精准扶贫背景下贫困户的社会资本差异研究

我国的精准扶贫战役已步入尾声,同时取得了举世瞩目的成就。精准扶贫不仅增强了贫困户的经济收入,而且增强了其社会资本。本文结合河南省两个不同村庄贫困户的数据,根据其脱贫序列中所处的阶段将贫困户划分为未脱贫户、相对和绝对脱贫户以及返贫户。研究认为,贫困户的社会资本存量会影响到他们在脱贫过程中获得的社会资本增量。户主的个体属性、扶贫干部的工作方式以及扶贫政策的适应性在一定程度上导致了上述差别。     

陕南移民搬迁后续精准扶贫路径选择研究

［目的］贫困户对精准扶贫路径高质量选择和实施是走好精准扶贫“最后一公里”的重要内容，是确保到2020年陕南移民搬迁工程顺利竣工、我国农村人口全面脱贫的关键因素，更是移民农户实现长效发展致富的充分保证。［方法］文章基于对陕南6个移民安置点的248户搬迁农民的实地调研数据，运用压力—状态—响应（PSR）模型和层次分析法（AHP）构建陕南移民搬迁后续精准扶贫路径选择评价体系并进行实证分析。［结果］陕南移民搬迁后续精准扶贫路径选择仅处于中等水平。精准识贫机制压力因素、精准扶贫行为主体响应因素严重制约着移民贫困户精准扶贫路径选择； 移民户自我发展内生动力不足直接决定着精准扶贫路径实施效果。［结论］应全面系统地从强化移民户自主脱贫意识、细化精准扶贫的幅度和层次、优化产业扶贫结构、提升精准扶贫要素耦合度等方面进行精准扶贫路径设计和选择，才能整合精准扶贫资源、提高精准扶贫绩效、提升陕南移民贫困户自我发展能力。     

土地整治助推精准扶贫的实践与思考——以湖北省恩施自治州五县市为例

<正>为准确掌握湖北省土地整治助推精准扶贫情况,湖北省国土整治局调研组先后到恩施自治州宣恩县、来凤县、咸丰县、利川市、建始县(简称五县市)进行调研。五县市建档造册的精准扶贫对象415个村、180506户、554438人。实施土地整治项目惠及贫困村167个、贫困户38503户、贫困人口122128人,分别占各自总数的40%、21%和22%。紧扣精准扶贫,强化组织管理五县市围绕"整体脱贫、减贫摘帽"目标,     

湖北嘉鱼 精准脱贫让特色产业唱主角

<正>湖北省嘉鱼县共有建档立卡贫困村12个,贫困户10286户、33402人。为确保贫困村和贫困人口预期出列销号,今年以来,县委、县政府认真贯彻中央和省市决策部署,按照"精准扶贫,不落一人"的总体要求,紧盯年度脱贫目标任务,将产业发展作为精准扶贫工作的重中之重,精心谋划,统筹推进,全县产业扶贫工作取得初     

扛起财政资金硬杠杆打赢精准扶贫大战役

正湖北省保康县是国家秦巴山片区扶贫攻坚重点县、襄阳市唯一全山区县,也是全省精准扶贫的主战场。全县建档立卡贫困户2.95万户、8.3万人,锁定易地扶贫搬迁户1.3万户、3.6万人。贫困人口和易地扶贫搬迁,分别占襄阳市的23%、65%,脱贫攻坚的难度很大,任务很重。作为山区小县、财政穷县,如何发挥财政资金的杠杆效应,确保精准脱贫任务的顺利完成?财政部门认真分析省情、县情,广泛调研、多方研究镇情、村情,     

让特色产业扛起扶贫“大梁”

正产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的基础,是决胜的根本,是精准脱贫"五个一批"中的"第一工程"。开展精准脱贫之初,湖北190万建档立卡贫困户、590万贫困人口中,需要靠产业脱贫的就有110多万户、300多万人;目前还有203.8万贫困人口,需要靠产业脱贫的有110多万人。庞大的群体以及绝对的占比,要求我们必须把发展产业放在第一     

陕西安康 四模式助推产业链扶贫

正陕西省安康市大河镇大坪村共528户2298人,建档立卡的贫困户244户674人。该村确定了"发挥党支部领导核心作用,农业企业、种养大户、合作社带动作用,吸收贫困户融入特色农业产业链"的脱贫思路,探索提出了农业产业精准扶贫的四种模式。一是"党支部+公司+贫困户"的"规模流转"模式。村党支部与帮扶企业康宏公司签订战略合作协     

依托产业精准发力 倾情助推脱贫攻坚

<正>内蒙古自治区是全国脱贫攻坚的主战场之一,辖12个盟市(9个地级市、3个盟),102个旗县区,有57个贫困旗县,其中:国家级贫困旗县31个,自治区级贫困旗县26个,贫困旗县占比56%。截至2016年末,全区有贫困户34万户,贫困人口80.3万人。近年来,内蒙古自治区分行积极贯彻落实党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫重大战略部署和总行以服务脱贫攻坚统揽全局的工作总基调,构建全行扶贫、全力扶贫的工作格局,推动各项工作、各种资源、各方力量向服     

成武县渔业(行业)精准扶贫经验总结

正成武县为做好精准扶贫工作,探索推广了以"渔民合作社+贫困户"的模式,充分发挥渔民合作社的引领带动作用,引导渔民合作社组织参与精准扶贫,帮助贫困户脱贫致富,2017年以观赏鱼、鲟鱼、甲鱼为养殖品种在贫困户中开展渔业精准扶贫工作。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记"六个精准"、"五个一批"要求和"精准扶贫、精准脱贫"基本方略,坚持把产业精准扶贫     

精准发力 打好脱贫攻坚战

<正>近年来,江苏省滨海县扶贫开发工作全面贯彻落实中央和省市决策部署,以全面小康路上"一个不少、一户不落"为目标,以打造"精准扶贫先行县、精准脱贫示范县"为目标,不断创新扶贫开发工作体制机制,精准识别扶贫对象、实施扶贫项目、使用扶贫资金、评估扶贫绩效,扎实推进产业、创业、就业和保障等系列扶贫举措,努力打造精准扶贫精准脱贫的"滨海样本"。2016年脱贫13306户、30697人,低收入农     

政府“下单”贫困户“点菜”-——江苏连云港“扶贫套餐”让低收入户精准脱贫

正"十三五"以来,江苏省连云港市对精准扶贫的路径进行了有益的探索和实践,扶贫开发工作正由"大水漫灌"向"精准滴灌"、由"输血式"向"造血式"、由"数字脱贫"向"长效脱贫"转变。近年来,连云港市初步探索形成了一条政府"下单",贫困户"点菜",通过配送"扶贫套餐",让低收入户踏精准脱贫之路。到2016年底,全市实现8.6万低收入人口脱贫。一是创业就业套餐。就是对家庭有劳动力的低户,根据缺资金、     

黑龙江省八五五农场精准扶贫工作浅析

近年来,黑龙江省八五五农场积极调整精准扶贫思路,以"精准识别、精准帮扶、精准对接、精准施策、精准退出"的五个精准为抓手,紧紧瞄准扶贫对象,广泛开展增收活动、致富项目,精准发力突破重点难点,在不增加贫困户的基础上,稳步实现建档立卡贫困人口的稳定脱贫,建成"精准扶贫不落一人"的小康农场。     

密切利益联结助农增收脱贫

正近年来,湖北汉家刘氏茶业股份有限公司坚持以发展茶产业带动农民精准脱贫为己任,积极参与支持湖北省襄阳市谷城县精准扶贫工作,探索出"人均建成5亩茶园,个人收入突破万元"的精准扶贫帮扶模式。2014年,该公司结对帮扶紫金镇8个贫困村、精准扶贫661户2221人。2017年底已经实现5742户、1722人脱贫。2018年,公司收购农民鲜叶1.31万吨,辐射谷城县及其周边9个乡镇、67个茶叶专业     

吉林省贫困户精准扶贫满意度调查研究

通过贫困户精准扶贫满意度了解精准扶贫绩效的可行性,从实践和理论两个角度论述了研究吉林省精准扶贫的必要性。通过问卷调查的方式,对吉林省3个贫困村贫困户的精准扶贫满意度情况进行了调查,并从贫困户整体满意度、3村满意度对比、贫困户满意度影响因素3个角度对调查数据进行了分析。分析发现,贫困户对扶贫干部的满意度评价很高,对识别程序的规范性、扶贫资金使用情况公示等满意度较低;贫困户满意度存在地区差异,并从扶贫参与主体的差异性角度进行了分析;通过Ordi nal回归分析发现政策宣传广泛性、识别结果合理性、帮扶措施适用性、帮扶成效对贫困户精准扶贫满意度评价有显著正向影响。得出结论:建议实施多元主体广泛参与的大扶贫格局,以提高贫困户精准扶贫的满意度,促进贫困户发展,以巩固扶贫成效,实现可持续脱贫,并且各参与主体要有序参与,发挥协同效应。     

多维贫困视角下农户脱贫的指标构建与分析

精准识别的最终目标是保证有效的精准脱贫,多维贫困视角下的精准脱贫主要包括政策维度、发展维度和主观维度。研究发现:贫困农户脱贫的未来发展能力较低;贫困农户对于脱贫的认同度较低;五保贫困户相对于一般贫困户和低保贫困户而言更易发生"错退"现象。因此精准扶贫工作在保证有效脱贫的前提下,更要保证长期脱贫,通过建立多元化的贫困退出机制、融入社会力量关注扶贫问题等措施实现农户真正"摆脱贫困"。     

破解扶贫贷款“两难”须从产业入手

正近期,笔者有幸参加了扶贫工作,发现存在贫困户申办扶贫小额贷款难、银行资金放贷难的"两难"问题。除了个别贫苦户年龄超限、信用记录不好外,更多的是贫困户无明确的生产经营项目,没有稳定的经济来源,不具备清偿贷款本息的能力。对此,当地政府和单位驻村工作队应加大扶贫攻坚力度,对贫困户进行精准扶贫精准脱贫,资助其建立种植、养殖、加工、服务等扶贫产业,并形成一定的生产经营规模,达到可贷款的条件,形成     

山西林业精准扶贫模式研究

山西省作为林业精准扶贫模式的先行试点,创新实行了多样化特色精准扶贫模式。典型扶贫模式类型有:购买式造林精准扶贫精准脱贫模式、特色经济林产业化扶贫模式、林业资产入股分红带动贫困户脱贫模式、"五位一体"小额银行贷款扶贫模式等。文章以山西省为例,分析评价了其林业精准扶贫精准脱贫成效,总结归纳了其林业精准扶贫典型模式,针对现存问题提出一些可行性对策。     

乡村旅游精准扶贫的困境与对策

精准扶贫是"十三五"期间重大国家战略,目标是确保2020年全国实现全面脱贫和同步小康。乡村旅游是我国"十三五"期间精准扶贫的主要措施之一,但目前乡村旅游精准扶贫面临多重困境,从理念到操作基本都侧重贫困户的经济增收,并基本对标于2020年的脱贫目标,没有考虑后精准扶贫时代贫困户持续发展问题,与国际通行的旅游扶贫模式差距较大。为此,本文提出了乡村旅游精准扶贫的理念建设、基于旅游产业链设计乡村旅游产品、注重贫困户持续发展能力建设以及旅游扶贫激励机制建设等建议。     

精准扶贫绝非“精准填表”

<正>年终岁末,不少脱贫攻坚地区都在盘点一年工作成效,为贫困户脱贫做最后验收。但却有正在驻村扶贫的朋友抱怨,说最辛苦的是加班加点填表,一个村上百户脱贫户的表格,加起来数百张、上千个填写项。不仅要填的表格数量多,每家每户还都有好几张,时常忙到深夜也填不完,而且,每张表格填多个不同项目,向农民费尽口舌都解释不清,这样下去,年末的精准扶贫验收大有向"精准填表"演变之势。     

城固:找准产业 精准扶贫

正陕西城固县双溪镇方家村鼓励贫困群众发展兰花栽培脱贫致富,30多户兰花农户均收入超过5万元。贫困户周学贵每年养花收入达7万元,不仅还清了债务,还盖上了新房。秦岭南麓的城固县在全县105个贫困村精准识别贫困群众2.44万户7.41万人,为他们建档立卡;组建13个镇扶贫团、105个扶贫工作队,逐村逐户制定脱贫计划;成立扶贫互助资金协会41个,采取产业扶持、资助培训、易地搬迁等措施扶贫,取得明显成效。2015年通过产业发展,全县2.03万人摆脱了贫困。