审计人员为什么不愿意编制无问题审计工作底稿

《审计机关审计工作底稿准则(试行)》(以下简称《准则》)第三条规定:"审计工作底稿应当真实、完整地反映审计人员实施审计的全过程,记录与审计结论或者查出问题有关的所有事项,以及审计人员的专业判断及其依据。"上述规定要求审计人员在对审计事项的检查中无论是否查出问题,均应编制审计工作底稿,以真实、完整地反映审计人员实施审计的全过程。但在审计实务中,该条规定基本没有执行。即在实施审计的过程中对查出问题的审计事项编制审计工作底稿,对未发现问题或认为问题不重要的不编制审计工作底稿。审计人员为什么不愿意编制无问题审计工作底稿呢?主要有以下四个方面的原因:     

审计机关审计工作底稿准则(试行)

第一条为了规范审计工作底稿的编制、复核、使用和管理 ,保证审计工作质量 ,根据《中华人民共和国国家审计基本准则》 ,制定本准则。第二条本准则所称审计工作底稿 ,是指审计人员在实施审计过程中形成的与审计事项有关的工作记录。第三条审计工作底稿应当真实、完整地反映审计人员实施审计的全部过程 ,并记录与审计结论或者审计查出问题有关的所有事项 ,以及审计人员的专业判断及其依据。审计工作底稿应当记载审计人员实施审计过程中获取的审计证据的名称、来源、内容和时间等。第四条审计工作底稿应当包括下列内容 :(一 )被审计单位的名称 …     

如何读懂审计报告

审计报告是审计人员在审计工作结束阶段,为阐明对被审计事项的审查结果,提出意见和建议,作出审计结论,而正式提出的书面报告,审计人员在对被审计单位审计的过程中,发现什么问题,如财务报表反映是否恰当,财务情况是否良好,经营情况是否正常,经济效益是高是低,规章制度是否执行,有无违反财经纪律和营私舞弊行为等,在审计报告中都要详细如实地反映出来,     

审计职业判断的运用及合理判断的保证条件

审计职业判断是审计人员在开展审计工作、作出审计结论时,以应有的职业道德和专业方法对审计项目的不确定事项和因素进行分析和判断的过程。经济环境的多变化、审计事项的复杂化,使审计人员在审计中很难找到直接的证据对被审计单位会计报表“三性”特征加以证明,在寻找客观证据     

编制审计工作底稿 应重视的三个环节

审计工作底稿,是审计人员在实施审计过程中形成的与审计事项有关的工作记录,是审计报告和审计决定的重要基础。为保证审计质量和提高工作效率,在编制审计底稿过程中有三个环节值得重视。核实清楚审计中发现的违规线索,审计人员认为应当作为问题提出和形成审计工作底稿的,应事先将取得的证据向被审计单位及有关人员了解核实。因为审计人员可能对有些情况不够了解,也可能对有关的法规不知晓或未掌握。因此向被审计单位了解核实非常必要。向被审计单位了解核实主要是要搞清行为事实是否存在,以及所依据的法规是什么。了解核实可以口头方式,必要…     

审计人员专业判断能力的培养

审计专业判断能力是指审计人员在不确定的情况下,依据一定的职业规则和自身的经验,对某一事项所作出分析、判断、选择和决策的能力。审计专业判断在审计工作中具有重要性和普遍性。美国注册会计师协会(AICPA,1995)指出:“在执行审计工作的过程中,审计专业判断是一项最为重要的因素。”最近,Solomon(1995)在一次研究中,在对近期的法庭意见及美国审计准则的全面回顾的基础上得出了结论,认为在当代财务报表审计的每一个领域中,审计专业判断都发挥着极其重要的作用。在实际工作     

增强审计风险意识提高审计工作水平

在审计责任重、风险较大的情形下,审计工作如何避免风险,是当前审计机关和审计人员亟待要解决的问题之一。一、审计风险的函义、特征所谓审计风险,是指审计人员在审计工作过程中,受审计人员本身或审计行为的主客观因素的影响,对某一审计事项作出错误的判断、评价、处理,从而导致所作出的审计意见和审计决定与被审计单位真实经营状况相偏离。审计风险的特性主要表现为：１、潜在性。审计风险只有在审计行为错误形成并经过证实后才会体现出来,这就是它的潜在性所在。２、可能性。审计工作是在一定环境下进行的,由于来Ｂ各种环境（比如…     

审计工作底稿中的两种用法与区别

审计署6号令重申,对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为以及对审计结论有重要影响的审计事项,审计人员应在编写审计日记的基础上,编制审计工作底稿。按照规范要求,审计工作底稿的表现形式又分为审计工作底稿（通用）和审计工作底稿（代取证单）两种,虽然这几年审计人员对6号令进行了认真的学习和贯彻,但是在实际工作中,部分审计人员对审计工作底稿和审计工作底稿（代取证单）的区别和用法上还存在误区,就此,笔者谈一点个人看法。     

浅谈内审工作底稿两级复核制度

在审计工作中,审计工作底稿占有非常重要的地位。它们真实地反映了审计人员的审计思路和审计轨迹,对审计工作起着非常关键的作用;是审计人员形成审计结论、发表审计意见、编写审计报告的直接依据和基础;是复核审计人员工作和考核审计工作质量的依据;在被审计单位对审计结论不服要求复核时作为复核的依据;为以后年度后续审计和审计研究提供重要资料等。鉴于审计工作底稿对审计工作的重要性,注册会计师审计对它颇为重视,制定并发布了《独立审计具体准则第六号——审计工作底稿》,不仅要求注册会计师严格按照具体准则的要求,做好编制审计工作底稿的各项工作,而且要求会计师事务所必须建立审计工作底稿三级复核制度,保证审计工作底稿复核工作的质量。如今众多会计师事务所已建立起     

谈谈审计工作底稿

<正> 审计工作底稿是审计人员在实施审计过程中所形成的审计工作记录和收集的有关文件、证据等资料的汇集,是编制审计报告的基础资料.审计工作底稿的形成过程,也是审计工作的实施过程,同时它还包括从接受审计工作开始到审计工作结束的全过程.编制审计工作底稿是完成审计任务的重要条件,也是衡量审计人员业务素质和业务水平的标准.因此,编制审计工作底稿对于保证审计人员执行审计任务,明确审计人员责任,提高审计报告质量均具有重要意义.本人认为,审计工作底稿的作用有四:其一,审计工作底稿是形成审计结论和审计意见的直接依据.在审计人员编制的审计报告中,所记载的对被审计单位的经济活动所作的审计结论和审计意见依据的是审计证据.而审计人员所取得的证据资料又都是审计工作底稿所提供的.因此,审计工作底稿就成为编制审计报告形成审计结论和发表审计意见的直接依据.此外,如果审计人员为被审计单位的财务案件作证或为审计报告的正确性作证时,工作底稿则具有旁证和解释作用.其二,审计工作底稿是评价、考核审计人员工作业绩的重要依据.审计工作底稿是审计人员进行审计工作情况的真实记录.审计单位通过对审计工作底稿的复核,可以对审计人员在是否正确     

审计准则系列专题(六) 依法审计 科学评价——审计事项评价准则讲解

审计事项评价,是指审计机关按照确定的审计目标对被审计单位财政财务收支真实、合法、效益进行分析判断,并发表审计意见的行为。按照审计法的要求,审计机关在实施审计后要对所审计的事项做出评价,出具审计意见。事项评价准则就是为了落实这一法律要求,而对审计事项进行评价的行为做出具体的规范。学习和贯彻执行这一准则,应明确以下几个方面的问题:一、正确认识审计事项评价的意义审计工作结束后,要做出审计结论,不论审计结论的载体是什么,但都应包括对所审计事项的总体评价,以及对审计发现问题的处理处罚意见。因此,对审计事项进行评价是审…     

如何区分审计证据和审计工作底稿？

编辑同志 :在对审计机关审计项目质量检查中发现 ,很多审计人员把审计证据与审计工作底稿混淆 ,致使档案中底稿不全或证据不全。在实际审计过程中 ,如何区分审计证据和审计工作底稿？读者小刘小刘 :《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十七条规定“审计人员实施审计时 ,应当对审计工作中的重要事项以及审计人员的专业判断进行记录 ,编制审计工作底稿 ,并对审计工作底稿的真实性负责”。第二十四条规定 :“审计组和审计人员实施审计时 ,可以运用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法 ,审查被审计单位银行开户、会计凭证…     

层次分析法在现代风险导向型审计中的运用研究

风险导向型审计作为未来审计工作的发展趋势,已经逐渐为广大审计工作人员所接受,在风险导向型审计中,判断、分析被审计单位的风险所在及其风险程度是审计工作的重中之重,能否准确判断被审计单位高风险领域关系到整个审计的成败,运用层次分析法对重大错报风险源进行判断,可以为审计人员确定审计重点提供科学的决策依据。     

社会审计风险研究及控制

社会审计风险研究及控制袁海浩审计工作中的客体是被审单位的财政收支、财务收支及相关经济活动。被审单位的会计资料是否完备，是否符合财会制度，资料数据是否真实等直接影响着社会审计的审计风险。社会审计作为一种独立于企业和国家的审计组织，客观上要求审计人员既要...     

谈高校处级领导干部离任审计

加强高等院校处级领导干部的离任经济责任审计工作,是强化干部监督管理的有效机制。如何使领导干部离任经济责任审计工作进一步完善和提高,是摆在我们审计人员面前的一项重要课题,笔者结合本校的实际情况谈谈看法。 一、离任审计掌握的主要内容 1.与被审计领导有关的经济行为。它主要包括被审计领导在任期内是否依法履行经济管理职责,对本单位资财的保护,对财经法纪的执行情况,对财务收支和创收途径是否依法合规。     

审计准则系列专题(四) 重要性与审计风险——贯穿审计全过程的两个重要概念

重要性和审计风险是现代审计中两个重要的基础性概念。国际审计准则和世界各国审计准则都对它们进行了专门的阐释。对重要性和审计风险两个概念的界定不同,标志着审计工作的深度和水平不同。一、重要性与审计风险是贯穿审计全过程的两个重要的基础概念审计重要性是指被审计单位财政收支、财务收支及相关会计信息错弊的严重程度,该错弊未被揭露足以影响信息使用者的判断或决策以及审计目标的实现。审计风险是指被审计单位的财政财务收支存在重大错弊而审计人员没有发现,作出不恰当审计意见的可能性。从现代审计的本质上讲,重要性和审计风险是…     

审计人员日常要有的时间概念——记住了吗

根据我国《国家审计基本准则》、《审计机关审计处理处罚的规定》、《审计机关审计听证的规定》、《审计机关审计复议的规定》、《审计机关审计复核准则》,我国国家审计工作人员在日常审计工作中,要有时间概念: 审计通知 审计机关应当在实施审计3日前,向被审计单位送达审计通知书。 审计报告 审计组向审计机关提交审计报告前,应当征求被审计单位对审计报告的意见,被审计单位自收到审计报告之日起10日内提出书面意见。 审计组对审计事项实施审计结束后,应当及时向审计     

内部控制测试在实践中的运用

现代审计中,内部控制测试已经成为提高审计质量、降低审计成本、防范审计风险的重要审计程序。为了规范审计人员在审计过程中对被审计单位内部控制的测评行为,保证审计工作质量,审计署颁布了《审计机关内部控制测评准则》。本文就《测评准则》与实际操作如何结合等有关问题进行了探讨。     

审计工作底稿及其作用

新独立审计准则--审计工作底稿准则规定:"审计工作底稿是审计人员对制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关审计证据,以及得出审计结论所做出的审计结论".由此可见,审计工作底稿主要是指审计过程中形成和收集的各种资料和文件,其主要作用就在于通过收集和编制审计工作底稿,一方面可以清楚地表明审计过程,另一方面,还可以有力地证明审计结论和审计意见.因此,无论是何种类型的审计工作,审计人员都必须要完整地、正确地、高质量地编制审计工作底稿.     

规范审计结论用语之我见

一、问题的提出 本文所说审计结论用语,是指审计人员填写审计工作底稿中“审计结论或审计查出问题摘要及其依据”一栏时的用词用语。审计结论用语既是审计人员对某个具体审计事项所表达的看法,也是审计机关对被审计单位财政财务收支真实性、合法性和效益性作出审计评价,提出审计处理处罚决定的基础和依据。因此,规范使用审计结论用语对于保证审计质量,防范审计风险具有重要意义。笔者在工作中发现,一些审计人员在使用审计结论用语过程中存在不妥当、不规范的问题。主要体现在: