政府职能转变与社会中介组织的发展

当前，我国的改革面临经济、社会全面转型的挑战，这是一个更为深刻、更为复杂的改革阶段。伴随着经济社会的全面转型，政府的职能转变是我国经济体制改革的主要对象。在计划经济时代政府常常以下发红头文件的方式，指令或指导一些行业甚至某些具体企业的工作。因为政出多门，政府相关部门的职责界定不清，各个部门又大包大揽，弄得企业无所适从。由于行政权过于强大，社会中介组织发育不全，从而造成我国“政府强、中介弱”的问题比较突出，行业协会等中介机构处理问题的能力也非常有限，     

论服务型政府建设

本文通过对公共服务的界定，研究传统政府管制性的职能与体制以及在社会转型时期公共服务职能的履行。在审时度势下借鉴国外的先进经验，根据我国的具体国情指出服务型政府在政府体制改革中的实践，提出关于建设服务型政府的措施和原则。     

建设服务型政府着力改善民生

针对中国特定的国情，在市场经济转型过程中，需要重新界定政府的作用和干预内容。政府除了进行宏观调控，保持宏观经济稳定，更要提供公共服务、公共产品和公共投资。就中国而言，就是应当解决人民关心的民生问题。党的十六大以来，关注民生成为我们党和政府的核心议题和公开的政治承诺，突出体现了政府职能已由追求经济增长转向解决民生问题，从而实现由增长型政府向公共服务型即民生型政府的转型。     

加入WTO与地方政府职能定位

随着中国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段，如何合理地界定地方政府的职能，使之与中央政府职能的转变相协调；如何使地方政府尽快摆脱传统的计划经济体制惯性的束缚，使之与市场经济相适应；如何尽快地转变地方政府的职能，使之与ＷＴＯ的规则相适应，提升地方政府的调控能力，提高地方经济的竞争力，便成为摆在我们面前的又一重大课题。 一、加入ＷＴＯ对地方政府的挑战 第一，加入ＷＴＯ对中国现行经济体制将会产生深刻的影响，使地方政府面临挑战。在传统的计划经济体制下，地方政府是中央计划的执行单位，缺乏自主发展地方经济的独…     

我国改革开放进程中政府职能的阶段性变化

我国是一个发展中大国，又是一个经济转轨大国。以往30年的实践说明，适应市场经济发展的历史性趋势，有效地发挥政府在经济社会转型和体制转轨中的作用，是我国改革发展的一条主线。在30年的改革发展进程中，我们时常讲的一句话是，“政府要做正确的事，要正确地做事”。一般来说，政府“做正确的事”，就是在科学而严格界定的政府职能范围内做正确的决策。从我国改革的实践看，适应市场经济的形成发展，政府“做正确的事”，关键是“科学而严格界定政府的职能”，推进政府转型。     

2009年我国宏观经济政策的十大取向

世界经济面临全面衰退的危险，我国经济也正处于一个历史性重要关口，短期面临着经济快速下滑的风险，长期则面临着经济由外向型向内需型转变、非均衡发展向协调可持续发展转型的巨大压力。为了防止经济持续恶化，同时也为经济发展方式的转型创造有利的外部环境，最近政府各部门高强度、高密集地出台了一系列宏观调控政策。     

政府转型理论视野下的上海产业转移升级

在政府转型理论视野下,中国地方政府面临着职能与角色上的潜在冲突。一方面,地方政府担负着经济建设的职能;另一方面,政府角色又必须向服务型政府转型。如何协调二者之间的关系,决定了中国地方政府转型能否成功。文章以上海产业转移为例,阐述了上海政府如何通过提供制度性和经济性公共服务,引导市场和企业自发地进行调整转移,从而实现国家对长三角以上海为核心的"一核九带"空间格局的战略规划。具体来讲,上海政府围绕发展"总部经济"的战略目标,分别对"结构调整式"和"规模扩张式"产业转移出台了针对性支持政策,为产业转移提供制度性公共服务。另外,通过筹组"长三角园区共建联盟"、促进"异地工业园区"建设,为产业转移提供经济性公共服务。研究表明,以提供公共服务为核心的服务型政府不仅不会与地方政府经济建设职能相冲突,相反,能够为政府履行经济建设职能提供更为合理和有效的手段。     

市场经济条件下政府经济职能的科学界定

市场经济条件下政府经济职能的科学界定张述存／山东省政府办公厅建立社会主义市场经济体制，这是我们在经济体制改革过程中探索了十多年后所得到的经验与理论总结。政府经济职能从适应计划经济到适应市场经济，是一个根本转变。要尽快实现这一根本转变，首先必须科学界定...     

加快转型时期地方政府职能转变步伐

在市场经济社会中。地方政府占据的位置及其职能，历来为政治家所关注。当代中国正在由计划经济体制向市场经济体制转变，地方政府职能的定位以及内涵的界定至关重要。这一时期，地方政府职能转变的难点及其化解。也就成为政治学、行政学、经济学领域重大而现实的课题。     

基层政府转型:共性与个性目标考量

深化中国经济改革的关键环节在于政府转型,特别是庞大政府体系中的基层政府经济职能转型目标的确立。中国基层政府经济职能转型目标要区分共性目标和个性目标,而个性目标又必须区分发达地区与欠发达地区;发达地区侧重市场主导型模式,欠发达地区侧重政府引导型模式;两类地区的转型目标要采取动态目标定位,以使基层政府经济职能能够真正转型到位。     

地产市场中政府的职能和行为规范

地产市场中政府的职能和行为规范潘琦，王怀密我国的经济体制正处在重大变革的时代，高度集中的计划经济正在向市场经济转轨，因而各级政府的职能特别是经济职能也面临着相应的转换和调整．政府的经济职能是指政府以行政主体身份，对社会经济生活进行的规划、协调、服务、...     

我国政府经济职能存在的问题与健全

目前，我国处于社会转型时期，由于市场经济体制还不够健全，需要政府进行宏观调控，而市场本身也存在着一些弱点与缺陷。政府为了缓解新矛盾、适应新情况，必须要转变经济管理职能。目前，政府在经济运行中也着在着一些问题，比如政企不分等。本文针对我国政府经济职能在运行过程中存在的问题，提出一些解决措施。     

市场经济体制下我国政府的经济职能

建立良好的市场竞争秩序，创造良好的市场环境；履行国有资产所有者职责和界定产权关系；缩小地区间的发展差距，促进平衡发展，是我国政府在市场经济体制下经济职能的主要表现。我国政府履行经济职能的根本目的在于促进经济的良性发展，实现人民生活水平的不断提升。本文就市场经济体制下我国政府的经济职能做了简要阐述。     

中外地方政府比较及对我国地方政府改革的启示

中国的经济改革以及经济的快速发展，深深地影响着中国的政治体制，也对中国的地方政府改革和发展产生了重大的影响。我们在对地方政府体制进行改革与完善的过程中，要积极借鉴国外的相关经验，使改革能够稳步推进。本文从地方政府的界定入手，比较分析了中外地方政府财政体制、决策路径和绩效评估的异同，并依次提出相应的中国地方政府改革发展措施。     

50年来中国政府经济职能的变化与启示

本文拟运用新的理论框架分析中国1949年以来经济体制演变与政府经济职能演变的互动过程。在历史分析的基础上，寻求有关进一步推进中国经济体制改革和政府经济职能变迁的启示。作者认为，中国传统计划经济体制的形成与演变是政府经济职能模式形成与演变的逻辑结果，中国经济体制改革未来的推进取决于政府经济职能的进一步改革。     

转型成长中的区域经济发展问题——对落后地区实现“双重转型”的思考

转型成长是经济成长过程中的一个特殊阶段 ,是对实行计划经济体制的国家和地区向市场经济体制转变时期经济发展特征的概括。中国在转型成长中创造了很多奇迹的同时 ,正面临着实现区域经济协调发展的难题。本文通过对转型经济学和经济转型的区域特征两个方面的分析 ,对落后地区如何实现“双重转型”给出了一个初步的分析框架。     

社会主义市场经济条件下国家的宏观调控职能分析

当今世界各国市场经济运行的特点大都是宏观调控与市场机制结合,与此同时,也存在着一股反对国家干预经济的新自由主义思潮.因此,对政府行为应给予怎样的合理界定,是一个复杂而有争议的问题.如何看待国家的经济调节,如何正确地确定和适当选择国家的经济职能与作用,如何把国家的经济调节与生产机制很好地结合,是值得我们研究的一个理论问题.当前,中国的经济体制正处在由社会主义计划经济向社会主义市场经济转变的关键时期,在这个时期中,中国政府应该做些什么以及怎样做,对这些问题,本文通过对西方政府行为模式的比较分析,并根据中国的现实国情,略加探讨.     

政府竞争模式与财政体制设计逻辑

政府间纵向协调是横向竞争的“剩余”，财政体制运行的效率取决于政府间横向竞争和纵向协调的合理搭配。行政、财政体制“扁平化”改革在不同的经济生态下会通过政府间竞争导致不同的均衡结果。政府间财权、财力、事权的策略性配置能够推进政府职能转型，而策略的选择则与职能转型的过程、阶段以及社会偏好的可辨识性、异质性程度密切相关。     

机会与挑战：五大“战略性突破”

浙江人均GDP突破6000美元后，经济社会发展面临着新的机遇和挑战，正处于向发达经济体过渡阶段，迫切需要发展模式的创新与转型，实现经济、社会、政府的三大战略转型     

中国六十年城市经济体制和政府职能变化

建国60年来，我国城市经济体制和政府管理经济的职能，随着经济的发展而变化。前三十年在社会主义经济制度确立后，主要是探索如何改进传统的计划经济体制和与之相适应的政府职能。1979年以后，对传统的经济体制进行了重大的改革，逐步建立和完善社会主义市场经济体制，与此相适应，政府也逐步转型，从全能型、经济建设型转变为公共服务型。