国家对征地补偿安置有哪些新规定

问:国家对征地补偿安置有哪些新规定?江苏王晓山答:最近,国务院出台《关于深化改革严格土地管理的决定》,国土资源部随后出台配套文件《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》,这些文件对完善征地补偿和安置制度做出了许多新规定。征地补偿安置原则是使被征地农民生活水平不因征地而降低,依照现行法律规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使被征地农民保持原有生活水平的,省、自治区、直辖市人民政府应当批准增加安置补助费,当地人民政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。省、自治区、直辖市人民政府要制订并公布各市县征地的统一年产…     

征地中对土地承包权应如何补偿

为了解决好征地补偿安置问题,在征地补偿费用上,政府应从纯收益中拿出一定比例返还被征地农民,并要打破征地仅限于土地所有权的思维定式,实行对土地所有权和使用权的分别补偿。第一,按土地利用计划对拟征土地实行“预征”,可按现行的有关法律规定标准与村签订“征地补偿协议”,     

留地安置该如何有效推进

根据国土资源部2010年6月20日发出的《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》,留地安置被作为重要的农村征地补偿安置政策正式提出,肯定了各地把留地安置作为征地补偿安置方式的实践经验。但是,留地安置在实施过程中因受到现行相关法律政策环境的制约,仍然有一些关键性问题影响其顺利实施。     

多渠道落实被征地农民社保

<正>据统计,2005年~2014年,江苏省徐州市征收农用地25.75万亩,涉及农业人员24.63万人。被征地农民补偿安置方式主要是一次性货币补偿,人数约占全市被征地农民人数的90%。按照现行的征地补偿标准,被征地农民每人得到4万~6万元左右的补偿费。根据徐州农民人均生活消费支出7257元/年计算,征地补偿费仅能满足7年左右的正常消费。一次性货币补偿难以解决被征     

农村土地征收补偿存在的问题及法律对策研究

现阶段我国还未制定关于农村土地征收补偿问题的详细法律法规。分析我国补偿工作的现状,征地补偿标准不合理、安置责任不明确、土地所有权性质模糊、缺乏司法救济程序等问题给土地征收工作和被征收人日常生活带来极大的不便。本文从确认宪法原则、提高征地补偿标准、完善土地征收的补偿方式和安置方式、完善征地补偿的程序与救济途径等方面出发,讨论解决农村土地征收补偿问题的最佳方案。     

关于停止征地工作中货币安置的建议

为了解基础设施征地对农民补偿的有关情况,致公党中央于2003年11月份前后对浙江、安徽两省有关城市征地补偿情况进行了调研。我有幸成为调研组的一员,也了解到了有关情况。我在关注基础设施征地对农民补偿问题的同时,特别留意了对失地农民的安置方法。从实地了解的情况和其他书面材料来看,全国绝大部分对失地农民采取货币安置的方式。货币安置之所以被广泛采用,我认为主要原因有:法律法规允许货币安置;地方上报中央安置方式绝大部分都是货币安置,而中央土地管理部门也基本上都批准了这种安置方式;当地人民政府和用地单位也都乐于采用支付货…     

建立我国新型土地征用制度的若干思考

土地征用是地权行政的重要内容，我国现行的土地征用制度是一种国家行为，但是，现行的土地征用制度随着社会主义市场经济的发展，暴露出一些缺陷，其 要表面在征地范围不明确，补偿准低、不能及时支付到位，安置难以解决，土地收益比例分配不合理，征地程序混乱等方面。通过推进征地制度改革，可以逐步消除这些缺陷，与市场经济国家的征地制度接轨，建立适应社会主义市场经济需要的新型征地制度。     

征地补偿之困该如何解

近期,国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》,对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改.人们对征地补偿问题的关注日益增加. 征地补偿安置的现实困局 征地补偿标准存在较大争议.现行征地补偿测算办法没有体现土地的潜在收益和利用价值,没有考虑土地对农民承担的生产资料和社会保障的双重职能,更未体现土地市场的供需状况.此外,征地补偿范围没有覆盖土地上的他项权利如承包经营权等的补偿.因此,应该考虑征地补偿中土地增值分配不合理的问题.     

改革土地征用制度势在必行

土地征用制度主要内容包括征地的补偿标准、安置办法和征地审批程序及实施过程。现行的土地征用制度形成于计划经济时期。随着改革的进一步深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,经济成分多元化,资本多样化,使得目前的土地征用制度难以适应社会主义市场经济发展的要求,特别是很难适应加快城市化进程的要求,改革现行的土地征用制度势在必行。     

土地征收制度的国际比较

在我国现代化过程中,一部分农民主动或被动离开土地是不可避免的.但是,目前政府征地和对失地农民补偿安置办法存在诸多问题,如"三乱一难"问题,即征地范围乱、征地补偿乱、征地费用分配乱、失地农民安置难,造成被征耕地的严重浪费,农民生活生计无从保障,成为影响社会稳定的重要问题.为加快经济的发展,促进经济的振兴,保障经济建设用地,借鉴国外经验建立健全现行征地制度是当务之急.     

被征地农民多途径统筹安置方式研究——基于世界银行贷款四川城市发展项目被征地农民安置的全程调研

通过对2006年至2013年世界银行贷款四川城市发展项目(SUDP)中被征地农民安置方式进行对比研究,本文提出应根据各地区不同经济发展水平,选择最符合被征地人利益的征地安置方式;同时,应对不同收入来源的被征地农民,采取分而治之的政策安排,进行有效疏导;最后,还应尽快建立推广农村金融和土地流转机制,解放农民,解放土地,推动"新型城镇化"和"农业现代化"并行发展。     

征地制度改革与农业转移人口市民化关系研究

我国现行征地制度对农业转移人口市民化的既有推进作用,也有不利影响。本文从征地范围、征地补偿标准、征地补偿安置方式以及相关农村土地制度等方面分析了征地制度与农业转移人口市民化的关系,提出了改革完善现行征地制度,促进农业转移人口市民化的对策建议。     

要切实保护农民土地利益

国务院发展研究中心农村部部长韩俊撰文认为,目前一些地方土地征地范围过宽,“公共目的”的土地征用和商业目的土地征用往往混杂在一起,存在滥用土地征用权问题。土地征用对农民的补偿过低,农民存在明显的利益损失。在目前的土地征用制度下,许多城镇为聚集建设资金,大肆圈地,片面追求城区规模的扩张。他认为,城市化过程中,对农民的土地必须实行公平补偿,不能以侵害农民利益为代价,必须防止城市化过程中农民失地又失业。必须改革现行的有关征地补偿和安置办法,要以征地补偿安置费和土地转用后的增值收益为主要资金来源,加快建立覆盖失地农民…     

耕地制约和政策局限:水利工程移民安置问题研究——基于江苏省的数据分析

受耕地制约和"低补偿、重安置"水利工程征地补偿和移民安置政策局限的影响,江苏省水利工程移民现行"社会保障安置",既不能保障"生产生活恢复"水利工程移民安置政策目标的实现,也面临诸多现实问题。究其原因:理论上存在征地补偿、移民安置、社会保障内涵不清;政策上出于土地、水利、民政等部门在移民安置政策中目的不协调、不互补等问题,导致现实中存在政策实施交织模糊和实践误区。针对江苏省人地矛盾突出,工业、城镇化和城乡一体化发展水平较高的省情,解决水利工程征地补偿和移民安置难题,必须构建"资本能力+就业能力+社会保障"的三元保障机制:即提高征地补偿标准,明确补偿资金分配,给移民以资金保障;建立系统性培训制度,提高移民非农就业能力,通过市场信息,引导移民就业或自谋职业来解决就业问题,给移民以生计发展保障;将移民纳入城乡社会保障体系,给移民以基本生存保障。     

农民土地产权认知、土地征用意愿与征地制度改革——基于江西省鹰潭市的实证研究

本文重点考察农民土地产权认知对土地征用意愿的影响,并藉以探讨征地制度改革问题。研究结果表明,在现行条件下,绝大部分农民不愿意土地被征用,他们普遍反映现行征地补偿费过低、征地补偿费分配操作缺乏规范,征地矛盾日益突出。农民不愿土地被征用的土地产权方面的原因在于现行的征地制度安排与农民的土地产权认知不相一致,土地所有权、土地增值收益权、土地征用谈判权是影响农民土地征用意愿的关键因素。要提高农民对现行征地制度的满意程度,就必须根据农民的土地产权认知改革现行的征地制度。     

现行征地补偿制度的理论思考

我国现行的征地补偿制度 ,根据其补偿费计算方式通常称为“产值倍数法” ,其主要的法律依据是《土地管理法》。根据该法规定 ,征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费 ,为该耕地被征用前 3年平均年产值的 6至 10倍。征用耕地的安置补助费 ,按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准 ,为该耕地被征用前 3年平均年产值的 4至 6倍。由此可见 ,每一项费用都是根据被征用耕地的前 3年平均年产值按一定的倍数计算的 ,因而一般称为“产值倍数法”。这种…     

红安:全方位保障被征地农民权益

<正>湖北省红安县不断完善房屋拆迁、留地安置、临时救助、就业培训、养老保险等征地相关政策,进一步规范全县征地拆迁安置工作,2011年以来,全县累计征收土地13937亩,没有发生因征地拆迁引发的大规模上访和群体事件。落实被征地农民权利红安县认真落实被征地农民的各项权利。一是批前将拟征地项目、位置、补偿标准、安置途径等纳入征前告知内容,在被征地村组进行公告,落实被征地农民的知情权;二是对被征土地的权     

关于切实做好征地补偿安置工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）,计划单列市土地管理局（城乡规划土地局、规划和国土局）,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局：征地工作事关国家经济建设,涉及农民的切身利益和社会稳定。近年来,各级政府和国土资源管理部门通过加强征地管理,保证了国家经济建设用地,安置了被征地农民的生产和生活,维护了社会的稳定。但一些地方还不同程度地存在征地不依法补偿、征地费用管理混乱、安置不落实等问题,侵犯了被征地农村集体经济组织和农…     

我国征地补偿制度问题分析

本文从信访视角对我国现行征地补偿制度进行了分析,认为(1)现行征地补偿制度设计不科学。征地补偿对象——农民集体与承包经营权人两者在征地中利益交织(征地补偿费分配比例不明)、征地补偿方式与被征土地在功能上不具有替代性、补偿标准难以遵循等价原则;(2)现行征地补偿制度所要求的同地同价原则在实际征地补偿方案审批过程中难以得到有效贯彻;(3)现行征地补偿标准调整迟滞,实施同一标准跨时太长,与社会环境脱节,演化成了一种特殊的限价措施。     

农村征地补偿安置政策的路径与选择

补偿安置是征地政策的重中之重,完善征地补偿安置政策是解决当前征地矛盾高发态势的关键。通过对1949年以来我国征地补偿安置政策4个阶段和当前政策重点的阐释,有助于科学把握补偿安置政策的发展路径,以及揭示当前补偿安置政策的各种不足,如缺乏支持农民生计转型的长远思维、独立的养老保险资金安排、支持就业的可操作性措施、生计转型成本和城市融入成本的核算、平等协商机制等。当前征地补偿安置矛盾的本质是被征地农民生计转型需求与地方政府目标的冲突,试点"整村推进"的征地模式、逐步取消强制征地制度、尝试征地收益按比例分成、坚持就业支持与社会保障两手抓、适时出台《征收土地补偿安置条例》是下一步的政策选择。