从“四荒”使用权出让看山区经济发展：喀左县开发“四荒”资源的调查与思考

喀左县地处辽宁西部,大凌河上游丘陵地带,全县共有２５个乡镇,２４２个村,总人口４１．３万人,农业人口３６万人,总土地面积３３５万亩,其中耕地面积６８万亩,“四荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）面积４４万亩,有林地面积９０万亩,可概称为“七山一水二分田”。...     

拍卖“四荒”地使用权 加快“四荒”资源开发

拍卖“四荒”地使用权　加快“四荒”资源开发艾云航拍卖“四荒”地使用权，是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破，目前全国有１０多个省开展这一项工作，拍卖“四荒”地使用权面积达１１００多万亩，发展势头很好。一、拍卖...     

凌源市乌兰白乡拍卖“四荒”使用权的调查

凌源市乌兰白乡拍卖“四荒”使用权的调查李宏伟一、动因乌兰白乡是凌源市的一个山区乡，近靠大凌河畔。辖１０个村，人口１．２８万。全乡面积１２．７４万亩，其中耕地２．０８万亩，人均１．６亩；“四荒”地３．３６万亩，人均２．６亩。家庭联产承包责任制实行初期，...     

玉林市福绵管理区农村土地使用权流转情况的调查

一、土地流转的基本情况随着改革的深化,玉林市福绵管理区农村土地使用权出现了多种形式的土地有偿转包。转让或无偿转包、转让,还有个别乡镇的少数农经社出现了对“四荒”地拍卖使用权的现象c据统计,全管理区流转土地户数为10857户,流转面积为68567亩;其中耕地ZI144亩,占流转面积的30．8％;林地43382亩,占流转面积的63％;水面4255亩,占流转面积的6．2％。二、土地流转的特点和形式（一）属集体的“四荒”地、水塘成片流转给经济能人进行有偿的招标、招包。通过流转使原来无人耕种的山坡地、荒地变成具有一定规模的种养场,使集…     

深化“四荒”使用制度改革加快山区建设步伐

深化“四荒”使用制度改革加快山区建设步伐王克林随着农村土地使用制度改革的不断深入，朝阳市农村普遍实行了以出让使用权为核心的“四荒”（荒山、荒沟、荒坡、荒滩）使用制度改革。到１９９５年末，全市共出让“四荒”１１０．７万亩，占可开发利用“四荒”总面积的２...     

关于拍卖“四荒”地使用权若干问题的看法

关于拍卖“四荒”地使用权若干问题的看法郭玮目前，全国一些农村治理开发“四荒”地的势头很好，有的采取了拍卖“四荒”地使用权的形式，发展很快。到去年８月份时，估计全国拍卖“四荒”地面积达１１００万亩，去冬今春有很大发展。如果使其健康、持久地发展下去。将对...     

关于农村土地流转的调查与思考

随着农业和农村经济进入新的发展阶段，农村土地流转日益呈现出强劲的势头。如何在稳定土地承包关系的前提下，进一步加快土地流转、促进土地使用权的有序流动？最近，笔者带着这个问题深入到襄阳农村进行了一次专题调查。一、土地流转的现状及特点襄阳县地处鄂西北部，是全国重要的粮、棉、油集中产区。全县有１７个镇６２２个村４２７５个村民小组，农户２２．７万户，耕地面积１７０万亩。截止目前，全县土地流转总面积达８９５１２亩，其中耕地流转面积６９０９１亩，山林流转面积４７０３亩，水面流转面积４８２０亩，“四荒”流转面积…     

林地使用费收取的形式、存在问题及建议

建阳市地处闽北中心，是我国南方重点林区县（市）之一，素有“竹乡林海”美称。全市辖8镇3乡2个街道办事处。190个行政村，土地总面积487．7万亩，林业用地面积393．7万亩，集体林业用地面积349.3万亩，其中集体商品林面积256．7万亩、生态林92．6万亩。     

鹰潭市“四荒”资源开发利用情况的调查与对策研究

鹰潭市“四荒”资源开发利用情况的调查与对策研究彭维庆·刘定志·卢力新·吴初堂一、现状与特点几年来,鹰潭市“四荒”资源的有效开发、利用步伐加快。据调查统计,全市“四荒”资源开发面积达１６．７３万亩,参与开发农户３．３２万户。“四荒”资源使用权的有效流转...     

治理开发“四荒”地的创举──山东省拍卖“四荒”地使用权情况的调查

治理开发“四荒”地的创举──山东省拍卖“四荒”地使用权情况的调查张永甲山东是个农业大省，人多地少，耕地后备资源贫乏。１９９３年全省耕地面积为１０１３７万亩，按农业人口计算，人均１．３亩，低于全国平均水平。但是“四荒”资源具有很大开发潜力。据统计，全省...     

吕梁地区拍卖“四荒”的做法与效果

1992年以来,山西省吕梁地区在农村推行了拍卖“四荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）使用权的新措施。截至目前,全区共拍卖“四荒”地120万亩,参购农户4.5万户,参购团体60个,签订拍卖合同2.5万份,拍卖资金506万元。在已拍卖的“四荒”地中,初步治理面积达20.7万亩,较过去十年农户承包治理速度提高3.1倍。给全区农业综合开发注入了新的活力,引起了社会各界的广泛重视与关注,认为这是深化农村改革的又一重大举措,对于进一步稳定家庭联产承包责任制,理顺农村产权关系,发展社会主义市场经济的意义重大。     

林权活 产业兴 林农富

龙泉市位于浙江省西南部浙闽边境，是浙江省最大的林区县（市）、全国南方重点林区县（市）之一，素有“浙南林海”之称。全市土地总面积456万亩，其中林业用地398．5万亩，竹林面积达55．1万亩。全市森林蓄积量1456万立方米，森林覆盖率84．2％。林业资源是龙泉重要的生产要素和农民增收的重要支撑。     

转让“四荒”使用权 换来开发积极性

转让“四荒”使用权　换来开发积极性邱宝奎，王刚盐源县是凉山州１１个国定贫困县之一，全县可开发的“四荒”１５９．８万亩．其中可开发种果的荒山、荒坡达３０万亩。１９８０年．随着农村经济体制的改革．盐源县曾一度把荒山荒坡与农田一样划分到户．但由于农民群众存...     

鄞州：众志成城 碳汇造林

宁波市鄞州区位于浙江省东部沿海，全区土地总面积200万亩，林业用地面积101．8万亩，有林地面积98万亩，森林覆盖率49．12％，森林总蓄积量199万立方米。2010年初，区委、区政府作出了建设“森林鄞州”的决定，并将其列为区政府2010年十件实事之首。“森林鄞州”建设以平原绿化、道路绿化、村庄绿化、河道绿化、珍贵树种推广为重点     

建昌县拍卖“四荒”使用权见成效

近年来,建昌县不断加强拍卖“四荒”使用权工作的领导力度,在山上大作文章,全县共拍卖“四荒”85366亩,拍卖后已绿化5.7万亩,占拍卖“四荒”的67％。 这个县共有宜林荒山87万亩,人均宜林“四荒”面积达1.6亩。长期以来,荒山,荒坡、荒滩、荒沟由于未得到有效利用,严重制约着全县的经济发展。为使“四荒”尽快绿化,唤起农民开发“四荒”的热情,自1983年以来,这个县按照省、市政府提出的加快造林绿化步伐,实现省、市全面绿化的宏伟目标,坚持国家、集体、个人一起上的原则,拍卖“四荒”使用权,取得了显著效果。其主要做法:     

加快农村土地流转 促进农业增长方式转变

根据党中央在关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议中指出的：“要在完善以家庭联产承包为主的责任制和双层经营体制基础上，鼓励土地使用权的合理流动，有条件的地方逐步推进土地规模经营”的要求，最近我们就我市土地流转、发展规模经营的情况进行了调查。一、现状与特点我市以“四荒”资源流转为特征的土地使用权有效流转出现了多形式、多层次、迅猛发展的良好势头、据调查统计，截止1996年8月底，全市耕池流转12．25万亩，占耕地总面积的13．39％；山地流转15．67亩，占可开发山地的6．3％；水面流转7万余亩，…     

拍卖“四荒”要注意三个问题

拍卖“四荒”要注意三个问题王长岭，殷家恒（河南省桐柏县委办公室）拍卖“四荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）作为一种开发土地的激励方式在相当程度上推动了资源的开发利用，促进了“四荒”的规模开发，体现了“四荒”的自身价值，促进了生产要素的优化组合，强化了集体...     

“四荒”拍卖的思考

“四荒”拍卖的思考张敏新，肖平在深化林业改革过程中，“四荒”（未治理的荒山（坡）、荒沟、荒滩、荒地（沙）），使用权的拍卖在我国中原、东北、河北、河南一带的边远山区和贫困地区普遍兴起，“四荒”使用权拍卖，是我国土地使用制度的一项改革，本文试图通过“四荒...     

开发非耕地治穷奔小康—遵义地区开发“四荒”地的调查

开发非耕地治穷奔小康──遵义地区开发“四荒”地的调查贵州省遵义地委农工部胡之华遵义地处云贵高原东斜坡北段，属中亚热带湿润高原山区，山地起伏差异大，地形地貌复杂，但自然资源丰富，生物种类繁多。全区非耕地面积３２８８．２１万亩，占总面积的７１．２８％，待...     

探寻征地补偿安置新路——以南宁市为例

征地基本情况广西壮族自治区南宁市包括五个城区和邕宁、武鸣两县，全市土地总面积为１５０４．３０５万亩，其中市区２９０．５６５万亩，邕宁县７０８．８万亩，武鸣县５８４．９４万亩。１０多年来，南宁市城市建设用地量日趋增大，征用土地面积大幅度地增长。１９９１年至２００１年底，南宁市（不含两县）征用农村集体和国有农林场土地累计６６０３２．４９亩，年均６０００亩。其中农村集体土地为５０３２４．９５９亩，国有农林场土地为１５７０７．５３亩。征地量增大，致使全市耕地逐年减少，全市人均耕地面积从１９８１年的１．２…