贸易救济会计问题研究（一）

世界贸易组织（WTO）于1995年1月正式成立，针对国际贸易中的不公平竞争现象，目前WTO项下主要有三种贸易救济措施——《反倾销协议》、《补贴与反补贴措施协议》和《保障措施协议》。中国在2001年加入WTO，随着中国在国际贸易中的份额逐渐扩大，越来越多的中国产品受到国外贸易救济的起诉，国际贸易环境不容乐观。本文试图分析目前在贸易救济调查中所亟待研究的重要会计问题，建立一个整体的贸易救济会计框架，从理论和程序上给出切实可行的解决思路。     

如何在SCM协议下促进我国外资企业的发展

WTO乌拉圭回合达成的《补贴与反补贴措施协议》，即SCM协议，对所有成员国的出口补贴措施进行限制，具有强制约束力。一方面我们应取消该协议规定的禁止性补贴，以适应WTO规则对成员国的要求；另一方面，我们应充分利用协议的可申诉补贴和不可申诉补贴来促进我国外资企业的发展。     

WTO反倾销反补贴原则与一国税制

反倾销反补贴原则概述 (一)反倾销反补贴原则的历史沿革. 从关贸总协定(GATT)到世界贸易组织(WTO)的发展沿革过程中,即在整个GATT/WTO的规则体系中,反倾销与反补贴问题被视为姊妹问题而构成所谓公平竞争原则的两翼,因此,二者的历史沿革也有许多相似之处.自GATT47首次对倾销和补贴问题用国际规则作出规范以来,迄今为止,GATT47的第6条及第16条仍是WTO反倾销反补贴规则的总纲.     

贸易救济措施及相关政策法规讲座第五讲：我国贸易救济措施作用日益显现

2001年12月,我国正式成为世界贸易组织（WTO）的成员,开始加快融入多边贸易体制和国际经济秩序的进程。同年,根据WTO《反倾销协议》、《反补贴协议》和《保障措施协议》,我国制定并颁布实施了《反倾销条例》、《反补贴条例》和《保障措施条例》,建立起了严格意义上的WTO框架下的贸易救济制度。此后,随着我国对外贸易的蓬勃发展、国内产业维权意识的逐渐加强以及对WTO相关规则的探索学习．我国贸易救济措施的实践经验不断积累,对贸易救济措施的运用日益娴熟,贸易救济制度的积极作用被逐渐释放。     

如何在SCM协议下促进我国外贸企业的发展

WTO乌拉圭回合达成的<补贴与反补贴措施协议>,即SCM协议,对所有成员国的出口补贴措施进行限制,具有强制约束力.一方面我们应取消该协议规定的禁止性补贴,以适应WTO规则对成员国的要求;另一方面,我们应充分利用该协议的可申诉补贴和不可申诉补贴来促进我国外贸企业的发展.     

WTO协定中的国内税国民待遇探疑

涉外税收优惠措施,可能构成《补贴与反补贴措施协议》中被禁止的出口补贴。所以审查我国的涉外税收优惠措施是否与我国加入WTO作出的承诺相符时,应注意《补贴与反补贴措施协议》。应区别对待WTO国内税的国民待遇义务与国际税收协定中的国民待遇义务,两者的使用范围、适用对象、内容以及争议解决程序是截然不同的。     

注册会计师在贸易救济应对中的重要作用

反倾销、反补贴和保障措施是WTO规则所允许的用来维护国内产业利益和进口秩序的贸易救济手段,尤其是反倾销,因为其使用便捷等原因,更是受到各成员国政府的青睐。据WTO统计,自2000年至2008年,各成员国已经发起反倾销和反补贴调查2305起。另一方面,作为发展中的贸易大国,近几年来,我国一直也是遭受反倾销和反补贴调查最多的国家,全球有近40%的反倾销调查针对的是中国出口产品。出色应对外国政府的贸易救济调查,除了宏观层面需要认真考虑和积极应对外,出口企业作为应诉的主体,也应该充分发挥主动性,在微观层面上做好应诉和准备工作,争取最好的裁决结果和良好的出口环境。其中,企业聘请的应诉律师和注册会计师应该凭借其专业知识和技能,为企业据理力争、保驾护航。注册会计师在其中发挥极其重要作用,欧美以及一些发展中国家的实践都证明了这一点。     

WTO补贴规则与我国企业所得税优惠政策的冲突与协调

税收优惠被列为WTO《补贴与反补贴措施协议》规定的补贴之一。该协议规定了禁止性补贴、可申诉补贴和不可申诉补贴。我国现行企业所得税优惠政策多为入世前所制定,较少考虑与WTO规则的接轨,不可避免地存在与上述协议不相符合之处,应当按照WTO的规则加以协调。     

反倾销中的公共利益问题

WTO反倾销协议允许成员方在倾销造成国内产业实质损害时采取反倾销措施。反倾销在保护国内产业 同时，会损害进口国下游产业和消费的利益。在反倾销程序中引入公共利益评价，能够避免反倾销成为片面保护国内产业利益的手段，而使其服从于公共利益的需要。WTO和欧盟、加拿大等成员方的反倾销立法对公共利益问题作了不同规定，主要体现在公共利益条款和减幅征税条款中。我国现行反倾销条例未就公共利益问题做出明确规定，应予完善。     

国外农业补贴的主要作法与借鉴

农业补贴是世界各国支持和保护本国农业的一种基本政策手段。美国、欧盟和日本等WTO成员国，在其农业支持和保护政策的演变过程中，绿箱政策支持的绝对数额及其比重都在增加，黄箱补贴在逐步减少。我国作为WTO的正式成员国，必须借鉴他国做法，在WTO农业协议框架下，对国内的农业补贴政策进行相应的调整：取消农产品出口补贴，逐步提高绿箱补贴的水平和扩大绿箱补贴的范围，调整黄箱政策支持。     

浅议中国反补贴立法

反补贴、反倾销和保障措施是WTO允许成员方采取的唯一有效的维护公平贸易、保护国内产业利益的法律手段。入世几年来,我国相关部门在反补贴立法方面已按照世界贸易组织规则取得长足进步。与西方发达国家比,我国的反补贴立法仍存在种种不足。本文通过对补贴等概念的介绍,阐明当前我国面临的反补贴形势,并提出完善我国反补贴立法的几点建议。     

驳人民币汇率之补贴构成论

本文认为基于贸易保护之初衷,美国政商界部分人士以人民币汇率被低估而给出口企业带来不公平竞争优势为由提出人民币汇率构成补贴的观点,由此引发能否对人民币汇率采取反补贴措施的争议。本文将该争议之焦点定位于WTO之反补贴协定框架之下,并结合我国汇率制度之形成基础及其对宏观经济的作用综合分析,认定人民币汇率不构成WTO体制下补贴的定义及法定构成要件,仅凭人民币汇率对出口企业的影响断定其构成补贴的观点缺乏法律依据。     

反倾销措施对下游企业的产业关联和继发性保护影响--以邻苯二酚和呋喃酚案为例

一、引言 WTO《反倾销协议》赋予各成员国对非正常低价进口产品实施反倾销措施的权利,同时,各国反倾销立法中也规定了反倾销措施作为一种贸易救济措施的合法性,以上规定是源自反倾销措施对进口国同类产业的贸易保护效应.然而,根据经济学中关税的社会福利均衡分析得知,进口关税会降低进口国的整体社会福利水平.由于作为反倾销主要措施的反倾销税是进口关税的一种,所以反倾销税也会对社会福利产生负效应.可见,反倾销措施是以降低社会福利为代价来保护同类厂商的利益,所以说,反倾销措施不具有绝对的经济合理性.鉴于此,许多国家包括我国的反倾销立法中均规定了反倾销措施应该符合公共利益的原则,并且将之提升为判定倾销存在的主要条件之一.     

我国加入WTO后对出口货物退(免)税的影响及对策

加入WTO将对我国出口退税产生的影响 (一)我国将继续执行出口货物退(免)税政策 世贸组织在<补贴与反补贴协议>中明确规定:"补贴是某成员国境内由某一政府或任何公共机构做出财政支持或任何形式的收入支持或价格支持,由此给予的某种利益.     

反倾销将伴随中国至少20年

中国加入WTO以后,加大了反倾销、反补贴应诉力度,平均应诉率近80%,涉及美国、欧盟的反倾销诉讼案件的应诉率达到了100%,应诉获得较好效果,维护了我国公平的贸易环境。中国五矿进出口商会副会长周世俭最近告诫企业界,反倾销将会伴随中国至少20年。企业应该把打反倾销官司和请律师的费用纳入生产成本中,这是发展国际贸易必须付出的代价。如何应对反倾销官司?周世俭说,打官司的第一个要素就是要敢于应诉。不去应诉,诉方提供的材料就是最好的倾销佐证,肯定败诉,而且还会起连锁反应,给本国的其他企业也带来损失。(摘自《中国经济时报》)反倾销…     

SCM协议中的国内税问题研究

补贴与反补贴措施案件与国内税关系密切。判断某一国内税措施是否为《补贴与反补贴措施协议》(以下简称SCM协议)中认定的补贴,首先得确定该措施是否符合SCM协议对补贴的实体规定。此外,SCM协议主要集中在四个地方对国内税问题作出明确规定,最突出的是脚注59。作为发展中国家,在确定其一些国内税措施是否构成补贴时,享有SCM协议中对发展中国家的特殊待遇。     

印度对华铅酸电池反倾销案评析(上)

为了更好地促进企业实施“走出去”战略,更积极、有效地应对国外反倾销与反补贴投诉,本刊在今年着力推出的新栏目“反倾销与反补贴案例点评”,其内容包括WTO争端解决机构已处理的与国内税收政策有关的案例,或者虽没有提起WTO争端解决程序但对于未来我国相关税收政策调整有启示性作用的中国与外国之间或者外国与外国之间发生的涉及反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施的典型案例。其宗旨,一是从立法层面为我国政府如何更有效地指导企业应诉此类案件提供有价值的参考;二是为企业在既定的法律框架下如何规避相关风险提供可资借鉴的经验。印度在2001年对中国出口的铅酸电池发起的反倾销调查案件,具有历时时间长与所历经程序的完整性等典型特征。为了指导国内企业从容应对此类反倾销案件,本刊特约对外经济贸易大学WTO研究院的杨荣珍研究员撰写了《印度对华铅酸电池反倾销案评析》一文,对本案的经过与各利害关系方所持的依据观点进行全面介绍分析,得出的结论与启示对政府相关部门及企业具有参考价值。该文分两期刊登,请予垂注!     

中国企业举起反倾销利剑

反倾销 按照世贸组织的反倾销法规定,倾销是指一国产品以低于正常价格进入进口国市场,并使进口国市场已建立的产业受到实质性伤害或对其构成威胁,或实际上使进口国产业延迟建立.反倾销法的价值取向是维护公平竞争和正常贸易,保护国内企业的正当权益.在理论上,这一法律又相当完备,也具备相当的约束力.但是在国际贸易过程中,因为倾销和反倾销引发的争端屡见不鲜,仅从1995年到2000年10月,世界贸易组织成员提起的反倾销起诉就高达1097起.世界贸易组织担心,反倾销会被某些成员滥用作为贸易保护主义的工具.     

论我国加入WTO后反倾销法制的完善

本文论述了在国际贸易市场竞争中反倾销措施的重要作用，分析了国外运用反倾销措施的发展趋势，同时分析了我国在倾销与反倾销冲突中所面临的“两头受挤”的局面：一方面，我国的出口产品渐成为世界反倾销的主要目标；另一方面，我国国内市场却受到外国倾销产品的猛烈冲击。针对我国在国际贸易中所面临的形势，论文就如何完善我国反倾销法制提出了建议：一是控制、减少和防止我国在国际市场上被反倾销势头的蔓延；二是大力加强国内反倾销法制建设，从建立反倾销法律法规体系、健全反倾销机构和增强反倾销法律意识三个方面努力。     

印度对华铅酸电池反倾销案评析(下)

争议焦点及启示参与本案的各利害关系方对案件涉及的诸多问题提出了各自的观点,反倾销调查局在裁决中或者采纳申诉方的主张,或者采纳应诉方、进口商的主张,从中可以看出印度调查当局在反倾销调查中是如何运用其国内反倾销法律的?其实施反倾销调查的行为是否与WTO《反倾销协议》完全一致?我国企业在今后应诉印度反倾销中应当注意哪些问题?具体分析如下: