“私募股权基金的基金”的差异化发展——基于政府财政资金运用研究

在后金融危机时代,随着政府财政职能的不断完善和创新以及国家财政收入持续增长,科学合理的使用国家和地方财政资金,将对提高财政资金管理水平和使用效率,促进私人资本投资活动、扩大政府资金影响力、减轻政府负担以及转变职能等方面都具有重要意义.成熟的私募股权基金市场,是政府实现其政策的重要工具之一,其中“私募股权基金的基金”(PEFOF)为政府财政投资提供了不错的选择,也是政府设立并按照市场化运作的引导基金.本文将对政府财政投资PEFOF在投资标的差异化、投资额度及使用条件差异化、投资对象与投资策略差异化、投资模式及投资区域差异化等方面进行了分析与研究,提出加快发展我国政府财政资金PEFOF的建议与对策.     

在基建资金管理中加强投资评审工作的几点思考

投资评审是财政职能的重要组成部分,加强投资评审是提高财政投资效果的重要举措,是深化财政改革的内在要求。要充分发挥财政投资评审的作用,保证财政资金安全规范使用,必须强化预算环节评审、工程招标评审、项目跟踪评审、竣工财务决算评审、固定资产移交评审、项目绩效评审,以提高财政资金的使用效益。     

创新审计方法 做好财政效益审计

财政审计是审计工作永匣的主题，当前，财政审计工作就是要顺应财政体制改革的新形势，进一步解放思想，转变观念，以促进、完善公共财政制度，规范预算管理，提高财政资金使用效益为目标，切实加强对财政收支的审计监督，在查处备类违纪违规行为，防范和控制财政风险，为政府的宏观决策服务等方面发挥重要作用。而财政效益审计是指国家审计机关依据法律、法规对政府财政收支管理行为进行审查，就其经济性、效率性、效果性给予评价并提出建议，从而规范财政管理，提高资金使用效益，防范财政风险，促进社会经济稳定发展。     

辽宁发展低碳经济的财政政策研究

由于辽宁在经济中一直存在着能源消费过度依赖煤炭、石油,产业结构不合理,生活消费耗能逐渐增加,缺乏有效低碳技术研发和推广的激励机制等问题。因此,辽宁要大力支持发展低碳经济,发展低碳经济不仅是提高能源资源使用效率、实现节能减排目标的需要,也是转变发展方式、推进全省现代化进程的需要。目前来看,资金和技术是辽宁发展低碳经济的严重障碍。因此,制定相应的支持辽宁低碳经济发展的财政政策显得尤为重要。通过增加低碳财政投入、激励市场主体节能减排和制约市场主体高能耗的多层次的财政税收体系,促进辽宁低碳经济发展。     

树立时间价值观念提高财政资金使用效益

财政资金的科学运用可推动改革，促进发展，运用货币时间价值法管理运用财政奖金，可有效提高资金使用效益，改善财政资金管理水平，保证财政资金的良性循环，提高财政资金使用效益，促进社会各项事业健康，持续发展，选择财政支农资金的使用和教育资金的管理两个方面，论述了货币时间价值法在财政管理中的运用。     

加强环境保护的财税政策选择

1·拓宽环保资金筹措渠道,切实增加环保资金的财政投入。环境保护和污染治理需要巨额的资金投入,需要政府加以鼓励和支持。为了改变我国目前用于环保的财政资金投入不足的状况,有必要逐步提高财政资金的投入力度。为此,要建立政府环保投资增长机制,通过立法形式确定一定时期内政府环保投资占GDP的比例或占财政支出的比例,并且明确规定环保投资增长速度要略高于国民经济增长率。当然,在我国财力有限、财政支出刚性较强的情况下,要大幅度提高环保的财政投入还面临着许多现实的困难,因此,有必要寻求其他的资金筹措渠道。借鉴一些经济转型国家…     

加强政府投资工程设计变更管理,有效控制工程造价

随着栖霞市经济的快速发展,栖霞市的城市化进程日益加快,政府投资工程越来越多,工程变更情况越来越复杂。本人根据近十年来政府投资管理的实践,谈一谈如何加强工程变更的管理,有效控制工程造价,提高财政资金的使用效益。     

试论我国财政投资信用体制的改革

财政投资信用是在商品经济条件下,政府为更好地参与并调节国民经济活动而采取的一种经济手段。市场经济高度发达的世界各国,通过运用财政投资信用制度,保证了各国经济的协调发展,实现了政府的投资意图。在推进经济体制市场化进程中,财政投资信用活动在我国发挥的作用日益明显,并越来越成为国民经济稳定持续发展的重要推动力。一、我国财政投资信用体制演变的运行轨迹及评析在高度集权的计划经济体制下,我国几乎不存在财政投资信用活动。财政资金在改革开放以前一直以国家预算拨款为主,但也从没放弃运用信用方式管理使用这部分资金。…     

中国财政投资的问题及对策

财政投资是财政政策的重要组成部分，它与国家宏观经济运行形势密切相关。财政投资亦叫政府投资，是指政府运用财政资金进行基础性和公益性投资的活动，一般来说主要指基本建设投资。在经济生活中，有一些投资领域是私人投资者不愿也无力涉及的，而政府作为宏观调控的主体应通过财政投资来满足社会公共需要，达到其推动经济发展、巩固社会稳定的目的。     

税费改革与我国义务教育财政体制改革研究

税费改革极大地影响着义务教育经费来源渠道、收入规模及其投资规模和结构，使义务教育投资更依赖于县(市)级财政预算内资金投入，而当前的“分税制”财政体制下县级财政收入非常有限，县级财政无法承担义务教育投资与财政收支、经济同步增长的重大责任。因此，伴随着税费改革和农村经济政策改革措施的实施与落实，保障我国义务教育发展的最重要的措施应该是改革义务教育投资体制，将义务教育发展责任上移，实行建立以中央为主的义务教育财政投入新机制。     

政府绩效审计实施瓶颈探讨

政府绩效审计是检查一个国有部门或企业组织的经济活动,对其治理和运用其资源的经济性、效率性和效益性进行评价,以明确经济责任、提高经济效益的一种经济监督活动。它作为一种独立的审计类型,通过对财政资金使用情况的微观审计和深入分析,揭露影响财政资金使用效益的突出问题,对规范政府行政行为、减少财政资金损失、提高资金使用效益均具有重要意义。政府绩效审计在中国处于起步阶段,在实施中存在一系列的瓶颈,它们严重阻碍了中国政府绩效审计的发展。针对以上瓶颈进行分析,通过一些方法来突破这些瓶颈。     

财政监督与财政制度变迁——财政监督的内生性分析

一、引论 财政监督存在的重要性和必要性,一般是从财政监督的对象考察的。即财政监督首先约束政府人员主要是财政人员的行为,要求其严格按程序和规章制度办事。其次是监督财政资金的支出、使用及其效益。这主要是从财政监督的外在作用方面说明它存在的必要性。但是,在实际中财政资金的效益往往是很难估量的,财政人员只能按程序或按规定用途分配资金,财政监督依然存在而且日益增强。如果在成熟的市场经济条件下,财政行为非常规范,财政资金使用效益是很容易测量     

我国生态补偿资金的财政绩效评估

政府在生态补偿中的财政投入绩效评估是政府财政绩效评估的重要方面,本文基于Malmquist-DEA法对我国南水北调中线工程所经省市的生态补偿资金财政绩效进行了评估。研究发现,政府在生态补偿中不应该一味强调扩大财政资金的投入规模,还应该注重财政资金的效率,否则容易造成生态补偿投入规模太大反而失去效率。在政府生态补偿资金运用中,科学技术的边际效用出现递减现象,这一问题的出现可能与我国环保法制的执行力度有关,值得政府部门警觉。     

对我国高等教育财政投资的评析

随着我国市场经济的不断发展,我国对高等教育的财政投资也在不断增加,但是,我国政府对高等教育的财政投资与我国经济发展的比例仍然是不协调的。而且我国高等教育的财政投资中还存在着效益不高,制度本身难以适应市场经济要求等问题。对此,可以通过加大教育投入、建立高校评估机构、完善教育财政投资体制等方式来改善前我国当前高等教育投资的诸多问题。     

县级财政摆脱困境的思考

目前广大县域财政形式不容乐观,究其原因主要体制尚未理顺、缺乏优势税种、财政支出负担重、资金使用效益低、监督制度不完善等。摆脱县级财政困境,必须理顺体制,合理调整利益关系：发展县域经济,拓展税源;优化支出结构,提高支出效益;深化财政管理改革,规范财政运行机制;加强财政监督,确保财政资金合理使用。     

宁波市推行政府采购制度初探

当前,我国财政支出制度和管理方面存在着不少矛盾和问题,突出表现在两个方面:一是财政供应范围和资金分配界定不清,二是财政资金的使用过程不透明、不公开,缺乏监督,不仅造成资金的大量浪费,而且滋生出许多腐败现象。在财政供应范围和支出结构一时难以调整的条件下,加强财政资金具体使用管理对强化财政管理,节约财政支出,提高财政资金使用效益更具有重大现实意义。国际经验表明,统一的政府采购制不仅对支出使用管理具有积极作用,而且对整个财政资金分配的合理化亦会产生巨大影响。因此,改革现行财政购买性支出的管理模式,实现政府对社会公共…     

县级财政专项资金管理研究

近年来,随着地方经济的迅速发展,需要财政支持的呼声也越来越大.各地财政部门在加强财政专项资金管理方面也做了大量的工作,管理制度不断完善,监督检查力度不断加大,基本上保证了财政资金的管理和使用效率.但在财政专项资金使用管理中还存在着专项资金预算落实不到位、专项资金被挤占挪用等问题,严重影响了财政专项资金的使用效益,制约了地方经济的发展.本文仅针对目前县级财政专项资金管理中存在的主要问题作一些探讨,继而提出自己解决问题的建议及思路.     

财政支出绩效评价业务浅议

财政支出绩效评价是市场经济条件下现代财政科学管理的重要手段,也是构建公共财政框架的基本要求。建立和健全财政支出绩效评价工作体系,对财政资金的规范使用和高效运行、增强财政资金的使用效果和效益、促进政府财力的可持续发展以及有效转变政府职能等都具有重要意义。文章通过对会计师事务所在财政支出绩效评价业务中存在问题的剖析,为提升参与绩效评价的整体能力,更好地服务财政改革和参与社会管理,提出了相关建议。     

我国绩效审计存在的问题及对策

政府绩效审计是一种可以直接对财政资金使用效益进行评价的审计方法,是促进政府规范管理、提高财政资金使用效益的有效手段。我国的社会主义审计制度才刚刚建立,政府绩效审计面临着许多难题,加强我国政府绩效审计势在必行。     

政府采购存在的问题及对策探析

政府采购制度从根本上说是现代市场经济发展的产物,是政府广泛运用经济手段和法律手段干预国民经济活动以弥补市场缺陷的重要方式之一。同时,政府采购改革也是我国财政体制改革的一个重要方面,自从实行集中财政采购制度以后,从一定程度上有效地遏制了腐败现象的产生,也提高了财政资金的使用效益。但从运行的实践来看,政府采购还存在很多问题。本文就对政府采购存在的问题及对策尽心管理研究,以此达到进一步发挥调整总量平衡、优化经济结构、参与国际竞争、规范市场经济秩序等作用。