我国农业保险存在问题和对策建议

农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。本文阐述了农业生产面临的风险和农业保险在我国的探索和实践,分析了存在问题和原因,提出农业保险的政策建议。     

发展农业保险保障农民增收

农业保险是指被保险人在农业生产过程中，因遭受自然灾害或意外事故致使有生命的动植物发生死亡或损毁的经济损失，由保险人给予补偿的一种保险。     

我国农业自然灾害保险救助问题研究

我国是农业大国，又是世界上遭受自然灾害损失最为严重的国家之一。近10年来，自然灾害给我国造成的经济损失每年都在1000亿元以上。自然灾害对农业经济发展的影响非常严重。但与国际上大灾风险主要通过保险机制来分担化解的做法不同，我国自然灾害损失的救助工作主要依靠国家财政援助和生产自救进行，有关自然灾害风险防范的保险体系尚未真正建立。因此，必需改革目前的保险体制，探索建立巨灾保险救助和通过资产证券化等非传统风险转移方式分散农业巨灾风险的新途径，有效地提升保险在国家灾害救助体系中的积极作用。     

建立健全我国农业巨灾风险转移分担机制

我国是世界上自然灾害频发的国家之一。农业风险的高度关联性,使其在时间和空间上难以分散和转移,很容易造成巨灾损失。缺乏有效的农业巨灾风险转移分担机制已成为我国农业保险发展的瓶颈。因此,要顺利发展农业保险,建立健全我国农业保险巨灾风险转移分担机制势在必行。     

安徽省农业保险发展的制约因素及对策研究

安徽是自然灾害多发省份,而作为对付自然灾害的重要手段之一的农业保险制度的发展却陷入了困境。积极探索多渠道发展农业保险,对促进安徽农业持续健康发展,保障农民基本生产、生活具有十分重要的现实意义。本文将对安徽发展农业保险的制约因素和如何发展安徽农业保险作一个探讨。     

政策性农业保险是惠农的重要举措

政策性农业保险是国家出台的又一项惠农政策,是政府对农业支持而作出的一种制度化安排。通过实施农业政策性保险,有利于增强农户抗击自然灾害或意外事故所造成的风险能力,稳定和巩固农业的基础地位,提高农业经营主体的资金融通能力,建立市场化的新型防灾机制。该市是一个以农业经济为主的后发地区,农业生产抗击自然灾害的能力还很薄弱,广大农民迫切需要为农业生产保驾护航的政策性机制,实施农业政策性保险工作恰逢其时。     

完善我国农业保险法制刻不容缓

一、我国农业保险发展现状经过二十年的改革开放,尽管中国的农业生产力水平、技术水平和基础设施水平己有较大改善,但在总体上,农业对自然环境的依存度仍然很强,对自然灾害的预测和抵御能力依然较低,相对频繁的自然灾害构成了对农户的严重威胁。     

从日美经验看我国农业灾害补偿制度的构建思路

我国是一个农业大国，也是世界上遭受自然灾害最为严重的国家之一。但我国农业灾害补偿制度的发展严重滞后，未能起到风险补偿、资金融通以及社会管理功能。日本和美国是较早实行农业灾害补偿制度的国家之一，其成熟的农业灾害补偿制度对于分散和降低我国农业生产的风险、保证我国农业的可持续发展，具有重要的参考价值。从我国目前农业保险发展的实践来看，在借鉴国外农业灾害补偿制度发展经验的基础上，有必要建立有中国特色的政策性保险与相互制保险相融合的农业灾害补偿制度及配套保障措施。     

新疆农业保险问题研究

新疆是我国自然灾害比较严重的省份之一，而农业是新疆的一个主要产业，农业保险对保证农业生产、维持农民收入稳定有着重要的作用。本文论述了新疆农业保险的现状及存在的问题，如法律不完善、农民收入低、缺乏政府补贴支持、险种设置不全面等，在此基础上提出了相应的建议，尤其是加快农业保险立法及调整目前政府在农业保险领域的政策等。     

农业自然灾害保险中的政府补贴与监管——以辽宁为例

辽宁省在农业自然灾害保险工作中,建立以政府扶持引导、保险机构市场运作、农民自主自愿参加的保险模式.目前存在保险补贴品种偏少、缺乏地方性再保险补贴和巨灾风险基金支持以及对农业自然灾害保险的运行监督不足的问题.应完善农业自然灾害风险管理的有效模式,合理利用和安排政府财政资源,通过农业自然灾害保险来降低和转移自然灾害发生对农业生产造成的经济损失,维护农村经济的稳定发展.     

国外农业保险法的启示与借鉴

我国是正在转入市场经济的发展中的农业大国，同时也是自然灾害多发国家。其中，农业损失占了相当比重。为保护农民的生产积极性、提高农民生活水平、巩固农村改革成果，地方政府和广大农民对发展农业保险要求十分迫切。而农业保险作为一种农业发展和保护制度，对相关法律的依赖程度是相当强的。因此，我们有必要在对国外农业保险法律进行借鉴的基础上，结合我国已有的尝试经验与国情，大力加速构建我国农业保险立法的进程。     

慈溪市 政策性农业保险 有序运行

农业生产是自然再生产与经济再生产交织的特殊产业,实现农业增效农民增收,目前在很大程度上仍然受到自然灾害的制约。农业保险是现代市场经济国家支持和保护农业发展的重要措施。慈溪市是省和宁波市的政策性农业保险试点市,他们按照中央要求,统筹协调,精心策划,率先成功实施政策性农业保险,为进一步发展现代农业,建设新农村提供了制度保障。本刊特选登他们的做法,供交流、借鉴。     

中国农业保险的现状及对策

近年来,国家出台一系列政策破解"三农"难题,促进农民增收。然而,农业是典型的"靠天吃饭"型产业,自然灾害造成的严重破坏,往往导致农民"多年增收,遇灾返贫"。"三农"发展迫切需要农业保障机制的支持和保护。农业保险的发展对保障农业再生产的顺利进行,推动农业的可持续发展无疑具有重要意义。但由于我国是农业自然灾害多发国家之一,灾害种类多,受灾面积广,成灾比例高,自然灾害严重威胁着我国农村经济发展,危害着农民正常的生产生活。自然灾害     

农村保险：寿险、农业险“长短腿”

采访保险公司是一件比较困难的事情,寿险公司忙着发展业务,没空谈；而财险公司却因为农业保险没什么可忙的,不愿谈。产险公司“不想谈”我国是世界上自然灾害频发的国家之一,农业需要保险。但20多年来,我国农业保险(主要包括种植、养殖及房屋等财产)的赔付率是88%,大大高于保险业     

农业保险路漫漫

我国是一个农业大国,农村人口占全国总人口的85%以上,因此,"三农"问题一直是中国经济的突出问题。农业和农村经济的发展关系着我国整个国民经济的发展与提高。与此同时,我国也是世界上自然灾害最为严重的国家之一,这就使得我国农业发展和农村经济建设对保险的需求更为迫切。然而,我国农业保险的现状却不容乐观,有许多问题亟待探讨和解决。"十一五"规划把社会主义新农     

加快完善我国农业保险法律体系的思考

农业是国之根本,农业又是高风险的产业。面对近年来自然灾害频繁的现状,我国农业经济损失很大,给农民的生命财产安全造成了巨大危害。为分散风险,各国均在逐步建立农业灾害保障体系以支持农业的发展。农业保险是重要的风险转移工具。农业保险的特殊性导致它无法适用我国现有的保险法和其他法律的相关规定,我国的农业保险已经无法满足日益增长的农业金融体系的要求,迫切需要法律调整。     

日本的农业保险

建立在现代风险管理理论基础之上的日本农业保险制度，从1939年实施以来，已有60多年历史。2005年日本水稻、麦类和乳牛的承保率已分别达到90．7％、86％和87．7％。农业保险已被政府和生产者广泛地认同为一项重要的减轻自然灾害所，造成的产量波动影响、稳定农民收入、提高农业生产力、合理分派农业资源的有效手段。我国的农业生产基本情况、文化传统和日本有相似性，了解和研究日本多年积累起来的农业保险经验，对于发展我国农业保险事业具有重要借鉴意义。     

互助保险:中国农业保险的道路选择——以日本农业保险为例

农业保险作为WTO“绿箱政策”,已成为国际上非价格农业保护的主要工具。我国是世界上自然灾害最频繁的国家之一,农业保险是政府保护农业、稳定农村经济、确保国家粮食安全的重要手段。目前,我国发展农业保险面临资金实力小、技术落后、经营管理混乱与相关法律制度不健全等问题。本文通过借鉴日本农业共济保险的经验,建议从法律、财政、税收等方面加强对农业保险的扶持。     

政府支持是发展农业保险的重要保障

我国是一个农业国,同时也是一个自然灾害高发国。虽然政府承担了绝大多数的救助责任,但受自然灾害影响,农民因灾致贫、因灾返贫的现象仍十分普遍。如果能够充分发挥农业保险在自然灾害救助中的作用,可以稳定农民生产生活,大大减轻政府负担,提高灾害救助体系的运作效率。     

日喀则地区政策性农业保险回顾与展望

日喀则地区是一个自然灾害频发地区,当地农牧业和农牧民承担着严重的自然灾害风险,政策性农(牧)业保险的开办对于稳定农牧业生产、加快新农村建设起到了保驾护航的作用,认真回顾其开办历程对未来发展之路进行展望,对确保农业保险持续健康发展和落实强农惠农政策具有重要的现实意义。