构造有效率的政府

当前,越来越多的人认识到:入世面临最大挑战的是政府,入市要求政府承诺按照市场化的规则来管理一国的经济贸易。因此,政府能否尽快地转变职能,提高运作效率,关系到中国经济能否适应入世,适应新世纪,保持经济持续、稳定、健康地发展。     

适应入世需要转变政府职能

WTO既是一个政府间的国际贸易组织，也是一组贸易规则的集合。WTO规则作为一部庞大的“法典”，涉及经济、政治、社会生活的诸多方面，而首先并且最主要的是对其成员的政府行为的约束和规范。在WTO规则涉及我们的２３个协议中，只有２个条款涉及企业，其余条款都涉及政府。正因为如此，国外有的学者把WTO规则称之为“国际行政法典”。由此看来，入世最直接的挑战，是对政府管理制度和管理方式的挑战，是对公务员的观念、素质和行为方式的挑战。摆在我们面前一项最重要和最紧迫的任务，就是要尽快适应市场经济和入世的要求，下大力转变…     

加入WTO若干问题辨析

本文首先分析“入世”带来的利弊的实质 ;其次 ,笔者主张把产业保护的对象确定为幼稚产业而不是民族产业 ;再次 ,对以发展中国家的身份“入世”和迎接入世挑战的过程中政府的应对等问题进行了分析。     

浅析如何适应入世后的新形势

一、加快政府职能转变入世首先是政府入世。入世给政府带来的挑战是全方面、深层的。要把世贸组织规则变为中国国内规则是一场深刻的革命,对此政府必须转变其职能,具体要做到:(1)转变观念,积极主动地加入世贸组织,适应世贸组织的有关规则。(2)由过去的全能政府转变为有限职能政府。就是说由包罗万象的政府转变为简政放权的政府,把该放的权力一定要下放。(3)由神秘的政府转变为透明的政府。即政府的政务要公开,接受人民的监督。(4)由“任性”的政府转变为守信用的政府。如果政府向人民承诺什么,就必须按     

“入世”挑战中国行政管理

政府更需适应“入世”“入世”是一次全方位的变革 ,它带来的挑战不仅仅限于汽车、农业、信息产业等具体行业 ,还将触及政府管理体系、社会生活方式等各个层面。对此 ,学者们已达成共识。北京大学周志忍教授认为 ,我国处在向市场经济过渡时期 ,企业竞争力的提高不仅取决于企业自身的努力 ,更在相当程度上依赖制度环境的改革。因此 ,不能脱离政府改革和治理方式的转变来讨论企业的应战策略。国务院发展研究中心魏加宁博士说 ,“入世”以后 ,我国现有的政府宏观调控手段 ,有些会逐步失效 ,有些将会发生“变异”。目前最迫切需要研究的是政府应…     

转变政府职能 促进泰州崛起

入世对政府职能构成了新的直接挑战和冲击，使各级政府由适应开放需要的主动转变职能演变为开放倒逼调整的被动转变职能。按照市场经济要求和世贸规则，泰州市政府大力推进行政观念、政府经济职能、管理方式和服务领域四个转变，力求在适应入世要求中实现区域经济快速崛起。     

当前地方政府应对入世的措施思考

当前，我国已经加入WTO，经济全球化所带来的机遇和挑战更加明显。仅就挑战而言，目前最为直接和突出的，是入世对政府管理体制和行为方式的挑战。从这个意义上说，人们普遍认为我国入世首先是政府入世。在这种形势和环境下，各级地方政府应该和中央一道，加紧思考和解决这个问题。入世对政府职能的影响，是多方面、多层次的。但最主要的有四点。首先，加入WTO，要求政府在加快确立市场经济体制框架，建立统一开放的市场体系，按照统一的市场经济规则参与国际经济竞争。否则，自身市场机制不健全或不能充分发挥作用，扩大开放市场就可能…     

对入世与公民道德建设的理论思考

中国“入世”,为公民道德建设创造了新的环境 ,提出了新的课题 ,增加了新的内容 ,同样也是机遇和挑战并存。这就要求全体中国公民以“入世”为契机 ,在中国走向世界的过程中 ,在提高全民族的科学文化素质的同时 ,提高自身的思想道德素质。当前主要是学习贯彻好《公民道德建设实施纲要》这一适应入世要求 ,提高全民族的思想道德素质的重要文件     

谈“入世”后的地方经济发展

作为国民经济重要组成部分的区域经济,如何抓住机遇,迎接挑战,主动与“入世”后的世界经济接轨呢?我感到关键是要把握好这样几个重要环节。 第一,用“比较”优势组织经济建设。“入世”之后,地方经济如何适应?这需要分析比较优势,追求比较利益。首先,对“入世”之后地方产品的竞争力分类排队,对那些可与“洋货”抗衡的实力型产品,实行重点扶持,让其滚大做强;对那些无优势可言,属“鸡蛋碰石头”之类的落后产品,应适时削减、调整。其次,要扬优抑劣。“入世”之后,我们并     

城市政府入世 转变职能在即

中国已经正式成为 WTO 的成员国。入世对中国城市提出了诸多新的挑战和机遇,特别是对中国城市政府提出了一系列新的课题,入世首先是政府入世,其次才是企业入世。入世以后,城市政府面临着紧迫的转变职能的问题,市长的角色定位和工作方式也必须加以调     

应对挑战调整行政行为方式

加入世贸组织后,政府自身的改革首当其冲。“入世”首先是政府“入世”。因为世贸规则的绝大部分内容都是针对其成员国政府的行为而制定的,是以政府的行政管理活动为其主要对象的;而履行世贸规则承诺主体责任的也是各国政府而并非企业。加入世贸组织以后,我国政府面临的不是一个相对封闭的国内市场,而是一个强调流动自由、交易规则、公平竞争、优胜劣汰的开放的世界市场,政府行政行为的试错成本越来越高（包括受WTO规则的制裁和资产外流等）,这对受传统文化和作风习惯浸润已久的行政行为方式提出了尖锐的挑战。而机遇,正来自于挑战,我国政府最重要的机遇,恰恰在于如何应对加入世贸组织后的挑战。要最大程度地减弱加入世贸组织所带来的     

中国入世，思想政治工作首先要入世

面对入世挑战 ,思想政治工作要积极应对 ,主动切入 ,早进角色 ,发挥优势 ,未雨绸缪 ,解疑释惑 ,趋利避害 ,提高免疫力 ,增强驾驭市场能力 ,变机遇为现实 ,化挑战为动力。当前思想政治工作主要任务就是要千方百计解决好思想、素质、文化、道德和人才等首先入世问题 ,要当好入世的“观察哨”、“导航灯”、“晴雨表”、“发动机”,扫清障碍 ,端正航向 ,保驾护航 ,乘风破浪 ,扬帆远航 ,胜利到达彼岸 ,使我们成为入世的最大受益者。     

加强合作 提高区域竞争力

长江三角洲经济发达,城市密集,以占全国2%的土地容载了全国10%的人口,GDP 总值约占全国的20%。随着中国“入世”步伐的加快,长江三角洲区域经济面临日益激烈的市场竞争,迫切需要区域内加强合作,形成合力,提高综合竞争实力,积极应对“入世”带来的机遇和挑战。一、“入世”对长江三角洲区域经济的影响     

入世与我国经济管理体制改革的推进

“入世首先是政府职能部门的入世,有缺陷的体制是创造不出健康优秀的企业的”。本文通过比较我国经济管理体制与世界贸易组织要求的差距,从进一步实现政府企分开,培育法制经济,增强经济管理的透明度,实现统一的市场规则等方面论述了我国经济管理体制改革的推进。     

“入世”机遇与挑战并存

根据世界贸易组织（ＷＴＯ）的相关条款规定,中国“入世”后将享有多项权利并承担一定义务。权利为中国经济发展提供了机遇,而义务又对中国经济发展提出了挑战。机遇与挑战并存,关键在于如何利用机遇和应付挑战。“入世”：提供的大机遇“入世”的权利给中国经济发展提供了机遇,抓住它,中国经济将借此起飞。那么,这个大机遇主要表现在什么地方呢？第一,为中国经济发展提供了一次绝好的机会。在世界经济全球化的今天,任何一个国家都不可能游离于世界经济体系之外,“入世”将从根本上使中国经济逐步融入世界经济体系,在经济全球化浪…     

“入世”对中国产业的影响及对策

加入世贸组织,对中国政府和国民来说,都是一件头等大事。然而,对中国众多的企业家来说,他们在期待着巨大的商业机遇的同时,也不得不而对许多严峻而又莫测的挑战与冲击。固然,加入世贸组织给中国的经济发展带来了巨大的机遇:“入世”将使中国经济在产业结构,产品质量、人员素质、企业技术水平和管理水平方面得到全面的提高;     

政府如何“入世”——地方政府经济管理职能转变的主要措施探析

中国“入世”,首先是政府管理部门要“入世”。因为在世界贸易组织的20几个主要协议中,除了“倾销”和“商业惯例”部分的内容是直接针对企业的之外,其它内容都是针对政府部门的,或者是通过政府部门间接作用于企业的。可以说世界贸易组织基本规则和协议的矛头所向主要是限制成员方政府部门的营理行为,限制政府干预市场和企业,规范有关经贸管理方面的法律法规、政策措施和规章制度。而综观我国政府部门特别是各级地方政府部门经济管理工作的现状,目前还确实存在着许多与世界贸易组织规则的要求、“入世”后市场经济发展的要求以及中央政府经济管理职能调整     

车到“关”前必有路

我国“入世”在即,缺乏国际竞争力的中国汽车工业成为众人关注的焦点。本文就“入世”对我国汽车工业的影响作一分析,并提出一些相应的对策。一、“入世”对我国汽车工业的影响1.关税的影响。加入 WTO,对我国汽车工业的挑战首先是关税的减     

WTO透明度规则与福建的利用空间

由于我国长期的计划经济体制,虽然近些年经济快速发展,法制环境不断完善,但我国中央和地方的透明度实行情况还不很理想。入世使得各地方政府都受到WTO协议直接或间接的挑战,透明度方面的约束首当其冲。福建省政府要想充分适应和利用WTO多边贸易体制,首先必须按照WTO透明度规则进行改革。     

入世与政府管理职能转变

入世对中国的挑战是双重的,既是对企业的挑战,更是对政府的挑战.政府对现有管理职能的战略调整构成应战的基本手段.入世后,各级政府管理职能的转变对于中国成功应对经济全球化挑战具有重要的意义,实现政府职能的转变可从建立和完善市场法律体系和统一透明的经贸管理体制入手.