一起非法经营危险化学品行为案

一、基本案情珠海市香洲鹏达化工实业公司（下称鹏达公司）于1994年3月16日经工商部门核准登记成立，核准的经营范围为“销售：钢材、木材、建筑材料、化工原料、化工产品、纺织机械、五金、交电、纺织品、农副产品”。《危险化学品安全管理条例》实施以后，为进一步规范相关企业的证照管理问题，2003年12月25日，珠海市安全监督局、珠海市工商局联合发出了《关于申办危险化学品经营许可证的通告》，该《通告》规定：现有的危险化学品生产企业、危险化学品经营企业的安全生产许可申请受理截止日期为2004年6月30日。对逾期不申请办理许可证，未经批准擅自从事危险化学品的生产经营活动的，     

安监总局要求高危行业加强应急管理

国家安全生产监督管理总局最近发布了关于加强应急管理工作的通知,提出各类生产经营单位要结合隐患排查治理工作,建立健全应急管理制度和应急组织机构,确保有效预防和应对各种突发安全生产事故。据悉,煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业是此次加强应急管理工作的重点领域。     

烟花爆竹良性出口关键要统一国际标准

原国家安监总局根据《安全生产许可证条例》《烟花爆竹安全管理条例》对烟花爆竹生产实施许可证管理。2012年7月1日新公布的《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第十一条规定“企业生产的产品品种、类别、级别、规格、质量、包装、标志应当符合《烟花爆竹安全与质量》（GB10631—2013）等国家标准、行业标准的规定。”     

江西狠抓烟花爆竹生产经营安全监督管理和清理整顿

江西省工商局就加强烟花爆竹生产经营安全监督管理和清理整顿工作提出要求。要求各级工商行政管理机关特别是主要领导要切实加强领导 ,全面彻底地抓好烟花爆竹生产经营安全监督管理和清理整顿工作 ;整顿期间 ,一律不再核发新的烟花爆竹生产经营企业的《营业执照》 ;要依法坚决取缔无批准文件 ,无生产（销售）许可证、无《营业执照》的非法生产经营企业 ,对存在安全隐患的 ,要予以停业整顿 ,整顿后仍达不到要求的 ,要依法吊销其《营业执照》 ;要严把登记注册关 ,严禁先办照 ,后补生产（销售）许可证 ;对已办理年检手续的烟花爆竹和其他危险易…     

总局发出通知进一步做好安全生产有关工作

7月27日国务院召开常务会议，针对最近一段时间发生的“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故等多起事故，对下一步安全生产工作作出重要部署。总局近日发出通知，要求各地工商部门贯彻落实国务院常务会议精神，依法对辖区交通、煤矿和非煤矿山、建筑施工、危险化学品企业进行一次全面排查，认真履行法定职责，进一步做好安全生产有关工作。     

国家工商行政管理总局关于小煤矿企业重新登记有关问题的答复

工商企字犤２００２犦第１４３号重庆市工商行政管理局：你局《关于小煤矿企业登记注册有关问题的请示》（渝工商文犤２００２犦２２号）收悉。经研究，现答复如下：根据《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》（国办发犤２００１犦６８号）的规定，在小煤矿关闭整顿期间，暂不批准新建小煤矿项目，暂停对小煤矿审核发放新的“四证”（即采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证书）。凡无营业执照（包括已注销和吊销营业执照）的小煤矿，均属于国办发犤２００１犦６８号文件规定应予以关闭的范畴…     

国家安监局、工商总局等六部局发文加强非煤矿山安全整治工作

我国非煤矿山点多面广，是重要的基础性产业之一。做好非煤矿山安全生产工作，不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到社会的稳定和矿业经济的健康发展。２００２年，全国非煤矿山安全整治工作的重点是：各类小金矿、采石场、稀有贵重金属矿山；重点部位包括危险化学品库、尾矿库、爆破器材库、采矿场、混汞法选金设施和金矿露天氰化堆浸场。总的工作目标是：非煤矿山安全监督管理工作特别是企业的安全管理工作得到进一步加强，遏制住重大、特大事故的发生，事故起数和伤亡人数明显下降。文件指出，各级政府行政部门要依照矿山安全、…     

珍奥“玩火”直销牌照被吊销

作为雅芳之后第二家、也是内资第一家拿到直销牌照的企业，珍奥领到直销牌照不过两个月，就被国家有关部门要求整改。最近，国家商务部再次发出通报，珍奥集团股份有限公司因在整改期间被查实申报材料不实，被吊销直销经营许可证。     

对危险化学品企业登记管理有关问题的答复

四川省工商行政管理局:你局《关于〈危险化学品安全管理条例〉第五十七条有关适用问题的请示》(川工商办[2006]126号)收悉。经研究,答复如下:根据企业登记管理法规规定,工商注册登记包括设立登记、变更登记和注销登记。就企业取得相关经营资格而言,涉及工商注册登记中的设立登记和变更登记。企业从事危险化学品的生产、储存、经营活动,无论是新设立,还是已设立的其他企业通过变更方式增加相应的经营范围,均应办理注册登记。凡未经工商行政管理机关注册登记的,均属于《危险化学品安全管理条例》第五十七条“未经工商注册登记”的范畴。二○○…     

关于一起经营危险化学品农药案件的思考

一、案情当事人常德市科农农业物资有限公司（以下称“科农公司”）在未取得《危险化学品经营许可证》的情况下，采取送货上门的方式，于2005年4月至2005年8月擅自将危险化学品农药“甲胺磷”、“三唑磷”、“甲氯菊脂”销售给岳阳市君山区范围内的个体农资经营户。以上三种农药为国家明文规定的危险化学品农药。我们君山分局根据国务院《农药管理条例》第十七条第二款和《危险化学品安全管理条例》第二十九条第二款的规定，认定当事人的行为违反了国务院《危险化学品安全管理条例》第二十七条和第五十七条第（四）项之规定，     

对危险化学品经营行为监管的实践与思考

在流通领域内,加强对社会公共利益、人民群众生命和财产安全具有重大及潜在威胁的危险化学品的经营行为的管理,是工商部门义不容辞的职责。2003年以来,按照《危险化学品安全管理条例》(以下简称国务院344号令)赋予的职责,江苏省无锡工商局在辖区内开展了以证照一致性为重点,强化危险化学品经营行为的专项整治,共立案213起,罚没金额900余万元,有效地规范了危险化学品市场的经营秩序。一、危险化学品经营活动中证照不一致行为的主要特征及查处1.无证无照经营危险化学品。主要有两种行为表现:一是未经批准取得《化学危险物品安全生产许可证》或…     

政策

<正>工商总局:食品经营须获食品流通许可证2009年8月10日出台的《食品流通许可证管理办法》规定,食品经营者只有在依法取得食品流通许可证后,才能向工商机关申请办理工商登记,没有取得许可证和营业执照的,不得从事食品经营。这一规定直接关系到中国上百万从事食品经营的个体户和数万家食品经营企业,其中至少有5000家以上的外商投资食品经营企业及分支机构。该《办法》对申领《食品流通许可证》条件作出了详细规定,涉及经营场所、设备或设施、专业技术人员和管理人员,以及相应的规章制度、设备布局和工艺流程等。     

政出其门

出口企业可以直接去税务部门办理出口退(免)税手续,而不必再到外贸部门办理该手续。这是《国家税务总局、商务部关于取消出口退(免)税稽核程序的通知》中指出的。通知指出,自2004年8月1日起,出口企业在向主管出口退(免)税的税务机关申报办理出口货物退(免)税前,不再报经外经贸主管部门稽核签章。出口企业在货物报关出口后,直接向其主管出口退(免)税的税务机关申报办理出口退(免)税手续。按照建设部发布的《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》,没有取得安全生产许可证的建筑施工企业,不得颁发施工许可证。从2005年1月13日以后,建…     

全国安全生产综合督查活动启动

通过此次综合督查，将进一步巩固和发展隐患排查治理工作成果，强化安全生产监管监察，提高安全管理水平和保障能力，推动安全生产形势的持续稳定好转。督查的具体内容包括：2008年安全生产工作总体情况，包括“隐患治理年”各项工作部署、任务指标的完成情况，取得的成效，存在的问题及下一步工作措施；煤矿瓦斯治理、整顿关闭和非煤矿山、化工、烟花爆竹、道路交通、水上交通等行业（领域）的隐患排查治理工作情况；     

获牌直销企业等待调整 未获牌企业退出直销领域

直到被业界称为“大限”的2006年12月1日下午5点多钟，安利、玫琳凯、完美3家企业的名字才出现在商务部直销行业管理信息系统网站上的获牌企业名单中。这3大直销巨头在外商投资直销转型企业拿牌的最后期限被放行，意味着它们今后将以直销企业的身份和模式运作。[编者按]     

直销牌照未必成企业生死牌 要一颗红心两手准备

2005年12月1日，《直销管理条例》将正式生效，与其同时生效的还有《禁止传销管理条例》。这意味着，1998年被政府允许转型以“店铺＋推销员”模式进行转型经营的“十大转型企业”大限将至。据商务部相关规定，在2006年12月1日后，外商投资直销转型企业如果还想做直销生意就必须拿到牌照，否则就被视为非法。目前，业内动静出奇低调，有关牌照“边缘化”、类似鸡肋的说法风生水起。有业内人士认为，“十大转型”企业不定都能顺利拿到牌照，并不是每个准直销企业都需要拿牌，完全可以通过其他方式来经营。     

2001年把好市场准入关加强对重点行业清理整顿部分情况

１．清理整顿互联网上网服务营业场所。据统计，整顿前共有互联网上网服务营业场所９．４万家，经整顿合格重新登记的４．８万家，限期整改２．８万家，注销或吊销营业执照３４７４家，依法取缔１．７万家。２．集中清理涉及人民生命财产安全的各类生产经营主体。据统计，在集中清理期间，共检查民用爆破器材生产经营企业３９８０多家，责令停业整顿４５１家，责令办理变更登记２５９家，注销或吊销营业执照２０１家，取缔１６４家；检查烟花爆竹生产经营企业５万家，责令停业整顿７３８６家，责令办理变更登记６７９３家，注销或吊销营业执…     

速递

我国将建立对外承包工程企业黑名单制度国务院常务会议近期原则通过《对外承包工程管理条例》,商务部将建立经营企业黑名单制度,凡经营资格年检通不过、违反有关法律法规、扰乱经营秩序的企业,要列入"黑名单",按规定进行处罚,并不受理其申办项目投(议)标许可和申请享受国家优惠政策。     

关于规范危化品包装物容器生产企业工作通知

为保证危险化学品包装物、容器质量，保障危险化学品在运输、销售过程中的安全，各地按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）有关规定，依据《危险化学品包装物、容器生产定点管理办法》（原国家经贸委令第37号）、原国家安全监管局《关于危险化学品包装物、容器生产定点管理办法的实施意见》（安监管管二字[2002]103号，以下简称《意见》）和《危险化学品包装物、容器定点企业生产条件评价导则（试行）》（安监管危化字[2004]122号，以下简称《评价导则》），     

WTO咨询台

1、今年8月份,国务院常务会议审议通过了《易制毒化学品管理条例》。《条例》规定,国家将对易制毒化学品生产、经营、运输和进出口等各环节实行严格管理。请问,作为国家禁毒委员会成员,商务部主要承担什么任务?着重从哪些方面落实所承担的工作任务?