国企改制与国有资产流失的法律思考

<正> 党的十四大以来,随着经济体制改革的全面展开,我国的国有企业改制工作也取得了很大的进展,突出的表现就是相当一部分国有企业的市场竞争力大大增强,在市场经济的大潮中显得更具活力,对整个国民经济的发展意义重大。但在国企改制的过程中也存在着很多困难和问题,其中广为人们关注和讨论的就是在国企改制的过程中国有资产大量流失的问题。过去对于国企改制过程中的国有资产流失,人们往往仅从经济学的角     

从博弈论角度看国有企业改制中国有资产流失问题

国有企业改制,是一种从根本上提高企业竞争力、增强企业活力、改善企业经济效益的有效途径。但是在改制中,经常会出现国有资产流失这样一个严重问题。本文从博弈论的角度来分析这个问题,在国有企业改制为民营企业的过程中,实质上是企业经营管理者和主管政府官员进行博弈,其结果是由其博弈而达到的纳什均衡来决定的。在其博弈中存在两个纳什均衡,即(合谋,合谋)和(不合谋,不合谋)两个纳什均衡。而国有资产流失正是由(合谋,合谋)的纳什均衡结果决定的。同时也指出了国有资产流失和有限次重复博弈或一次性博弈有很大关系。并在此分析基础上,提出了一些防止国有资产流失的对策以及政策性建议。     

国有企业改制中存在的主要问题及对策

<正>国有企业改制从1987年的股份制试点开始已有18个年头。18年来,专家学者们对国有企业改制的争论始终没有平息过。一、国有企业改制存在的主要问题及其原因一是改制过程不够规范,造成国有资产大量流失。有些企业改制过程中财务审计不严,资产评估不实,通过财务报表调整、会计科目合并、调减国有资产账面价值及出具虚假审计报告等手段,使国有资产被低估贱卖;有些企业无视国     

国有企业改制回顾

综合国有企业改制的实际情况,回顾国企改制中国有资产能发挥的效益以及流失的步骤、技巧、漏洞,经常出现的问题以及应注意的事项。     

国有企业改制回顾

综合国有企业改制的实际情况,回顾国企改制中国有资产能发挥的效益以及流失的步骤、技巧、漏洞,经常出现的问题以及应注意的事项.     

国有企业改革的难点及破解路径

国有企业改制过程中面临着企业改制方向不明、盲目投入资金、国有资产权属不清和资产流失严重等难点，笔者从自身的实践角度提出了几点破解路径。     

国有企业改制回顾

综合国有企业改制的实际情况,回顾国企改制中国有资产能发挥的效益以及流失的步骤、技巧、漏洞,经常出现的问题以及应注意的事项。     

国有企业改制中若干问题的研究

将国有企业进行改制，会计问题是企业能否改制成功的关键因素之一，因为它关系到国有企业的所有者、经营者和职工的切身利益，也关系到国有企业是否能够真正转换经营机制和迈向现代企业制度。在这个改制过程中设计的会计问题很多，但主要包括资产评估中的会计问题、产权界定与转让中的会计问题、股权设置和国有资产流失等问题。     

企业改制中国有资产流失问题及对策

近年来,随着企业改制步伐的加快,国有资产流失问题日益突出。在经济改革过程中,加快国有资产管理体制改革,有效防止国有资产流失具有重要的现实意义。本文阐述了企业改制过程中国有资产流失的主要形式,从企业制度和改制过程分析了国有资产流失的主要原因,探讨了防止国有资产流失的对策。     

国有企业职工持股与投资规范的解读

职工持股和投资关联企业是国有企业改制过程中一个关键而现实的问题。国有企业归国家所有、全民所有,其委托代理链条较其他所有制企业长,长期以来一直存在股权单一、监督激励机制不健全等问题。通过国有企业改制,一方面可以实现国有企业产权多元化,另一方面可以通过职工持股来实现职工利益和企业利益的长期一致,从而促进国有企业的健康发展。但在国有企业改制过程中,由于缺乏明确规定,职工持股和投资关联企业出现了一些问题,主要表现为国有企业的利益转移和国有资产流失。     

发挥内部审计在国有企业改制中作用的思考

国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，既要积极探索，又要规范有序。但前一阶段国有企业改制工作中出现了一些不够规范的现象，造成国有资产的流失。为保证国有企业改制、重组工作健康、有序、规范地进行，有必要加强对国有企业改制、重组中的内部审计。     

改制过程中如何防止国有企业资产流失

如何规范企业改制，防止国企改制中国有资产流失，对各级政府及国有资产监管部门来说是一个十分紧迫而现实的问题，需要高度重视。企业改制过程中造成国有资产流失的原因，一是国有资产管理制度不完善，二是企业改制过程中操作不规范。下面笔者就如何防止国企改制中资产流失谈几点对策。     

国企改制：必防暗流

国有企业改制是一项广泛而深刻的变革，是对几十年来旧的企业管理体制和机制的重大突破。我国国有企业改制取得了很大的成效，不少企业在改制后起死回生，重新焕发了生机；也有一些企业经过改制变更了所有权，由国有变成了私营，企业增添了新的活力。然而，在国有企业改制的大潮下，也隐藏着一股暗流，那就是国有资产的大量流失。一些人乘改制之机，浑水摸鱼，大发横财，将国有资产据为已有。     

浅谈国有房地产企业改制中的资产流失

国企改制是我国对公有制经济在整体布局、结构上进行的战略性调整；是盘活国有资源、增强企业竞争力的重大举措；也是适应经济全球化和社会主义市场经济的必然要求。但不可否认在国企改制过程中，由于政策法律滞后、企业管理层弄虚作假、资产管理部门监管不到位等原因，造成国有资产大量流失。如何防止国有资产流失，保证国有企业改制工作规范、有序、健康地进行，是当前我们亟待研究和解决的问题。     

县域国企国有资产流失案例剖析与对策

随着国有企业改革的不断深化,政府和社会公众对企业审计的期望值也越来越高。当前,特别在企业经营管理、财务管理、领导干部业绩考核及评估改制过程中引起国有资产流失较为普遍。为此,在对国有企业进行审计中,揭露和纠正企业的重大违规问题,采取措施切实防范国有资产的流失有着重大现实意义。笔者现就几个县域国企审计案例进行剖析,对国有资产流失的途径及防范措施谈谈个人的粗浅看法。国有资产流失案例剖析一、企业经营管理过程中的国有资产流失改制前的国有企业机制不健全、管理不完善的深层次问题还存在,造成企业的经营管理权在一定程度…     

加强固定资产管理 防止国有资产流失

一、国有资产流失的原因及表现在企业改组改制过程中，有些国有企业的国有资产大量流失，究其原因，主要是企业的固定资产管理存在一些问题，主要表现在：     

刍议国有企业改制过程中的内部审计策略

我国国有企业改制始于上世纪80年代中期,近二十年来国有企业改制取得令人瞩目的成绩,但也存在较多问题。由于国有企业改制程序性强、涉及面广、关系复杂、矛盾突出,对于各级国有资产监督管理部门来说,通过规范的内部审计,及时发现问题,防范和控制改制风险是十分必要的。本文以内部审计的视角,对国有企业改制内部审计过程中应重点审查的内容提出自己的看法。     

省国资委出台《关于进一步明确国有企业改制中国有资产管理有关问题的通知》

为进一步做好我省省级国有企业改制工作，确保国有企业改制工作规范、有序地进行，结合目前我省国有企业改制过程中的实际情况，近日，省国资委针对国有企业改制中改制基准日至新设公司工商注册登记前涉及国有资产管理的相关问题，出台了《关于进一步明确国有企业改制中国有资产管理有关问题的通知》(冀国资[2004]30号)。《通知》明确了以下事项：     

国企改制过程中国有资产流失与对策

企业通过改制可以实现企业体制变更的需求,同时通过改善和置换股权的质量来盘活资产,也可以借机改善资本结构获得财务杠杆效应。但是事务发展具有两面性,国有企业的改制为企业的发展提高了良好的契机,也必然会带来国有资产流失的问题。     

加强内部控制 确保国有资本安全退出

本文以国有企业改革过程中的国有资产流失问题作为研究对象。分析了当前国有资产退出过程中存在的问题。提出在国有资拳退出时必须加强内部控制和监管，以保证国有资产能够安全退出。井有力促进改制后国有企业管理水平的改善和经济效益的提高。