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国家体改委副主任张皓若说,企业改革应着眼于搞活整个国有经济,要大力鼓励国有企业存量资产的流动和重组,抓大企业,放开小企业,通过联合、兼并、破产、改组等方式,按市场需要配置好增量资源。     

国家体改委提出推进国有小型企业改革的意见

为使国有小型企业改革工作能够健康、稳步地向前发展,前不久,国家体改委提出了《关于积极推进国有小型企业改革的意见》。 《意见》明确提出:推进国有小型企业改革的指导思想,要着眼于从总体上搞活国有经济,搞活国有企业,放活国有企业。 《意见》对国有小型企业改革提出的原则     

十五大规划了科学的国有企业改革道路

江泽民同志在十五大报告中,规划了一条正确和可行的深化国有企业改革道路,对加快国有企业改革,具有重要的理论意义和实践意义。首先,报告提出了调整和完善所有制结构的正确方针。改革国有企业既是为了搞活国有企业,也是为了建立社会主义市场经济体制。这两个任务是密切联系着的。实现社会主义市场经济体制最困难的问题是公有经济,尤其是国有经济如何同市场经济相结合。为了解决这个问题,一方面要建立现代企业制度,使国有企业成为真正的企业,做到自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束;另一方面要改变国有经济在国民经济中一统天下的局面,比重不要过大,在国民经济中起主导作用,为非国有经济的健康发展提供条件,     

十五大规划了科学的国有企业改革道路

江泽民同志在十五大报告中,规划了一条正确和可行的深化国有企业改革道路,对加快国有企业改革,具有重要的理论意义和实践意义。首先,报告提出了调整和完善所有制结构的正确方针。改革国有企业既是为了搞活国有企业,也是为了建立社会主义市场经济体制。这两个任务是密切联系着的。实现社会主义市场经济体制最困难的问题是公有经济,尤其是国有经济如何同市场经济相结合。为了解决这个问题,一方面要建立现代企业制度,使国有企业成为真正的企业,做到自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束;另一方面要改变国有经济在国民经济中一统天下的局面,比重不要过大,在国民经济中起主导作用,为非国有经济的健康发展提供条件,     

搞活小企业促进大发展：荆门市小企业改革的探索与实践

江总书记在十五大报告中指出:“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组”.抓大与放小是相辅相成的两个重要方面,在加速国有企业战略性改组的过程中,面对大量而分散的小企业,如何放开搞活,使其存量资本能量得以充分释放是至关重要的.从荆门市的实践看,在着力抓大,培植一批在全省乃至全国有一定影响的大型企业和企业集团的同时,以产权制度改革为突破口,以股份     

试论企业改组

党的“十五大”报告从搞活国有经济的高度出发,明确提出要对国有企业实施战略性改组。企业改组是国有企业进行现代化改造的重要形式,也是当前国有企业面临的重要课题。可预言,企业改组也将构成新组建的船舶企     

试论国有经济结构调整的有效途径

国有经济结构调整。要突出重点行业，解决好国有经济的进入与退出问题，调整国有企业组织结构，从整体上搞活国有企业；建立产权市场体系，调整国有资产存量结构，促进国有资产向高效益领域转移，利用证券市场开展资产重组。     

论大中型国有企业建立现代企业制度的几个问题

我国经济体制改革的中心环节是搞活国有企业。要搞活国有企业，必须从根本上改革企业产权制度，理顺产权关系，建立现代企业制度。这是一条适合国有企业特别是大中型企业改革之路。现代企业制度是市场经济体制下的主要组织形式，它吸收了国有大中型企业资产承包、租赁经营和股份制的合理之处，有利于资源的优化配置、经营管理的科学化和吸收利用外资等。对国有企业转换经营机制具有现实性和可操作性。我们要根据企业实际，积累经验，创造条件，逐步推行。     

“抓大、放小”,建立现代商业营销网络

中国共产党第十五次全国代表大会指出:“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。”第九届全国人民代表大会一次会议上,李鹏总理作的政府工作报告中又特别指出:国有企业的改革是整个国民经济改革的中心环节,在三年中分两步走,使国有企业逐步摆脱困境,让大多数国有骨干企业初步建立起现代化企业制度。目前,全国范围内正在深入开展的“百城万店无假货”活动,就是商业企业战线,响应十五大号召加大企业改革力度的一个重要突破口。特别值得注意的是,在这场商业战线巨大改革活动中,正急速走向全国商业营销的规范化、科学化、法制化建设轨道。可以说正在开始营建具有中国特色的现代商业营销网络。全国100家大型零售商业企业联手推出“五联服务一体化”示范营销模式,即实行“联清、联退、联换、联修和经营”。具体地说,就是:假冒商品联清、售出商品联退、     

“放小”贵在百花齐放

“放小”贵在百花齐放●程建平周琳党的十五大提出：要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。那么，如何放活小企业呢？理论工作者制定了不少可行的办法，决策者...     

关于建立现代企业制度的几点思考

建立现代企业制度是建立社会主义市场经济体制,搞活国有企业进而搞活整个国有经济的基础。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》出台后,各地迅速掀起了企业改制热潮。然而,在转机建制和推进现代企业制度建设的进程中,也出现了一些值得注意的倾向,主要表现在以下几个方面: 一是以偏概全,挂一漏三,只一味强调产权清晰,在产权形式上大做文章,至于如何实现权责明确、政企分开、科学管理则很少进行探索。 二是盲目照搬照套西方模式,过份强调按“国际惯例”运作。如:一些企     

国有企业改革的基本趋势

●深化国有企业改革,必须解决深层次问题,着力进行制度创新,建立现代企业制度。 ●要从战略上调整国有经济布局,调整和完善我国经济所有制结构;要加快推进国有企业改革的步伐,探索建立既符合市场经济规律,又适应我国国情的企业领导体制和组织管理制度。 ●我国新一轮的国有企业改革,已经从过去长期实行的以让利、放权为主的局部改革,进入了一个以所有制结构调整和产权制度改革为主的制度创新的新阶段。     

行政机构改革亟待进行

由国家信息中心《经济与信息》杂志社和山东鲁西化工集团总公司举办的"中国国有企业改革与发展高层研讨会",于1997年11月29日在北京举行。袁宝华、房维中等领导同志和周叔莲、张卓元等知名学者出席了研讨会。与会代表纷纷表示,要全面领会和贯彻十五大提出的推进国有企业改革的方针政策,切忌片面性、形式化的做法,不要搞一刀切、刮一阵风。与会代表指出,十五大吹响了国有企业改革攻坚战的号角,国有企业改革能否在世纪之交取得新的突破,关系到中国整个改革大业的成败。目前,当务之急就是要全面、正确地贯彻十五大提出的推进国有企业改革的各项方针政策。代表们认为,十五大为国有企业推进股份制和股份合作制改革扫清了思想认识上的障碍,各地的改革热情很高,但在改革过程中,一定要以"三个有利于"为标准,从实际出发,遵循市场经济规律,稳步推进改革。专家们建议,今后应当有计划、分步骤、环环相扣地推进国有企业的改革。要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的;要以建立现代企业制度为方向,对大中型国有企业实行规范的公司制改革,促使股份制经济健康发展;要加快对国有资本运营的指导和协调,改进国有资产的管理,以资本为纽带,鼓励兼并,规范破产,通过市场形成企业集团;要把企业的改革、改组、改造和加强管理结合起来,全面推进"三改一加强"。此外,还要积极推进建立和完善社会保障体系等各项配套改革。本期专题就是这次研讨会的发言与论文精选,(部份发言根据录音整理,未经本人审阅)同时这次研讨会的详尽内容还由中国经济信息网通过国际互联网(Internet)向全球发布。希望所有关心中国企业改革与发展的对读者有所裨益。     

2001年企业资产与财务管理总体思路

2001年是实施“十五”计划的第一年,也是我们迈向新世纪,走向新千年的那一年。按照党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,“十五”期间,要进一步深化国有企业改革,其主要目标和任务是：第一,国有大中型企业,要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,健全企业法人治理结构,成为市场竞争的主体;第二,要积极探索国有资产管理的有效形式,建立规范的监督机制;第三,要鼓励国有大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等形式,实行股份制;第四,要进一步搞活国有中小企业。根据上述目标和任务,国有企业的改革和发展将在整体上迈上一个更高的台阶,企业资产与财务管理也将因此面临全新的课题。对此,我们的总体思路是,要围绕建立现代企业制度,从整体上搞好国有经济这个目标,以建立出资人管理制度为中心,以推动国有企业战略性改组为重点,以资本管理为突破口,逐步建立与社会主义市场经济和公共财政体制相适应的统一的企业资产与财务管理框架体系。2001年,要进一步加快改革和制度创新,初步建立以出资人管理制度为中心的企业资产与财务管理体系;加大推进经济结构调整力度,增强国有企业的竞争力;加强资产管理与财务管理体系;加大推进经济结构调整力度,增强国有企业的竞争力;加强资产管理基础工作,防止国有资产流失;加强财政财务监督,规范企业管理行为。     

行政机构改革亟待进行

由国家信息中心《经济与信息》杂志社和山东鲁西化工集团总公司举办的"中国国有企业改革与发展高层研讨会",于1997年11月29日在北京举行。袁宝华、房维中等领导同志和周叔莲、张卓元等知名学者出席了研讨会。与会代表纷纷表示,要全面领会和贯彻十五大提出的推进国有企业改革的方针政策,切忌片面性、形式化的做法,不要搞一刀切、刮一阵风。与会代表指出,十五大吹响了国有企业改革攻坚战的号角,国有企业改革能否在世纪之交取得新的突破,关系到中国整个改革大业的成败。目前,当务之急就是要全面、正确地贯彻十五大提出的推进国有企业改革的各项方针政策。代表们认为,十五大为国有企业推进股份制和股份合作制改革扫清了思想认识上的障碍,各地的改革热情很高,但在改革过程中,一定要以"三个有利于"为标准,从实际出发,遵循市场经济规律,稳步推进改革。专家们建议,今后应当有计划、分步骤、环环相扣地推进国有企业的改革。要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的;要以建立现代企业制度为方向,对大中型国有企业实行规范的公司制改革,促使股份制经济健康发展;要加快对国有资本运营的指导和协调,改进国有资产的管理,以资本为纽带,鼓励兼并,规范破产,通过市场形成企业集团;要把企业的改革、改组、改造和加强管理结合起来,全面推进"三改一加强"。此外,还要积极推进建立和完善社会保障体系等各项配套改革。本期专题就是这次研讨会的发言与论文精选,(部份发言根据录音整理,未经本人审阅)同时这次研讨会的详尽内容还由中国经济信息网通过国际互联网(Internet)向全球发布。希望所有关心中国企业改革与发展的对读者有所裨益。     

关于国企改制几个问题的思考

搞好国有企业改革,要着眼于促进整个国有经济的发展,要认真贯彻执行“抓大放小”的方针,实行“少而精”的原则,保留的国有企业应是国家和地区的骨干企业,其余部分应通过股份制改组变为混合经济。 笔者认为,当前要特别研究解决以下几个问题: 一、科学合理地划清政府行政管理职能与所有者职能的界线,明确国有资产的代表者与企业经营者之间的责任分工。 政府的经济行政管理,是运用行政的、法律的、政     

国有企业改制一定要规范

最近,一些地方将国有企业改制简单演绎为一个“卖”字,这种做法必须纠正。在当前国有企业改革新的形势下,既要按照有进有退、有所为有所不为的方针,加快调整国有经济布局和结构,又要切实规范国有企业改制工作,促进国有产权有序流转。 这几年,我国国有企业改革力度很大,成效显著。从企业改制的角度,一大批中小企业通过改组、联合、兼并、租赁、承包、股份制、股份合作制、出售等方式放开搞活,真正走向了市     

2000年国有资本金基础管理工作要点

2000年国有资本金管理工作面临地方政府机构改革、党政机关与所属所办企业脱钩、国有资产实行授权经营的新形势。做好这一年的国有资本金基础管理工作 ,不仅关系到中央国有企业改革和发展的相关政策措施能否落到实处 ,而且直接关系到国有资本金管理能否适应新形势。2 0 0 0年国有资本金基础管理工作的指导思想是 :认真贯彻落实党的十五届四中全会、中央经济工作会议精神 ,以改革统揽全局 ,以建立现代企业制度为方向 ,以建立国有资产授权经营制度和国有资本出资人制度为重点 ,以从整体上搞活国有经济为目标 ,推动国有经济的战略性调整和国有…     

关于未来几年国有经济改革与发展的思考

未来几年,我国要抓住国有经济布局与结构的调整、建立现代企业制度和完善国有资产管理体制三个环节,加快国有经济的改革和发展,在本届政府任期末期基本实现党的十五届四中全会确定的国有企业改革和发展目标.     

关于国有企业的分类改革研究

<正>国有经济是我国经济体系的重要组成部分,而国有企业是国有经济的主要物质载体和实现方式。在当下的国有企业改革浪潮中,正确的认识和把握国有企业的分类是明确国企功能定位、确定改革目标及方法和调整国有经济整体布局的前提;是解决国有企业当前经营与发展问题的核心;是党深化国企改革的根本。第一节国有企业分类划分的理论基础1、企业的设立目的对一个国有企业进行分类,首先应明确政府出资设立该企业的核心