大于告知罚款数额的行政处罚能否成立

近日,某县质量技术监督局查实该县境内一面粉加工厂未获得食品生产许可证而擅自生产小麦粉,现场查获无证小麦粉10吨,货值金额16000元,执法人员根据<工业产品生产许可证管理条例>第四十五条规定,按法定程序告知拟对该面粉加工厂处以责令停止生产,没收违法生产的小麦粉产品10吨,处违法生产产品货值金额等值的罚款,即16000元.     

整顿面粉质量的做法和体会

“民以食为天”。对于以食用面粉制品为主的人们而言 ,面粉质量的优劣尤为重要。我们运城市质监局结合实际 ,针对小麦粉质量这一关系当地乃至全省大多数群众健康与安全的问题 ,对全市所有小麦粉生产企业的工艺、质量、设备等情况进行了认真考察和研究 ,发现绝大多数面粉生产和面食制品加工企业普遍存在超量使用增白剂问题。因此 ,我们决定把小麦粉市场整顿的重点定位在严查超量添加增白剂上。面粉生产中如果合理使用增白剂 ,对改善面粉及其制品的色、香、味、形都具有一定作用。国家对面粉生产中增白剂的使用量有严格的规定和限制 ,GB2760-…     

案审会参审人员不足行政处罚是否有效

近日，某县质量技术监督局查实一面粉加工厂未取得食品生产许可证而擅自生产小麦粉．现场查获无证小麦粉8．5吨，已销售1．5吨．总货值金额为16090元，违法所得90元。县局审委会共设9名委员．当时对此案进行审理讨论时只有3人参加。经讨论，根据《工业产品生产许可证管理条例》第四十五条规定拟对该面粉加工厂作出如下处罚：责令停止生产．没收违法生产的小麦粉产品8．5吨。处违法生产产品货值金额三倍的罚款，即48270元，没收违法所得90元，罚没合计为48360元。也没有在随后．县局正式作出同行政处罚告知书内容完全相同黄某接到行政处罚决定书后，便向某市质量技术监售局提起行政复议。称县局审委会审理此案法，存在程序违法，要求撤销县局的行政处罚决定。     

这家面粉厂算不算无证生产

案情回顾 《中国质量技术监督》2007年第12期“抛砖引玉”栏目刊登的《此类无证生产如何定性》案例,介绍了某面粉加工企业自筹资金新建了一面粉加工场所,但营业执照仍是原注册登记的内容,未重新变更,并已生产小麦粉70吨。这种行为到底算不算无证生产？对于如何处理此类案件,在执法人员中产生了分歧。     

对一起冒用他人厂名厂址生产复混肥料案的分析

案情介绍 在今年农资打假保春耕行动中,某县质监局执法人员发现A化肥企业生产的复混肥料包装袋标示着B化肥有限公司的厂名厂址,执法人员当场要求A化肥厂提供B化肥有限公司的生产委托书,但A化肥厂表示无法提供。据此,执法人员以A化肥厂涉嫌生产冒用他人厂名厂址复混肥料为由,     

竞合违法 罚之有道

[案情简介] 2000年9月25日,A市B县质量技术监督局接到用户、消费者举报,对B县甲水泥厂生产、销售假冒伪劣水泥的违法行为进行查处。结果发现,甲水泥厂法定代表人(厂长)为孙某某,厂址在A市B县某某镇向阳街6号。经调查取证查明,因A市乙水泥厂生产的名牌产品在市场上比较畅销,甲水泥厂遂于2000年8月至查处日期间生产假冒乙水泥厂产品,其包装袋产品标识标注为“425#普通硅酸盐水泥”,冒用乙水泥厂的厂名、厂址和工业产品生产许可证编号,批量为100     

当心小麦制品 一白遮千丑

选择面粉时易犯的错误 我们在调研时发现，尽管小麦粉是人们最常接触的主食原料之一，但消费者在挑选小麦粉时却存在诸多误区。这些误区的存在，不但会对消费者自身的健康产生不良影响，还将对整个面粉行业的发展产生消极影响，比如有消费者认为面粉越白越好，这就迫使面粉加工企业在面粉加工方面想尽办法以投其所好，而事实是，面粉并非越白越好。     

3种小麦粉上了黑榜

小麦粉是以小麦为原料,经清理、研磨、筛理等工艺加工制作的产品。根据标准、用途的不同,小麦粉可分为通用小麦粉和专用小麦粉。通用小麦粉包括特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、通用粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉。抽查范围:山西省249家企业生产的249批次的小麦粉质量。抽查结果:合格246个批次,抽样合格率为98.8%。主要问题:灰分指标不合格。     

这家面粉厂算不算无证生产

案情回顾《中国质量技术监督》2007年第12期"抛砖引玉"栏目刊登的《此类无证生产如何定性》案例,介绍了某面粉加工企业自筹资金新建了一面粉加工场所,但营业执照仍是原注册登记的内容,未重新变更,并已生产小麦粉70吨。这种行为到底算不算无证     

合理使用添加剂强化面粉指标

所谓专用粉,就是专门用途的面粉,即根据人体需要和面制食品的品质特性要求．按一定配方配置而成的面粉，以适应社会各层次消费水平的需要。随着人民生活水平的提高和面制食品工业的发展。对专用小麦粉需求量日益增大，且其质量上对面粉加工企业提出更高的要求。生产与面制食品适应性的各种专用粉。已经成为我国面粉工业发展的方向和重点。制粉企业要想生产不同种类的专用粉就会涉及许多问题,做好面粉后处理、加强品质控制尤其重要。     

如何测定高筋小麦粉中的蛋白质

蛋白质是衡量高筋小麦粉质量最重要的指标,准确测定高筋小麦粉中蛋白质的含量,能使质检人员正确判断产品合格与否,维护广大消费者的利益,有利于企业对高筋小麦粉的生产加工。小麦粉中蛋白质的测定执行GB5511-85标准,从标准上看,整个测定过程分消化、蒸馏和滴定三步。     

教您识别真假面粉

面食是许多人的主食,消费者在购买面粉时,可以用看、闻、捏、捻四个方法来识别其真假。 看 第一,看包装上是否标明厂名、厂址、生产日期、保质期、质量等级、产品标准号等内容,尽量选用标明不加增白剂的面粉。第二,看包装封口是否拆开使用的迹象,     

是假冒还是标签违法

B县质量技术监督局接新兴酿造公司举报,利民酿造厂生产的"家乐"牌香醋假冒他们公司生产的省优产品"美味"牌香醋.接举报后,执法人员立即赶到现场,经检查,该厂生产的"家乐"牌香醋标签上标注有本厂的商标和厂名厂址,只是商品名称、语言、图案与举报单位的产品相似.执法人员以涉嫌假冒对库存的800件香醋、标签4.5万张进行了异地封存.同时调查表明,该厂已售香醋20件,获收入480元.     

"香醋案"应属标签违法

2001年《中国质量技术监督》杂志第12期刊登的《是假冒还是标签违法》一文,笔者认为B县质量技术监督局的处理决定是错误的。 首先,《产品质量法》第三十条规定的是“生产者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址”。根据本案的案情,利民酿造厂生产的“家乐”牌香醋使用的是本厂的商标、厂名和厂址,并没有伪造或者冒用新兴酿造公司的厂名、厂址。因此,定性为伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名和厂址显然是不正确的。     

委托加工应否标注被委托企业名称？

某市质监局在开展“清新居室”专项整治行动中,依法对辖区某木业公司（以下称“A公司”）进行检查。执法人员发现,该公司受南平某公司（以下称“B公司”）委托加工生产的中密度纤维板产品外包装只标注B公司的厂名、厂址及QS编号,而未标注A公司的厂名、厂址及QS编号,且A、B公司均有获得《全国工业产品生产许可证》。     

乡镇面粉生产企业必须重视标准化工作

杭锦后旗是个农业大旗,种植的优质河套小麦,面筋质含量高,是其他地区无法相媲美的,河套小麦粉在我区甚至全国知名度很高。正因如此,遍布各乡镇的面粉生产企业近几年来如雨后春笋,迅速发展起来。乡镇面粉生产企业标准化工作存在许多问题,主要有以下几点:1.无标生产。由于一些企业技术力量薄弱,对标准化工作缺乏认识,导致生产的产品没有产品标准或不同质量的面粉用同一标准,造成了产品质量低劣。2.忽视强制性标准的执行。有些企业不知道应执行的国家、行业标准,有的又不懂得如何执行。有些企业的面粉标签内容标注不全、错误或与实际不符,产品…     

小麦粉购买"四注意"

小麦粉是以小麦为原料经清理、研磨、筛理等工艺加工后制作成产品.根据标准、用途的不同,小麦粉可分为通用小麦粉和专用小麦粉.通用小麦粉包括特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、通用粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉.在选购小麦粉时,最好到商场或超市购买加贴"QS"标志的产品,根据用途进行选购,并注意以下方面:     

“香醋案”应属标签违法

2001年《中国质量技术监督》杂志第12期刊登的《是假冒还是标签违法》一文,笔者认为B县质量技术监督局的处理决定是错误的。 首先,《产品质量法》第三十条规定的是“生产者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址”。根据本案的案情,利民酿造厂生产的“家乐”牌香醋使用的是本厂的商标、厂名和厂址,并没有伪造或者冒用新兴酿造公司的厂名、厂址。因此,定性为伪造产地、伪造或者冒用他     

牵连违法行为应如何处理?

2009年6月,甲市质监局依法对辖区内生产企业进行检查,发现并查明辖区内A厂在未取得工业产品生产许可证的情况下,生产假冒的化肥产品,在外包装上标注了B厂的厂名、厂址,同时还打上了B厂的生产许可证标志出厂销售,货值11000元。     

这则行政处罚有效吗

《中国质量技术监督》杂志2005年第11期“抛砖引玉”栏目刊登的《大于告知罚款数额的行政处罚能否成立》一文．向我们介绍了这样一个案例：某县质量技术监督局查获一面粉加工厂无证生产小麦粉。然而，当行政处罚告知后．该厂仍在不问断地生产面粉。于是该县质量技术监督局就在未履行告知义务的情况下将原告知罚款数额16000元改为48000元．引起面粉厂法定代表人张某向市质量技术监督局提起行政复议……那么，此案到底该怎样处理呢？从各地读者的来信中可以看出，大致分为3种观点。现将部分读者的来信摘登，并将有关专家的观点附后，仅供广大读者参考。