行政监察案件审理基本知识讲座

前言案件审理工作是行政监察工作的重要组成部分,是查处违法违纪案件的一项法定工作程序;是贯彻从严治党治政方针,正确执行纪律,严肃惩处腐败分子的有效手段;是保障行政监察对象合法权利的重要途径。做好这项工作,就要学习行政监察案件审理业务,掌握这方面的基本知识。举办这一讲座,目的是使农发行系统从事监察工作的人员特别是领导干部对案件审理业务有较全面的了解,深刻认识案件审理工作的重要性,切实加强对案件审理工作的领导,提高办案质量和办案效率。这对于深入开展反腐败     

加强案件审理 提高办案效率

案件审理工作,是纪检监察机关查处党政纪案件审批前的最后一个环节。加强案件审理工作,认真搞好党政纪案件的定性处理,对于严格执行国家的法律、法规和政策规定,维护党纪、政纪的严肃性,提高办案效率,促进廉政建设,提高行政效能具有十分重要的意义和作用。一、建立组织,加强领导。为了搞好案件查办工作,正确处理违纪案件,维护党纪、政纪的严肃性,提高办案质量,根据《案件审理工作条例》精神,经过反复研究,省社纪检组于一九九五年成立了案件审理工作组。组长由纪检组副组长、监察室主任担任,成员分别由监察室副主任、机关党委纪检副书记     

公开重惩违规违纪人员

辽宁省信用联社组建以来,高度重视农村信用社违法违纪和案件查处工作,共查处违规违纪责任人800余名,其中省联社直接调查处理136名,给予党纪处分23人,挽回经济     

实行群防群治 确保安全经营

安阳市分行成立以来,坚持“一手抓经营,一手抓安全”的方针,切实加大安全保卫工作力度,在全行形成了齐抓共管,群防群治的良好局面,顺利实现了连续三年无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故的“三无”目标。其具体做法是:一、领导重视,摆上位置,上下齐抓共管市分行党委一班人把安全保卫工作摆上重要位置,纳入全行工作的总体规则,切实加强对此项工作的领导。首先,从市分行到各县(市)支行层层成立了保卫组织,配备了专职保卫干部,各营业网     

加强农村财务审计保护集体经济利益

讷河市强化农村合作经济审计工作，在整顿农村经济秩序，保护集体经济利益以及减轻农民负担等方面发挥了积极的作用。几年来，农经站办案27起，查处违纪法人员34人。1995年配合齐齐哈尔市纪委查处我市友好乡新世纪村韩守军上访案件，由农经上长带队组成16人审计小组，对该村1989年至1994年帐目进行了全面审计，历时8天，审计资金总额180万元，查出违纪金额8．9万元。齐齐哈尔市纪委根据农经站的审计结果，作出对新世纪村党支部书记撤消党内外职务的处分；1992年农经站与纪委、农办共同查处了老莱镇老莱村上访案件，共办3个月，查出老莱镇老莱村那文臣贪污公款7000元的事实，并提交检察院，追究了那文臣的刑事责任。1996年为认真贯彻国家、省、齐刘哈尔市关于减轻农民负担的一系列指示精神，加大了对农村不合理负担的查处力度。农经站与纪委、农办、信访办，共查办农民负担典型案件10起，处分乡村级领导干部13人，对遏制农民负担反弹发挥了积极作用。     

正确处理与农民的关系 坚持按合作制原则办事——在秦皇岛市基层供销社工作会议上的讲话

市社组织召开这次基层供销社工作会议,是下了很大力量的。会前,市社领导和有关科室认真调查研究,用十多天时间,走访调查了全市几乎所有的基层社。应当说,市社抓基层社建设,抓"基层社建设年"活动,领导是重视的,力度是大的,工作是有成效的。这样脚踏实地抓上几年,全市供销合作事业特别是基层社,一定会出现一个崭新的面貌。会上四个县社和部分基层社介绍了经验。黄荣副市长作了重要讲话,省社张帆副主任、市社游一兵主任对今后如何进一步加强基层社建设讲了重要的意见,讲得很好,我都同意。有市委、市政府的支持,有典型单位的示范引导,有同志们的努力奋斗,秦皇岛市供销合作事业一定会获得更大发展。今年以来,全省按年初系统工作会议的要求,认真抓了基层社建设,深入开展了"基层社建设年"活     

落实述职评议考核制度 提升基层党建工作质量

正开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作是落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸,不断提升基层党建工作质量的有效举措。2015年以来,农发行党委按照中央组织部安排部署,坚持每年开展党组织书记抓基层党建述职评议考核,并将述职评议考核工作覆盖到了总行机关和省、市、县三级分支行党组织,不断压紧压实了各级行党建工作主体责任、第一责任,夯实了基层基础。2019年底,中央组织部印发《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》     

岳池县粮食局纪检监察工作卓有成效

岳池县粮食局将纪检、监察、审计等监督体系融为一体，齐抓共管，综合治理，走出了一条以强化监督体系，规范企业行为，惩治违法违纪，服务基层企业，促进企业全面发展的新路子。自1994年以来，受理查办案件及各类问题101件，查处金额131．82万元，挽回及收缴入帐108．52万元；专项治理各类拖欠和外借款，追回18巳68万元；代理企业出庭诉讼民事纠纷案件6件，维护企业利益近10万元；审计处理违纪违制金额462万元。他fi］的做法是：一、从五个方面入手强化一体化监督1．从健全完善监督网络人手。局党委针对以前监督力量比较分散，工作配合不够…     

开拓经营促发展 安置就业保稳定——霸州市供销合作社调查

近年来霸州市供销社坚持一手抓开拓经营,一手抓职工就业,大力实施再就业工程,不仅保持了全系统的稳定,也促进了经济效益的提高。1997年度被评为"廊坊再就业十佳明星企业"一、提高认识,加强领导,确保职工队伍的稳定在霸州市,供销社系统可以说是一个历史长、摊子大、人员多、包袱重的单位。改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济的发展,市场竞争激烈,供销社计划经济时期得天独厚的地位没有了,有的企业经营萎缩,经济效益滑坡,职工就业面临严峻的形势。到1995年底全系统有下岗职工495人。面对严峻的形势,新的市社领导班子关心职工疾苦,力保全系统稳定,积极实施职工再就业工程,并把这项工作作为加强精神文明建设、保持社会稳定的一项重要内容来抓。市社成立了由一把手挂帅的职工再就业领导小组,制定了开辟就业门路、安排好职工就业的规划和目标,并把这项工作列入市社班子成员和各单位政绩考核内容,作为综合测评计分的重要一条。在工作中狠抓落实,结合市委、市政府实施鱼水工程的安排部署,采取市社各主任分片包企业,抓两头、带中间的方法,具体指导。特别是对原毛巾厂、金属结构厂、精制棉厂等再就业任务大的单位,市社班子集体深入企业,现场办公,有针对性的采取不同措施,解决重点企业的职工就业问题。同时,他们坚持发展才     

依法开展农村审计 确保经济健康发展

（六）抓大要案,不断树立农村审计的权威在贯彻落实审计条例工作中,注意抓大要案件的查处工作,做到发现一件、查处一件、通报一件。五年来,全省共查处农村经济违法违纪大要案件１２４６７件,为集体挽回经济损失１．１亿元。查处侵犯农民经济利益,加重农民负担的大要案件４００余起,为集体和农民挽回直接经济损失３２００多万元。通过查处大要案件,在全省起到了较好的震慑作用,极大地树立了农村审计的权威。二、主要成效（一）农村审计工作取得了六项新突破一是农村审计工作的法律地位取得了新突破。１９９３年１１月吉林省人大颁布…     

思想政治工作是企业生存与发展的生命线

毛主席教导我们:"思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。"重视企业思想政治工作,历来是我们供销社系统的优良传统。万全县供销社党委从加强和改进企业思想政治工作入手,狠抓了党的组织建设,调动了全系统广大党员、干部的积极性,增强了企业的向心力、凝聚力和战斗力。1990年被万全县委评为"优秀党委",县社党委书记被评为省供销社系统的优秀政工干部。一、坚持用党的基本理论和基本路线武装党员、干部用建设有中国特色社会主义理论武装党员、干部,是县社党委和基层党支部的一项重要任务,也是加速供销社改革与发展的内在要求,特别是由计     

企业党委书记应抓什么？

企业党委书记应抓什么？企业党委书记应该抓大事、议大事。即一抓战略、二抓班子、三抓落实。一抓战略。所谓战略，是指重大的，带有方向性、全局性、超前性的谋划。作为企业，科学地制定经济发展战略，显得尤为重要。抓战略应把握以厂三点：一是战略选择方向要有超前性。...     

关于加强农村信用社案件防范与查处工作的意见

关于加强农村信用社案件防范与查处工作的意见按：日前,中国人民银行（银发〔１９９８〕１３９号文件）印发了《关于加强农村信用社案件防范与查处工作的意见》,这是行、社脱钩以后关于农村信用社案件防范与查处工作的第一个纲领性文件。《意见》的印发,不仅为当前农村...     

“五道防线”保安全

湖北省黄石市城郊信用联社自1998年成立以来,始终按照“规范管理,强化内控,防范风险,稳中求进”的经营思想,牢固树立“安全就是效益”的观念,切实做到案件防范和安全保卫工作常抓不懈,实现了建社以来连续五年无经济案件、无安全事故、无违法违纪现象,保障了各项业务的健康快速发展。截至去年末,全辖信用社盈余面达80％。建立约束机制,构筑制度防线 黄石市城郊联社在建社之初,就把建章立制作为一项首要工作来抓。组织专门人员,依据国家的金融法律法规,结合农村信用社实际,按照实用性、合规性、先进性、权威性、可操作性的“五性原则”,     

下大力 出实招 有效开展案防工作

农发行内蒙古自治区分行2009年连续发生3起案件,查处了包括往年发案案件共6起。对此,自治区分行党委深刻反思,全面剖析,在2010年下大力,出实招,狠抓案件防控工作,收到明显效果,全年全行无案件发生,信访举报数量也大幅下降。一、签订案件防控责任状,实行"一案否决"2010年初,内蒙古自治区分行党委专门召开"党风廉政建设和案件防控专题     

抓好案件防范 促进业务发展

聊城市位于鲁西北腹地,是经济欠发达地区之一。1994年5月组建联社以来,以“围绕经营抓案防、抓好案防促经营”的指导思想和“以防为主,打防结合、齐抓共管、综合治理”的方针,牢牢抓住“加强教育,使人不想做案;健全制度,使人不能做案;严厉查处,使人不敢做案”三个关键环节,从严治社,从严执纪,狠抓案件的防范和查处工作,有力地促进了各项业务工作的健康发展。截至1996年4月底,各项存款余额达到8.74亿元,比1994     

发挥四项职能 推进反腐倡廉

一、抓超前教育,筑思想防线。所谓超前教育,就是针对企业深化改革的形势和规律,有意识地将反腐败斗争的"关口"前移,从源头上做文章,在治本上下功夫,把问题消灭在萌芽状态。实践中我们体会到,这是一个行之有效的做法;坚持经常抓,反复抓,违法违纪行为就会不发生或少发生,能够达到事半功倍的效果。反之,头疼治头,脚痛医脚,工作不仅消极被动,效果上还会"按下葫芦起来瓢"。1995年,我们在抓教育的指导思想上改变了旧模式,做到了"两个转变"。具体坚持了"三根据三超前",即根据县社年初谋划搞超前教育;根据经营不同时期,搞超前教育;根据易发问题的环节搞超前教育。教育中,采取了三种形式:一是正面灌输学习,二是搞培训,三是结合办案进行个别教育。通过教育,明确了三个关系,增强了两个观念,树立了四个形象。     

浅析粮食企业违法违纪案件的成因、特点及对策

近年来。粮食企业违法违纪案件呈上升趋势。据统计。1995年至1999年，吉安市粮食系统查结违法违纪案件305件，其中经济案件194件，占全部违法违纪案件的63．6％，涉及违纪金额327．74万元，为国家挽回经济损失255．88万元。本就新形势下粮食企业违法违纪案件的成因、特点及对策谈点粗浅认识。     

农发行纪检监察干部应具备八种素质

农发行纪检监察工作在农业政策性收购资金封闭运行中起着不可替代的保驾护航作用,其工作地位、工作任务和工作性质对纪检监察干部提出了较高的素质要求。这些素质归纳起来,有以下八个方面:1、必须有做好纪检监察工作的光荣感、责任感和使命感。在保证收购资金持续稳定封闭运行中,充分发挥纪检监察的监督保障作用,这是抓"两基"达"三新",确保全行各项工作健康开展的重要措施。纪检监察部门是我行内控机制的重要组成部分,纪检监察工作同样是管理基础工作的重要内容。只有做好纪检监察工作,才能保证政策性金融方针、政策得以较好贯彻落实,保障政令畅通,促进依法合规经营;只有认真履行纪检监察职能,才能查处各类违法违纪案件,遏制违法违纪案件的发生,检查出管理工作中的漏洞,为建立和完善各项监督制约机制提供事实依据,从而为收购资金持续稳定封闭     

坚定不移,把问责制进行到底

10月18日,监察部、国土资源部联合下发《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》,决定从即日起至今年年底,集中力量查处一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件,以改善土地管理和土地执法环境,促进国家宏观调控措施的落实。这次专项行动强调,在对违法违规案件提出处理意见时,不仅要处理事,还要处理人。对违法违纪责任人员,应该给予处分的,要严格按规定给予处分;涉嫌犯罪的,要移送司法机关依法追究其刑事责任;对顶风违法违纪的,要依法依纪从重或加重处理。根据通知,这次专项行动将注意调查地方政府和有关部门履行土地管理和耕地保…