“新形势下金融宏观调控研讨会”纪要

一、当前金融形势的分析与判断自从今年六月整顿金融秩序、加强和改善金融宏观调控的一系列政策措施出台以来,我国国民经济运行状况发生了新的变化。就金融、经济总体形势来看,中央采取的整顿和调控措施已经收到短期效应,主要表现是:①过高的工业增长幅度开始回落,货币大投放的状况有所遏制;②违章拆借资金的现象得到了清理;③城乡储蓄存款滑坡趋势开始扭转,出现回升;④开发区热、房地产热、股票热开始降温;⑤外汇汇率和市场趋于平     

“重守”之花开遍京城

十年前,在党的十三届三中全会提出的要用两三年的时间,在全国范围内进行治理经济环境、整顿经济秩序、全面进行深化改革的精神指导下,给北京市合同监督管理工作带来了勃勃生机。整顿经济秩序就是要整顿经济领域中特别是流通领域中的各种混乱现象。怎样整顿经济秩序?中央讲,要五管齐下,除了经济的、行政的、组织的、纪律的以外,依法整顿是其中一个重要措施。要依法整顿,就要依照《经济合同法》等有关法律、法规,这是在深化企业改革中必须做到的。如果企业不依法生产经营,都去搞违法活动,经济秩序就会乱,改革就很难深入下去。历史的经验早     

根据保险“暗箱”操作是保险监管成败的决定因素

进入2001年,我国保险业监管“好戏”连台。先是国家审计署将中保集团及其全国分支机构列为今年重点审计单位;春节刚过,北京市又传来将保险业列为垄断行业,以其不正当竞争扰乱市场正常秩序为由进行联合治理和整顿;4月8日,国家税务总局以国税发（2001）14号文要求全国国税、地税检查太保、平安两公司及其全国分支机构;4月26日中国保险监督管理委员会（以下简称保监会）以保监发（2001年）100号文向全国各保险公司、保险监管办公室发出了对全国机动车辆保险市场进行全面整顿的通知;仅隔三天,保监会又以保监发（2001）108号文向各保监办、保保险公司、各保险中介、代理公司发出在全国范围内整顿和规范保险市场秩序的通知;5月25日,据中央电视台报道,我国各大保险公司老总齐聚北京,共同提出了加强行业自律的整治“高手续费、高返还、低费率、和“违规支付无赔款优待、退费或朝代其它形式的回扣”等七项措施,从而使我国保险业形成了行业自律、主管部门整顿治理、国家工商、税务、审计齐监管的“热闹”局面。保险业出了什么问题？保险业整顿治理及政府监管的重点和误区在哪里？笔者认为,保险业行业自律、主管部门整顿治理、政府监管成败在于能否禁止保险业的“暗箱”操作。     

“入世后过渡期”金融服务业安全开放的“制度调整”战略

中国金融服务业对外开放的大势在入世后过渡期不可逆转,为实现这一基本目标,需要我们谨慎设计开放的战略规划,构建一个有利的生存、发展、壮大的金融生态环境,最为根本则是市场制度与企业治理的创新与完善。     

各地工商行政管理机关进一步突出重点继续深入推进“两整顿”工作

５月中旬以来,各地工商行政管理机关按照国家工商局的统一部署,突出重点地区、重点商品和重点市场整治市场秩序,围绕重点内容和重点环节整顿队伍作风,集中力量,开展专项执法行动,继续深入推进“两整顿”工作。国务院领导同志对市场秩序重要批示涉及的地区,以及国家工商局“两整顿”通知中列出的区域性制假售假产地和集散地的工商行政管理机关,态度坚决,目标明确,行动迅速,专项治理取得了明显成效。山西省运城地区工商局在农资市场整治中,取缔无照、无证生产经营农资的企业８８户,其中经营化肥的４６户,经营农药的２６户,经营种子的１６户;查…     

由“乱”到治——浅析清苑县手拉葫芦起死回生之道

上世纪末，曾因产品质量、价格而一度扰乱全国手拉葫芦出口市场，并被列为全国重点清理整顿对象之一的河北省清苑县东间村手拉葫芦，经过3年时间的治理整顿，现已基本实现了由“乱”到治。大多数企业都已告别了过去的手工作坊和小打小闹的生产模式，已经或正在进入生产工厂化、管理     

交通部等七部委联手发起治理超载“攻坚战”

▽国务院近日决定成立由交通部牵头,公安部、发改委、国家质检总局、国家工商总局、国务院法制办、国家安监局参加的全国治理超限超载工作领导小组。七部委11日上午联合召开了全国治理车辆超限超载工作电视电话会议,正式拉开在全国开展公路车辆超载超限治理“攻坚战”的帷幕。这次整顿将分三个阶段进行。从现在至6月中旬,为集中宣传阶段和“大吨小标”车辆恢复吨位的准备阶段;从今年6月中旬至明年2月底,七部委将“统一口径、统一标准、统一行动”,集中开展路面执法行动。明年3月初至5月底,为总结阶段。交通管理部门将建立货运经营企业和营…     

2012年金融物流发展回顾与展望

2012年,尽管受国家稳健货币政策影响,金融物流市场暴露出了一些被掩盖的问题,影响了业务发展速度和企业信心.但我国金融物流市场主流态势良好,金融物流业务持续增长;金融与物流两业联动,业务模式不断创新;金融物流进入电子商务;供应链金融物流渐成主流.2013年,我国金融物流会大力进行业务整顿、行业调整,规范金融物流发展,金融物流将进一步实现秩序重建、稳步发展,行业协同、利益调整,建立标准、规范行为,风险防范、技术领先.     

变“部门行为”为“政府行为”德州市局取缔无照经营显效果

七、八月份,山东省德州市工商局把依法取缔无照经营专项治理活动,作为当前整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作来抓。他们主动向当地党委、政府分管领导做了汇报,由于取得了各级政府的大力支持及公安、城管、卫生、技术监督等部门的全力配合,取缔无照经营专项治理活动就由“部门行为”转化为“政府行为”,形成了执法合力,促进了这项活动的开展。在专项治理活动中他们及时向当地政府汇报专项整治活动的进展情况和阶段性成果;对行动方案和工作计划及时报请政府领导审批;遇到的困难、问题及时让政府领导了解,并恳请帮助协调解决。在…     

谈谈企业文化建设问题

<正> 过去对企业的改革,无论是扩权,还是承包、租赁,多是调整企业的外部关系与环境。治理、整顿以来,企业普遍感到外部环境严峻了。除了到处呼吁改首和调整外部环境外,更需要深化企业内部改革,调整内部条件应变外部环境,这就要求企     

“人格治理”与“契约治理”的碰撞与融合

基于传统文化的路径依赖,我国企业带有明显的基于企业家个人魅力的"人格化"特征。当中国企业引进境外的机构投资者时,二者在公司治理中的矛盾逐渐显现出来。本文探究了现代企业"人格化"治理与"契约"治理的矛盾与相融性问题。案例研究表明"人格"治理的成功是基于特殊的人在特殊背景和特殊条件下的个案,很难复制为一个普遍的制度安排;在公司治理实践中经得起检验的是创造了西方文明的契约化治理,只有以"契约"治理为基础,同时辅之信义为主的人格化治理才能发挥二者的优势,不断提高企业治理效率。     

管理“接轨” “输血”要慎重

<正>在金融海啸中,企业现金流的紧张和断裂是最普遍出现的问题。为了探求出路,不少企业纷纷借道国外先进的管理经验,弥补自身缺陷,力求少走弯路快速摆     

法商结合对促进我国金融企业发展的思考

金融业是我国现代经济的核心,它的稳定是整个经济稳定的重要因素。目前金融业是完成股份制改制上市比率较高的行业,绝大部分企业基本建立起了产权明晰、治理结构较为合理的企业管理体系。由于法商结合的核心是将法律制度运用到优化现代企业法人治理结构的过程之中,以提高企业的依法合规经营能力。本文为探讨法商结合如何促进我国金融业的发展,首先回顾了我国金融企业治理结构的发展进程并说明法商结合对其产生的正激励作用;其次指出金融企业治理结构存在的若干问题;最后从法商结合的角度出发提出一些解决措施。     

向垄断“动刀”

打破行业垄断、整顿和规范垄断行业经营行为是今年整顿和规范市场经济秩序重点之。4月份以来，我省各级工商行政管理机关集中查处了一批与人民生活息息相关的、社会反映强烈的垄断行业强制交易、滥收费的案件，组织开展对群众反映强烈的垄断行业限制竞争行为进行专项治理，注意协调好与行业主管部门的关系，有效地促进了工作的顺利推进。4-5月份，全省工商系统共查处此类案件17起，涉及供水、供电、电信、邮政、银行、保险、新华书店等行业．     

企业金融化与审计费用：促进还是抑制？

企业金融化促进还是抑制审计费用尚未有定论。文章以2007—2019年沪深A股上市公司25 994个公司-年度的观察值为样本,经实证研究发现,企业金融化会导致审计费用增加;金融化增加了管理层代理成本,进而增加审计费用;进一步研究发现,由于存在声誉溢价、专长溢价以及寻求高质量审计服务的需求,在审计师具有声誉和专长以及企业具有良好的内部治理条件下,企业金融化更会导致审计费用的增加。文章结论支持了审计师投入补偿论和风险补偿论的观点,对约束企业管理层行为、促进内部治理改革以及保障审计市场健康发展提供了政策建议。     

适度从紧的货币政策是宏观经济政策的基石

适度从紧的货币政策是宏观经济政策的基石·李守荣·自１９９３年下半年整顿金融秩序，执行“约法三章”以来，经过三年多的艰辛努力，我国以治理通货膨胀为主要任务的宏观调控基本上达到了预期目标，经济保持快速增长，物价涨幅明显回落。这充分证明，以江泽民总书记为核...     

网上办案实现“四化”

从今年年初,淄博市张店工商分局作为山东省的试点单位,承担为流通领域商品质量监管探路的任务。政府和老百姓对流通领域商品质量关注度极高,99项工作都很圆满,只要有一处出了问题就可能全不得分。为此,分局分析以往各地集中整治的经验教训,认为要跳出以往整顿治理——回潮反弹——再整顿治理,出力不得分的怪圈,除了继续保持自己特别能战斗的一贯作风外,还必须在实践中积极探索如何借助外力,建立健全相关制度,发挥现代科技手段的力量,实施长效监管的方式和方法。以下来自张店分局的三篇文章,集中反映了他们在这些方面的探索实践。     

民间金融的“软法”思考

"软法"是指没有强制约束力的类法律文件,从法哲学、法社会学的角度看,其对民间金融具有重要的作用。民间金融中的交易习惯及民间金融行业协会的治理都体现了软法之治。     

认真贯彻《通知》精神 做好各项清理工作

1997年,中共中央、国务院《关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》文件下发以来,在治理向企业乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派问题的同时,国务院减轻企业负担部际联席会议一直把治理向企业乱评比、乱排序,整顿规范企业营销信息秩序,作为企业治乱减负的重要工作加以部署。1999年,部际联席会议成员单位原国家经贸委、原国家计委、财     

有色金属工业“十五”发展重点

有色金融工业发展的主要任务是：深化企业改革,加快结构调整,实施大集团战略,推进规模经营和专业分工;努力扩大国内紧缺原料的供应,合理开发利用国内资源,加强废杂金融回收,鼓励在海外建立长期稳定的供货渠道;围绕扩大品种、提高质量、治理环境、降低成本,加强技术改造,促进产业升级,不断提高企业竞争能力。