我国建设公共服务型政府的现状及实现路径

思构建社会主义和谐社会,必须"建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能"。公共治理和谐是促进社会和谐的重要前提,政府是实施公共治理的主体。切实转变政府职能,加快由"管理型政府"向"服务型政府"转变,加快由"经济管理型"向"服务型政府"转变,实现公共治理和谐,对于构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。     

服务型政府构建的路径选择——基于新公共服务理论的视角

建设服务型政府能深化行政体制改革,有利于建设和谐社会。新公共服务理论是基于对新公共管理理论的反思而建立的一种新的公共行政理论。在新公共服务理论的视阈中审视我国服务型政府构建,具有重要意义。据此,政府需要更新行政理念,转变政府职能,优化管理体制,改进服务方式。     

和谐社会视角下的地方政府领导力及其提升

和谐社会的构建是一个整体性问题．地方和谐是全国和谐的基础．地方和谐的建设成效直接关系到整个和谐社会建设的成败与效果。在地方社会和谐的建设中．地方政府的领导力将得以发挥并检验。本文将尝试对我国和谐社会建设中的地方政府领导力构成要素及其提升路径展开探讨。     

和谐社会背景下行政执法理念革新——从公民参与行政执法的视角

构建法治政府背景下的和谐社会是政府与公民摆脱对立状态、建立了融洽关系的社会,即政府在执法过程中充分发扬民主作风和服务精神、公民积极参与行政,二者相互合作、共同治理社会的状态。政府应顺应构建和谐社会的时代潮流,进行理念革新,摒弃特权思想,转变政府职能,充分发扬民主行政、权利行政、服务行政、和谐行政理念,畅通公民参与行政渠道,鼓励公民参与行政过程。国家也应加强相关立法,为公民参与提供制度平台,实现社会的和谐进步。     

两型社会建设中地方政府的角色定位

建设资源节约型、环境友好型社会是从我国国情出发提出的一项重大的战略决策．是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。“两型”社会建设需要地方政府发挥主导作用,从经济、法制和行政管理等方面积极探索建设“两型”社会的政策机制。     

和谐社会视野中的当代中国政府

构建和谐社会进程中政府起着主导作用。主要表现为:实现和谐社会的目标需要充分发挥政府主体作用;解决当前面临的不和谐问题需要政府主导;经济社会发展进入关键时期需要政府护航;现阶段公民社会发育不健全需要政府培育。但是,在和谐社会建设过程中,政府自身存在比较严重的政府缺陷,表现为政府治理理念不科学,政府职能定位不合理,政府绩效评估不健全,政府腐败形势不乐观,政府行政不作为严重,从而构成了建设和谐社会的障碍。为此,必须进行行政体制的改革,建立和建设人本型、有限型、阳光型、法治型、服务型、创新型、廉洁型、效能型的现代责任政府。     

以为人民服务为理念 加快服务型政府建设

在构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新时期,党的十七大报告将行政管理体制改革摆在一个更加突出的位置,强调指出＂行政管理体制改革是深化改革的重要环节＂,明确要求＂加快行政管理体制改革,建设服务型政府＂。近年来,各级政府十分重视建设服务型政府,在这方面也取得了进步,但要真正建设服务型政府,还必须进一步理清建设服务型政府中出现的问题,本文就什么是服务型政府,服务型政府建设的理论依据与现实依据,服务型政府建设中存在的问题及怎样建设服务型政府三方面进行了探讨。     

加强地方政府信用体系建设探析

政府信用在社会信用体系的构建中具有基础性的核心作用,对于建设社会主义和谐社会有着重大意义。当前我国地方政府信用体系建设仍有待完善。文章分析了当前地方政府信用缺失的主要表现,总结了导致政府信用缺失的主要原因,并根据我国的实际国情以及当前政府信用建设的现状,提出了强化政府的社会契约意识、优化决策过程、贯彻政府职能转变、完善法律法规体系、健全监督监管体系、健全信息披露制度等对策建议。     

试论我国的政府职能转变

政府职能是政府对国家和社会经济发展应具有的职责和功能。随着市场经济建设的发展，我国原有的政府职能明显滞后于经济体制改革的进程，所以改革开放以来我国一直把转变政府职能作为行政体制改革的核心和重点。无论是对于构建社会主义和谐社会还是“大部制”改革，政府职能转变都具有深远的意义。     

论科学发展观视阈下的西部地方政府财政职能转型与定位

一个高效的地方政府,对于当地的经济社会的发展起着至关重要的作用。追溯历史,政府职能经历了从统治行政到管理行政、再到服务行政的演变过程。在中国在建设有社会主义特色的市场经济道路上,社会性与服务性职能日益成为地方政府的主导职能。而科学发展观的提出,更是为地方政府的职能定位提供了一个科学的方向。鉴于此,地方政府应从科学发展观上树立服务意识、公共利益意识并以此来重新审视和界定政府的三大财政职能。     

论科学发展观视阈下的西部地方政府财政职能转型与定位

一个高效的地方政府,对于当地的经济社会的发展起着至关重要的作用.追溯历史,政府职能经历了从统治行政到管理行政、再到服务行政的演变过程.在中国在建设有社会主义特色的市场经济道路上,社会性与服务性职能日益成为地方政府的主导职能.而科学发展观的提出,更是为地方政府的职能定位提供了一个科学的方向.鉴于此,地方政府应从科学发展观上树立服务意识、公共利益意识并以此来重新审视和界定政府的三大财政职能.     

和谐社会视角下的行政决策专家咨询机制探析

在中共中央提出“构建社会主义和谐社会”的目标之后,加强和完善行政决策专家咨询制以实现政府行政决策的科学化与民主化就显得尤为重要和迫切。虽然我国在这方面取得了许多进展,但由于行政决策的特殊性及多方面的原因,专家咨询制度仍有诸多不足之处。因此,从转变决策观念等多方面对完善专家咨询制作探讨,对于构建和谐社会不仅是必要的,也是亟需的。     

我国行政问责制度的立法研究

行政问责制度是民主政治建设的重要组成部分,是建设责任政府、法治政府、服务型政府和阳光政府的重要途径,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是顺应我国深化行政管理体制改革的必然趋势.近年来,我国自中央到地方,广泛掀起了行政问责的热潮,行政问责制已成为我国新一轮政治体制改革的亮点,也成为理论界研究的热点,这无疑有助于我国责任政府的建设.然而由于我国历史和现实的原因,目前推行的行政问责制还存在着这样或那样的不足,还存在着严重的法律缺陷和法律程序的缺失.本文从立法的视角阐述行政问责制度,以期从立法方面出发完善我国的行政问责制度.     

进一步转变政府教育行政职能加快教育改革发展

进一步转变政府教育行政职能是深化教育体制改革 ,推进教育创新 ,加快教育改革发展的重要环节和迫切任务。转变政府教育行政职能要适应深化行政管理体制改革 ,进一步转变政府职能的总体要求 ;适应教育改革发展、教育行政环境变化的新形势 ;适应依法行政、依法治教的不断推进 ;适应教育国际化、中国加入WTO带来的机遇挑战。进一步转变教育行政职能的主要方向是 :由对学校直接具体管理转变为间接宏观管理 ;由人治计划管理转变为依法行政 ;由对学校的约束管治转变为对学校改革发展指导服务 ;由封闭型管理转变为对外开放。转变政府教育行政职能的重点和途径是处理好中央集权与地方分权的关系 ,建立明确的中央、地方、学校职能的科层体系 ;进一步落实学校办学自主权 ,政校分开。政府对于“不该管”的职能要放权 ,“管不好”的职能要调整 ,该管而“没管好”的职能要强化     

地方政府行政机关绩效评价体系的构建和评价

地方政府行政机关的绩效评价对于强化政府部门效能建设与绩效管理,增强科学执政、民主执政、依法执政能力,树立科学、全面、正确政绩观有着十分重要的意义。本文构建了地方政府行政机关的绩效评价指标体系。将政府行政机关绩效评价的指标体系分成三级指标体系。一级指标关注评价的战略思路和战略理念;二级指标侧重评价的策略目标．关注行政机关组织内部的职能结构;三级指标为评价指标的具体化。同时,本文给出了绩效评价过程的具体实施步骤。     

民族地区政府职能转变与和谐社会的构建

深刻理解影响民族地区和谐社会建设的特殊性,以党的十六届六中全会精神为思想指导,立足民族地区的区情,及时转变政府职能,不断进行管理创新,提升政府管理能力与服务能力,为民族地区社会经济的发展,为各族人民的美好生活与全面发展创造和谐的外部环境,应成为新世纪我国民族地方政府构建和谐社会的重要历史使命和根本出路。     

提升我国地方政府执行力的路径分析

政府执行是将政策目标转化为现实的唯一途径,正确的政策方案依赖于有效的政策执行。对政府执行力的研究,在我国是一个长期被忽视的问题,是政府管理缺失的一环。提高地方政府执行力应当成为政府加强自身改革和建设的一个着力点,是应对社会转型、建设社会主义和谐社会的迫切需要,是实现行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的具体体现。     

加快杭州市政府职能转变的对策研究

构建和谐社会理论的提出，显示出中国现代化建设发展规律认识的深化，体现了实现第三步战略目标过程中坚持以人为本的可持续发展观。但是在利益多元化的社会，一个“全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会”是不可能自发形成的。政府是国家公器的实际代表、公共权力的行使，构建和谐社会很大程序上依赖于政府改革的实际步骤，需要政府行政体制、组织体系和管理模式的不断创新。而构建和谐社会深层次冲击的是政府运作机制、行政管理水平、社会调控能力、现代施政理念乃至政治化的考验。     

深化政府职能转变与和谐社会建设

在构建社会主义和谐社会的过程中，一项十分重要的任务就是必须加快政府职能转变，积极推进政府的自身建设和管理创新。     

由"杭州模式"探索地方政府绩效评估存在的问题及改进对策

公共部门绩效评估作为一种管理新潮,越来越受到人们的重视,并在我国地方政府管理中得到应用和推广。实践证明,完善和加强政府绩效管理,是提高地方政府管理水平的有效途径。杭州市政府的绩效评估模式是实行科学执政与民主执政的一项创新举措,它的实践为杭州经济社会发展与和谐社会构建注入了强劲动力,也为地方政府管理提供了一个可资借鉴的途径。本文结合杭州市绩效评估与管理的实践经验,旨在从观念冲突、制度障碍等方面分析我国地方政府绩效评估存在的问题,并针对这些问题提出相应的改进对策。