反周期财政政策研究

经济周期问题影响着世界各国的经济发展，各国政府采用各种政策，尤其是财政政策，干预经济，以期熨平经济周期波动，保持国民经济持续、稳定增长。本文从财政政策的反周期作用原理出发，通过分析美国、日本政府在各个经济时期所采用的财政政策实际效果，得出其政策实施的经验和教训，以指导我国反周期的财政政策措施的选择。然后，分析了我国积极财政政策的实施效果和继续实施这种政策的可行性，并对我国今后积极财政政策的走向提出了建议。     

关于积极财政政策调整的新思路

1998年以来我国已连续四年实施积极财政政策。伴随积极财政政策的实施,国债规模的扩大,财政赤字的上升以及对可能引发的财政风险的疑虑,理论界就积极财政政策的可持续问题展开了争论。本文就继续实施积极财政政策及其调整进行了探讨。     

对我国积极财政政策的评价与探讨

从1998年起，我国连续四年实施积极的财政政策，有效地促进了国民经济的发展。本文拟对我国目前实施的积极财政政策的必要性及其淡出机制做以评价和探讨。     

积极财政政策的效应分析

我国近年来采取的积极财政政策．有其特定的实施背景。从理论上讲，积极财政政策与扩张性财政政策之间的联系，在于两者均以刺激有效需求为主要目标；两者之间的区别，在于积极财政政策更多地依靠增发并运用国债的手段作为支撑。从实践上看．积极财政政策所产生的积极效应是明显的，而且也为我们应对经济运行中的难点问题积累了经验。今后．应该围绕如何形成扩大有效需求的内在机制，改进财政政策手段的运用方式。     

合理限定积极财政政策目标

在目前内需自主扩张动力不足、内外需求增长放缓，通货紧缩压力仍未根本缓解的现实条件下，2002年我国必须继续实施积极的财政政策并保持必要的力度，以保证政策的连续性及其成效，但在实施过程中，一定要合理限定积极财政政策的目标，注意调整积极财政政策的作用方式和作用方向，创造条件推进积极财政政策的功能转换，谨防积极财政政策扩大化、长期化。     

浅析中国财政政策的有效性

本文围绕着当前我国实行的财政政策的有效性问题,提出了财政政策具有政治性、周期性和系统性的观点,分析了积极财政政策在我国实施中的具体问题,以及对于我国经济发展面临的新挑战提出了三点建议措施。     

关于调整积极财政政策的若干思考

本对连续5年实施积极政策引发的一些问题进行探讨，并就如何调整积极财政政策，提出了控制国债规模、转变投资方式、培育消费需求，以及改革税收制度等建议。     

我国积极财政政策的有效性分析

积极的财政政策实施四年来取得了巨大成效，促进了我国经济健康稳定的发展。但宏观经济形势的逐步好转，是否意味着我国已经摆脱内需不足的阴影?积极的财政政策是否已经有效地拉动了内需的增长?本文根据总需求模型，分析了积极的财政政策对三大需求的影响效果，并且就如何更有效地发挥积极的财政政策对总需求的拉动作用，给出了一定的政策建议。     

国债投资规模不能降

我国１９９８年开始启动积极财政政策，向４家国有商业银行以承购包销方式增发１０００亿元长期国债，１９９９年和２０００年又分别发行１１００亿元和１５００亿元长期国债，３年累计发行３６００亿元。到２００１年，我国通过发行长期国债增加财政支出拉动经济增长的积极财政政策已连续实行４年，远远超过西方经济学界对这种赤字财政政策可持续时间的预测。那么，积极财政政策实施效果如何？还有没有发展空间？一．实施效果尽管我国已连续４年实施积极财政政策，但国债负担率（国债余额占GDP比重）并不高，２０００年底约为１５％，低…     

论我国宏观财政政策转轨时期的税制改革

我国近年来连续实施积极财政政策，充分发挥税收政策在扩大投资、刺激消费和鼓励出口方面的作用，在抵御亚洲金融危机冲击、遏制通货紧缩趋势、克服世界经济增长减速带来的影响、促进国民经济持续快速健康发展方面发挥了重大作用。但巨额的赤字使我国财政政策面临由积极扩张向温和平衡的转轨问题。     

宏观经济适应性、财政政策空间以及空洞化趋势

我国自实施扩张性财政政策以来，财政总赤字的积累达到了新中国历史上的最高点。无论是单纯的古典财政理论还是新凯恩斯主义教条，都难以得出积极财政政策对未来宏观经济启示的结论。我国的财政政策应放在经济转轨的背景下考察。随着后扩张性时期的到来，财政政策面临空洞化趋势。进行政策调整，提高宏观经济适应性将成为所面临的重要问题。     

美日财政政策的比较与借鉴

财政政策是国家经济政策的重要组成部分，财政政策的运用是否得当关系到国民经济能否健康、稳定地增长。因此，各个国家在财政政策的选择上都十分地谨慎。本文着重对美日两国的财政政策进行比较分析，由此获得了诸多启示。文本还对我国最近几年实行的积极财政政策进行了简短评价并针对实施中存在的问题提出了政策和建议。     

扩大内需中国债政策的有效性

我国自1998年下半年开始实施积极的财政政策以来,到这种积极财政政策完成使命退出历史舞台,已经取得了举世瞩目的成就。它以增发国债为主要措施,也是启动措施,但国债对我国经济的影响存在争议。我们接下来只就积极财政政策当中的增发国债问题,分析以下我国发行国债的资金来源及投向,以及对我国经济的影响。     

积极财政政策宏观经济效益分析——基于宏观计量模型的研究

本文通过一个宏观计量模型来研究积极财政政策的宏观经济效益。与传统模型所不同的是，我们的模型不仅考虑了需求，同时也引入了社会的供给能力。研究表明，积极财政政策的实施为我国在2003年底彻底走出通货紧缩的阴影作出了不可磨灭的贡献。而到了2002年，积极财政政策的拉动效应开始递减，这为此后逐渐淡出的积极财政政策提供了一定的依据。     

把握好稳健财政政策的立足点

最近，央经济工作会议提出实行稳健的财政政策。我国稳健的财政政策的提出，既是当前经济形势变化的客观要求。也有积极财政政策不得已退出的原因。了解实施稳健的财政政策的背景．是我们有效地实施稳健的财政政策的基本出发点。     

财政政策转变:从积极到稳健的效应分析

1998年开始,我国实行了以增加投入、扩大内需为主的积极财政政策。实践证明,积极的财政政策为我国有效抵御亚洲金融危机冲击,推动经济结构调整,促进经济持续稳定快速发展等方面,起到了重要作用。但同时也出现了一系列负面影响。目前,我国提出从2005年开始实施稳健的财政政策。如何实现财政政策的转型,这是我国宏观调控政策实施过程中面临的一个重要课题。本文在对积极财政政策分析评价的基础上,从调控政府支出、推进结构性税制改革、控制赤字、转移财政政策功能及支持中小企业发展等方面,提出了我国实施稳健财政政策的思路和对策。     

我国积极财政政策应做必要的调整

近期,积极财政政策是否应该淡出的问题引起人们广泛的关注。我认为,积极财政政策不宜长期实行,但现在还不宜淡出,我国目前要继续实施积极财政政策,保持相当力度并做必要的调整,努力培育和扩大内需,这是由我国经济发展的形势和目标决定的。     

关于积极财政政策的实施与可持续性问题的思考

随着我国这些年经济的发展,在政策中大范围地实施减税降费政策,使得我国经济市场宏观状态来看赋税下降,而这其中会引发积极财政政策的可持续性问题,在最近引起了广泛的关注,积极财政政策能否保持可持续性发展,这成了现阶段大家都需要思考的问题。在当前疫情环境依然险峻的情形下,积极的财政政策是否依然有效,而国家相关的财政政策能否实现相应的效果,是否必须要转型,成为时代背景下国家政策需要考虑的问题。     

财政部部长谢旭人谈实施积极的财政政策

财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上强调，实施积极的财政政策，是中央在全面分析国内外经济环境变化的基础上做出的重大决策，是有效应对严峻形势、实现今年经济增长目标的重要保障。那么，在国内外经济环境发生重大变化的背景下，2009年我国将如何实施好积极的财政政策？对此，谢旭人指出，实施积极的财政政策，要处理好四个方面的重要关系：     

关于实施积极财政政策的几点思考

“亚洲金融风暴”结束以后，反思我国在“风暴”初起时所采取的一系列对策－－降低利率、增加外汇储备、扩大基本建设项目、拉动内需等，都起到了抑制“风暴”波及我国的积极作用。新千年伊始，我国仍将继续实施积极的财政政策。那么，连续多年大力实施积极的财政政策，会不会降低人民币的信用度，会不会引发通货膨胀？笔谈几点粗浅的看法。