地方税收与经济协调发展的实践与思考

<正>实现税收工作与地方经济发展的协调发展,不断增强税收的可持续增长能力,是税收工作的头等大事。本文就江西省赣州开发区2009—2013年经济发展与地方税收增长状况,分析了赣州开发区地方经济结构与税收收入结构变化趋势,剖析了赣州开发区经济增长与税收增长存在的主要问题,提出了加快赣州开发区经济增长与税收增长的措施建议。一、赣州开发区地方税收的现状及结构分析近年来,赣州开发区生产总     

财政支持园区经济发展的对策思考

近年来,河北省廊坊市把培育壮大园区经济作为经济发展的突破口,在有限的空间内实现了持续快速发展。全市现有各类园区28个,其中开发区11个,工业聚集区10个,新兴产业示范区6个,物流园区1个。园区以仅占1%的土地集聚了全市60%以上的企业,为全市贡献了70%以上的GDP、工业增加值和财政收入,园区经济当之无愧地成为全市经济发展的"引擎",充分发挥了"火车头"的作用。     

二元经营体系下欠发达地区行如何加快城区业务发展

城市历来都是经济、金融、政治等各类资源高度集中的区域。是各家商业银行业务竞争的主战场。以江苏省苏北经济“洼地”的宿迁市为例,虽然建市较晚,但近年来全市工业经济一直呈现高开高走的发展态势。2008年1～10月,全市开发区内规模以上工业企业累计实现工业增加值55．68亿元,同比增长33．9％,高出全市增速9．6个百分点。市开发区工业占全市工业的比重达到45．5％,拉动全市工作增长12．9个百分点。     

强化金融服务 全力支持伊春经济发展

近年来,人行伊春市中心支行坚持树立全面、协调、可持续的发展观,坚持为地方经济服务的思想定位,充分发挥职能作用,改进金融服务,指导金融部门支持全市的经济发展,为全市经济发展注入了金融“血液”有力地支持了全市经济持续、健康、快速发展。一、树立以支持地方经济建设为己任理念我们市人民银行在多年来的工作中确立了积极支持地方经济建设,借助地方经济发展实现自我发展的总体思路。在工作中,紧密结合自身的特点和伊春林区的实际,坚持把重点放在引导全市辖区金融机构增强贷款投入上,充分发挥央行的职能作用,积极协调和引导辖区金融机构…     

开发区层级与域内企业创新:激励效应还是挤出效应？——基于国家级和省级开发区的对比研究

中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,各地各层级开发区能否激励域内企业创新,对于引领区域经济高质量发展至关重要。与既有研究主要聚焦于国家级开发区不同,本文以2007-2018年上市公司为样本,结合手工收集整理的开发区域内企业信息,对比研究了国家级和省级开发区对域内企业创新活动的影响。研究表明,与国家级开发区显著促进域内企业创新投入不同,省级开发区表现出负向抑制作用。国家级和省级开发区对域内企业创新的影响机制也存在明显差异:国家级开发区通过税收优惠、政府补助和融资支持等“政策效应”,以及金融资源、研发人才和经济主体的“集聚效应”激励企业创新;而省级开发区的发展更容易受地方经济竞争的影响从而挤出企业的创新投入。进一步,国家级开发区对域内企业创新的促进作用在市场化程度较高的地区和中央国有企业中更明显;省级开发区的抑制作用在地方国有企业中更明显。本文研究为我国优化各层级开发区建设和促进地区经济高质量发展提供了决策参考。     

开发区与地方政府博弈行为分析及实证研究

以天津滨海高新技术产业开发区为研究对象,开发区与地方政府博弈属于完全信息动态博弈,通过分析得出(兴建开发区,合法经营)为开发区与地方政府完全信息动态博弈的最优解。在实证研究中,开发区GDP与地方GDP之间有双向的格兰杰因果关系、当其他因素保持不变时,天津滨海高新技术产业开发区的GDP增加1%会导致天津市的GDP增加0.758%。由此可知,地方政府应加大对开发区的建设,开发区内企业也要合法经营,共同促进地方经济发展。     

浅议地方党政领导干部经济责任同步审计

自地方党政领导干部经济责任审计工作从探索试行到目前,发展越来越规范,范围越来越扩大,内容也逐步深化。地方党政领导干部经济责任审计摆在越来越重要的位置。本文试图从地方党政主要领导干部同步经济责任审计的必要性、审计的重点和内容、审计存在的困难以及开展同步经济责任审计的建议等方面提出一点粗浅看法,借以抛砖引玉。     

浅议省(市)长经济责任审计中应强化地方金融行业审计

地方金融机构的发展,对地方经济运行影响越来越大,如何正确引导其发挥促进地方经济发展的积极作用,防止其不规范行为的发生,是监管部门重要任务.审计署近年来借助省(市)长经济责任审计这一平台,以账户为抓手,以资金流向为线索,开展对一些地方金融机构业务的审计,拓展了评价省(市)长经济责任的内容,查出一些问题,取得较好的效果.     

浅谈经济责任审计结果的运用

量化的经济责任审计结果得以应用,但实际工作中仍存在问题亟待解决。本文试从经济责任审计结果运用的现状出发,结合法律法规和成果运用途径研究,提出保证审计成果有效运用的六项建议。本文依据发现问题、研究问题、解决问题的模式,对经济责任审计结果运用进行探究,以更好地推进经济责任审计成果的实效性运用,提高审计工作质量,充分发挥经济责任审计的监督作用,促进中央和地方各级政府部门和国有企业更好、更快经营发展为最终目的。     

浅议任期经济责任审计

随着中央与地方政府对经济责任审计越来越重视,而经济责任审计内容广、审计年限跨度大,在进行任期经济责任审计时,需要讲方法、突出重点,审深、审透,客观评价企业负责人履行的职务。本文就任期经济责任审计的详细过程进行了探讨。     

加大审计监督力度 推动经济健康发展

2000年，许昌市各级审计机关认真贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，紧紧围绕经济建设和党委、政府的工作中心，积极开展各项审计监督工作，全部跨入了省级文明单位行列。去年，全市审计机关共审计312个单位和项目，共查出违纪违规金额39398万元，增加财政收入1050万元，促进增收节支2100万元，在许昌市各项改革措施的落实和政府宏观调控中发挥了积极作用。今年是新世纪的开局之年，也是实施“十五”计划的第一年，做好今年的审计工作意义重大。因此，许昌市委、市政府要求全市各级审计机关和广大审计人员，认真贯彻落实朱总理对审计工作…     

内部审计助力审计机关 服务威海经济发展——访威海市审计局局长王子明

记者:王局长,您好!感谢您接受《中国内部审计》杂志的采访。威海的美丽和魅力已经闻名遐迩,请您简要介绍一下威海市内部审计工作的基本情况。王子明:威海市地处山东半岛东端,海岸线长达985.9公里,是全国著名的渔业生产基地。1987年地级威海市成立以来,全市经济和社会各项事业迅猛发展,成为改革开放以来中国发展最快、活力最强的城市之一,2014年全市生产总值2790.3亿元人民币,地方财政总收入220.8亿元人民币。     

发展县域经济必须多渠道融资

投资是一个地方经济发展的发动机。从发展经济学角度讲，无论什么样的经济形态，都需要投资作支撑。特别是经济欠发达地区， 更需要加大投资力度，离开投资谈发展就是一句空话，从县域经济发展的实践看，哪里投资渠道多，投资数额大，哪里发展后劲就足，持续发展的能力就强；反之，发展能力就弱，那么，为什么有些地方投资愿望非常迫切，却难以实现呢？其主要原因就是投资渠道太少造成的。近年来，冀州市经济得到持续快速发展，后劲不断增强，综合实力位次在全省不断前移，一条重要的经验就是，主动寻求市场经济条件下新的筹融资方式，采取多种手段多渠道融资，千方百计保证经济发展的资金需求。1999年全市完成投资规模12.1亿元，比上年增长15.3%，今年1-9月份，全市新增投资10.5亿元，比上年同期增长16.5%。增长幅度在河北省和衡水市县域经济中名列前茅，呈现出强劲的投资增长态势，为全市经济持续快速发展提供了强大的资金支持。     

嘉兴市将内部审计纳入领导干部经济责任审计必审内容

2012年7月,中共嘉兴市委办公室、市政府办公室印发了《嘉兴市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》(以下简称《实施办法》)的通知。《实施办法》第三章"审计内容"明确规定:审计机关在实施各级党政部门、事业单位、国有企业、开发区(新区)、镇(街道)等单位主要领导干部经济责     

地方党政主要领导干部经济责任同步审计的探索和实践

领导干部经济责任审计无论是从世界范围来看还是从我国来看,都是比较新的课题。本文对目前党中央、国务院关于地方党政领导干部经济职责的文件规定进行了归纳综述,据此总结和分析了地方党政领导干部经济责任审计的主要内容和范围。并以审计署首次开展的省部级地方党委政府主要领导干部经济责任同步审计实践为基础,提出了开展经济责任审计应采取"自上而下"与"自下而上"相结合等3个基本方法,探讨了界定党政领导干部经济责任的主要原则及其在实践中的运用,并针对目前经济责任审计的难点问题给出了明确责任划分标准、建立规范的经济责任评价框架、进一步构建经济责任审计大格局等3点建议。     

基于经济责任的环境审计路径选择——浅析经济责任审计中的环境保护责任审计

本文旨在探讨地方党政主要领导干部经济责任审计中进行环境保护责任审计的理论基础、法律依据和实务操作。通过经济活动的外部性分析,将政府环境保护责任归结为解决外部不经济问题的受托经济责任,环境保护责任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一。进一步结合我国现行环境保护政策、法律和法规,从责任主体、内容、形式、履行和责任追究等方面对领导干部环境保护责任进行界定,并将地方党政主要领导干部承担的环境保护责任归纳为目标责任和制度执行责任两个方面。针对经济责任审计这一特定审计类型,探讨了经济责任审计中环境保护责任审计的重点和评价指标。     

浅析如何完善经济责任审计

2010年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。对党政领导干部进行任期经济责任审计,在维护地方经济秩序、规范基层财政运行、财务管理、促进廉政建     

嘉兴市出台关于积极推进民营企业内部审计工作的意见

近年来,浙江省嘉兴市经济保持了较快增长,民营经济不断发展壮大。截至2009年,全市私营企业和个体工商户分别达到4.87万家和15.25万户,民营经济在全市经济总量中占比达70%以上,税收收入占比近70%,从业人员占比75%以上,民营经济已经成为嘉兴经济持续发展的重要力量,民营企业内部审计工作的重要性逐步凸显。2010年以来,嘉兴     

关于地方行政首长任期经济责任审计评价的思考

开展地方行政首长（包括省长、市长、县长、乡长，以下同）任期经济责任审计，首要且核心的问题是如何做好对被审计领导干部经济责任的总体评价。各级地方行政首长作为当地政府最高行政首长，他们的工作带有全面性，影响着本地区的经济发展。因此，其应履行的职责和所涉及的经济活动范围相当广泛。审计和评价的内容与其他党政领导干部任期经济责任审计相比也不尽相同。[编者按]     

地方商业银行行长经济责任审计的评价方法

地方商业银行行长经济责任审计职能是否能够得到很好的履行和发挥,其决定性因素就是评价方法是否科学合理。本文从实际出发,就如何合理制定和完善科学、可行的地方商业银行行长经济责任审计的评价方法作了初步探讨。