试论国有粮食企业主渠道的作用

国家从1998年开始积极稳妥地推进粮食购销市场化改革，到2004年全面放开粮食市场，近几年又对粮食流通政策措施不断加以完善，标志着我国已初步实现了粮食流通市场化。在市场化过程中，一些专家和学者提出了我国粮食生产和流通应当是全面彻底的市场化、自由化。从粮食流通的角度看，这意味着粮食流通不再需要主渠道。     

对粮食购销市场化以后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格，实行购销市场化改革，是以省一级行政区域为单位实施的。主销区的省份，仍然存在粮食主产区的地、市和重点产粮县。在这些地方，放开粮食收购和价格以后，粮食主产省份可以享受的“三项政策”不再继续实行，农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式捉供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系，有条件地提供～些收购资金，们其小质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此，回顾和研究放开省份重点粮产区在粮食购销市场化以后，如何解决购销企业的收购资金的问题，显得十分现实和必要。     

对粮食销区推行购销市场化改革的思考

一、粮食购销市场化是我国社会主义市场经济的必然要求粮食流通体制作为整个市场经济体制的一个重要组成部分 ,必须顺应历史潮流 ,积极创造条件 ,从根本上转轨变型 ,尽快朝市场化迈进。目前我国沿海发达地区和粮食主销区已基本具备粮食购销市场化的条件。因此 ,应当不失时机 ,抓住机遇 ,率先推行购销市场化的改革。所谓粮食购销市场化 ,主要指今后的粮食生产和粮食定购任务不再搞指令性计划 ,完全由农民根据市场需求自主决策 ;粮食价格不再由政府确定收购保护价 ,而由市场供求决定 ;粮食市场完全放开 ,允许多渠道有序经营竞争 ;正常年景下 ,…     

对推进粮食购销市场化改革的思考

我国沿海地区的粮食购销市场化改革正在逐步展开。粮食收购走向市场化，意味着粮食生产、流通不再搞指令性计划，完全根据市场需求自主决策；粮食价格主要由市场供求决定；粮食市场放开，允许多渠道有序竞争。我市既是粮食主产区，又是粮食主销区，全面放开推进收购市场化改革的条件尚不成熟，宜于积极稳妥地分步推进。一、分步实施有利于推动改革健康发展全面放开粮食市场可能产生许多矛盾。一是我市是四川省的粮食主产区，粮食产量占全省１１％，农村人口占全市三分之二，人均耕地少、农村经济发展同沿海有很大差距。放开后，没有保护价政…     

粮食主销区市场化改革后粮食安全问题的几点思考

按照国务院的部署,福建等８个粮食主销区率先推行粮食购销市场化改革,这意味着粮食购销按市场规律运作,意味着这些地区追求粮食自求平衡格局的打破,但是否意味着这些地区的粮食安全已不再是个大问题？有的同志认为,国家已建立了强大的粮食储备体系,我国又加入世贸组织,一个地区的粮食安全已不再是个重要问题,不必太多顾及。本文就粮食主销区市场化改革后的粮食安全问题谈几点看法。一、粮食安全问题对市场化改革后的粮食主销区至关重要粮食是重要的特殊的战略物资,对一个国家、一个地区来说,粮食安全直接关系到经济发展、社会稳定…     

适应粮食购销市场化改革农发行信贷管理

粮食主销区实现粮食购销市场化，对收购资金封闭管理带来重大影响，对农发行信贷管理工作提出了新的要求。对此，农发行应制订对策，顺应改革潮流，支持改革发展。我谈几点看法，供探讨。一、粮食购销市场化的特点１．收购主体多元化外地收购、个体收购、委托收购、加工企业直接参与收购等多种收购主体进入粮食市场，加剧了市场竞争，冲击了国有粮食购销企业的主渠道地位。２．收购资金来源多样化市场化后，国有粮食企业的收购资金不再是农发行统包，出现企业自筹、委托单位预付、财政借款、向职工集资等多种资金筹措形式。３．收购定价市场…     

建设粮食市场体系经营诚信工程的探讨

在粮食购销全面市场化的新形势下，粮食企业不再依靠政策吃饭，是在剧烈的市场竞争中依靠诚信经营生存。因此，加快现代粮食市场体系建设，建立市场经营诚信工程十分紧迫和必要。     

浅谈粮食市场化与粮食市场建设

１粮食市场化的核心是建立一种新的粮食流通体制搞计划经济在理论上曾认为是社会主义制度的一大优势，在粮食问题上尤为突出。然而，当粮食不再短缺，而是供过于求的时候，这种通过分配来进行消费的方式就完全成了多余。党中央、国务院最早认识到这个问题。１９８５年，在刚刚经历了１９８４年农村首次出现卖粮难之后，国务院农村政策研究室提出了改统购为定购的思路，从此走上了粮食市场化的探索之路。１９９２年部分地区在政策上放开了粮食的购销和价格，由于当时条件仍不成熟，期间有过一些反复。真正意义上的放开是２００１年，浙江省经…     

对改革粮食补贴政策的探讨

实行对粮食生产环节价格补贴的“绿箱”政策，是适应WTO规则的基本要求，是保护农民利益的重要手段。通过改革粮食补贴方式，对于促进农业种植结构的优化，减轻粮食进口压力，推进国有粮食购销企业经营机制的转换，实现粮食流通市场化，具有十分重要的意义。虽然国家已明确今明两年不再出台新的改革方案，但我们需要未雨绸缪，做好准备迎接改革。     

对粮食购销市场化后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格,实行购销市场化改革,是以省一级行政区域为单位实施的。然而,主销区省份中,亦有重点产粮县,在这些地方,“三项政策”不再继续实行,农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式提供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系,有条件地提供一些收购资金,但其本质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此,研究放开省份重点粮产区购销企业的收购资金如何解决的问题,显得十分必要。收购资金问题已经成为困扰购销企业生存和发展的瓶颈2002年,粮食购销市场化改革是伴随着国有粮食购销企业的改…     

浅析粮食购销市场化改革对粮食主产区的政策效应

2００１年３月以来，我国粮食主销区相继取消粮食定购任务，粮食购销价格全面放开。就其内容而言，此次改革是中国粮食流通制度变迁中具有真正意义的市场化改革。虽然粮食主产区仍保留定购任务，但主销区的市场化改革必将对主产区原有的粮食模式产生深远的影响。一、粮食购销市场化的政策机制自１９９２年我国提出“粮食商品化、经营市场化”的粮食流通体制改革方向以来，粮食购销体制开始由“双轨制”向“市场化”转轨。９０年代出台的一系列政策措施虽然对保护粮农利益、搞活粮食流通起到了一定的作用，但也随着出现了“卖粮难”、“地区…     

试论主产区粮食购销市场化改革存在的问题及对策

当前，粮食流通体制改革逐步深入，粮食主产区实行粮食购销市场化改革的趋势越来越明朗。粮食主产区推行粮食购销市场化改革，必须正视粮食部门存在的困难和问题，并妥善予以解决，为购销市场化改革奠定基础。     

粮食市场化与粮农的积极性

现在许多人认为，农民不愿意种植粮食，是粮食管理体制的非市场化约束多了，只要将粮食市场化，粮食价格就会涨上来，农民就有了种植粮食的积极性。不可否认，现在的粮食流通体制的确市场化不够，行政干预太多。但是如果一味认为，只要粮食市场化，就能够提高农民的种粮积极性则是以偏概全了。     

完善我国粮食市场体系的思考

一、理论依据（一）完善粮食市场体系是保证和推动我国粮食购销市场化的客观必然我国粮食流通体制改革的方向是实行国家调控下的市场调节，逐步实现粮食购销市场化。粮食购销市场化必须有独立的市场主体和相应的市场组织——批发市场，形成适当的市场结构——统一规范的市场体系。粮食批发市场是搞活我国粮食流通的有效形式，进一步培育、完善粮食批发市场，是深化粮食流通体制改革、实现粮食购销市场化的必然要求和重要内容之一。因为市场体系越完善，调控手段越有力，加上粮食综合生产能力的保障，国家就可减少对粮食生产、流通的直接干预…     

探讨建设粮食市场体系和经营诚信工程

在粮食购销全面市场化的新形势下,粮食企业不再依靠政策吃饭,是在剧烈的市场竞争中依靠诚信经营生存.因此,加快现代粮食市场体系建设,建立市场经营诚信工程十分紧迫和必要.     

认清市场化改革本质促进粮食产业发展

一、要认清粮食产业市场化的实质粮食购销市场化是社会主义市场经济发展的必然，但这个市场化并不是低层次的集市贸易市场，更不是放任自流的市场，而是在国家宏观调控下的信用市场，不是一放了之。全世界粮食库存量在逐年下降，我们国家人口多、耕地少，每年粮食的产销量也只能基本平衡，国家必须坚持对粮源的掌握，粮食主产区仍不实行全面放开，现阶段的粮食供大于求，只是结构性的、阶段性的。粮食市场化改革过程中必须坚持宏观调控，粮食行业仍然有巨大的生存空间和发展潜力。我们根据目前的经济发展规划算了一下，四川省的粮食是１０８…     

主产区如何应对粮食购销市场化改革

近几年来，粮食流通体制改革取得了重大突破。特别是浙江粮食购销市场化改革初见成效后，上海、福建、广东、海南、江苏、北京、天津等主销区省市又相继放开。只要粮食形势不发生大的波动，一些粮食非主产区省市也要积极推进市场化改革。主产区在应对主销区粮食购销市场化改革中，无论在思想观念上，还是在粮食流通体制上，还存在着不少亟待解决的问题。     

对粮食购销市场化与粮食管理体制的再认识

粮食购销市场化的脚步声离我们越来越近了。推进粮食购销市场化改革，其中很重要的问题是体制问题。如何理顺政府与粮食企业的关系，各级粮食行政管理部门的职能如何定位，已成为大家非常关注的问题。一、对粮食购销市场化要有一个准确的定义我认为，粮食购销市场化就是要从粮食主产区的实际出发，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，即在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮食宏观调控体系和粮食市场体系，逐步建立适应社会主义市场经济发展和我国…     

把湛江市各级粮食企业集团公司办成粮食产业化龙头企业

随着深化粮食体制改革，近期湛江市各级粮食部门将推行两项重大改革：第一项改革是按照《湛江市党政机构改革的方案》，将粮食局行政机构与粮食企业集团公司分开，新成立的市、县（市）粮食局，主要肩负粮食行政管理职能，不再从事经营活动。各级粮食企业集团公司将按《公司法》和企业制度的要求，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。第二项改革是按照省政府《关于广东省推行粮食购销市场化改革的方案》，粮食购销活动将全面放开。目前，中央对龙头企业提出了相应的扶持发展政策，湛江市委、市政府也正在采取一系列措施。粮食企业集团公司应…     

机遇挑战对策--粮食购销市场化对主产区的影响浅析

经国务院批准浙江、福建、上海等八个粮食主销省市先后放开收购、放开粮价、放开市场，实现了粮食购销市场化，这无疑将会对主产区粮食生产与经营产生重大的影响。加强对销区粮食购销市场化的研究，及早采取应对措施，是主产区加快粮食经济发展的客观要求。笔者意就粮食购销市场化改革给粮食主产区带来的机遇、挑战以及应当采取的应对之策作些粗浅的分析。一、机遇销区实现粮食购销市场化，无疑会对主产区稳定粮食生产、稳定市场粮价，确保粮食安全带来一些冲击和影响，但也会为产区提供新的更为广阔的市场空间，给粮食生产和流通带来新的发…