商业银行综合化经营和监管问题探析

近年来，我国银行业出现的与证券、保险等业务领域逐渐融合的综合化经营趋势，既对银行创新发展和经营管理提出了新的要求，也对我国金融法律制度和分业监管体制提出了挑战。银行跨行业、跨部门经营，金融业务组合交叉，关联交易增多，管理复杂，引起风险传递和风险集聚等银行综合经营风险。如何在我国现有“分业经营、分业监管”的法律框架内实现对银行综合化经营的有效监管，逐步构建科学的银行综合化经营监管模式，防范和控制银行综合化经营风险，稳步推动银行综合化经营发展，是亟待研究的新课题。     

关于我国商业银行外汇业务风险监管的思考

随着我国经营外汇业务的商业银行的迅速增加,同业竞争日趋激烈,加大了银行外汇业务的经营风险。因此,树立外汇业务金融大监管意识,加强外汇风险监控,已成为当务之急。从目前的实际情况来看,央行监管的内容重点是从静态上进行商业银行经营外汇业务的合规性监管。监管方式以现场稽核为主。执法力度上则对违规违法行为处罚较轻。即存在监管内容较“浅”、监管方式较“少”和执法力度较“弱”,这些因素的存在,在一定程度上纵容了一些商业银行外汇业务风险的进一步扩大。针对目前外汇业务监管中存在的问题,笔者认为应采取以下措施加以监…     

我国商业银行内部控制体系的风险环境分析

内部控制是商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、时候监督和纠正的动态过程和机制。因此,建设和加强适合我国商业银行本身的内部控制制度成为银行业的当务之急;因为健全的内部控制体系对于商业银行的健康发展至关重要,是提高商业银行核心竞争力、防范风险危机的关键所在。本文选取我国14家上市商业银行为代表,对其信用风险、流动性风险和操作风险等内控体系的风险环境进行分析,挖掘潜在的经营风险,并提出完善商业银行内控体系的对策建议。     

商业银行构建操作风险防范体系的阶段性目标

随着入世过渡期的结束，国内商业银行正处在经营战略转型和股改上市的攻坚阶段，能否有效防范操作风险，不仅影响商业银行的经营成效，还直接影响我国金融安全和银行业改革发展的大局：作者提出，构建操作风险防范目标体系，在短期内，应加快完善和健全操作风险的管理制度，强化监督检查工作，做到有章可循、违章必究；中期看，应立足于搭建健全的风险管理组织体系，重点解决内控管理软约束的问题，使风险防范与激励约束机制相匹配；就长期而言，通过培育银行风险管理文化，提高从业人员的职业道德水平．强化风险防范意识，有效降低操作风险防范成本，提升内控管理效率。     

关于我国商业银行风险监管体系框架的基本构想

关于我国商业银行风险监管体系框架的基本构想王兆星在设计我国商业银行风险监管系统时，首先需要明确：二个问题：一是我国商业银行正在和将要面临哪些主要风险，其中哪些属于可控风险，哪些属于不可控风险；二是商业银行自身和中央银行对商业银行风险监管过程的各自职责...     

经营机构操作风险专项大检查后的思考

风险防范是商业银行一项长期的、系统的工作，为加强防范力度，农总行频频出台各类风险防范措施。贷款新规则的实施、部门自律监管的落实、内部控制综合评价的开展、操作风险三道防线的设立等等，均为农行稳健经营、防范经营风险起到了积极的作用。但是，近一段时期，商业银行违法案件不断，金融诈骗、携款潜逃、盗用联行资金等大要案频频发生，给银行信用带来严重的负面影响，也给金融行业改革蒙上了阴影。为此，农总行从4月4日起在全系统开展了“经营机构操作风险大检查”。此次检查无论从动用人员数量还是检查业务量，都是农行成立以来规模最大的一次。但毋庸讳言，农行自2000年实施内部控制综合评价以来，虽然内部控制得到了一定改善，管理水平也有了相应提高，“内控优先”、“管理求生存，管理出效益，管理促发展”的理念也逐渐为管理所接受，然而经营行的风险状况依然严峻，各种矛盾不断出现，大小问题时有发生，这一现实不能不引起作为专职审计人员的思索。     

完善银行内部审计工作的思考

目前，银行的内部审计工作主要是通过对经营成果真实性的审计监督，落实经营责任制，促进国有资产保值增值目标的实现；通过对经营业务的内控状况检查评估，揭露失控或薄弱环节，促进内控规章制度完善，防范经营风险；通过对业务部门自律监管工作情况的监督，落实业务经营的各项规章制度，保证业务经营朝着稳定健康的方向发展。     

我国商业银行的监管现状及其政策选择

1995年3月18日我国通过并于2003年12月27日修订的《中华人民共国人民银行法》（下文简称《人民银行法》）、1995年5月10日我国通过并于2003年12月27日修订的《中华人民共和围商业银行法》（下文简称《商业银行法》和2003年12月27日我国制订的《中华人民共和国银行业监督管理法》（下文简称《银行业监督管理法》）标志着我国商业银行监管体系已初步成形。这三部大法成为我国商业银行监管体系的核心。《银行业监督管理法》赋予银监会“依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则”、“依照法律、行政法规规定的条件和程序。审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围”等监管职责，这意味着专门性的代表国家的权威监管主体已经确立。     

浅论我国商业银行监管法律制度

商业银行在国民经济中的特殊地位以及其本身具有高风险,使得各国都十分重视对商业银行的监管。目前我国的商业监管存在着监管体系不完善、监管内容狭窄、检查效率低下等问题。为此,监管工作就必须要做到“六个结合”,以确保商业银行的安全有序,维护金融业的健康发展。     

建立我国基于风险控制的企业年金监管体系

在我国企业年金制度启动后，为防范企业年金基金管理风险，必须建立一套行之有效的监管体系和监管方法。本文提出建立我国基于风险控制的企业年金监管体系，该体系是基于风险的金融监管理论在企业年金领域的应用和实践。建立基于风险的企业年金监管体系主要包括4个方面的内容：即确定企业年金的监管架构及适合我国国情的监管模式；建立统一的风险监管平台，开发统一的企业年金风险监管系统，统一企业年金监管风险管理工具和风险指标，形成支持协同监管的技术系统平台；完善规章制度体系，凄定监管基础；切实严格执行管理机构的准入制度，形成优胜劣汰良好机制。     

银监会：关注银行流动性风险推监管新标准

近日,银监会主席尚福林指出,银监会高度关注银行体系流动性风险,将于今年正式推行商业银行流动性风险监管新标准。尚福林在第十三届“中国发展高层沦坛”上透露,今年银监会将在商业银行资本管理和流动性风险管理等方面,卅台新的监管标准。尚福林说：“前期我们对国内前十大商业银行、部分中小银行开展了定量影响测算,结果表明实施新资本监管标准对商业银行经营产生的影响总体可控。”     

中美商业银行内部控制制度比较研究

商业银行内部控制是商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制和事后监督和纠正的动态过程和机制(中国人民银行2002年9月《商业银行内部控制指引》)。完善的内控制度可以有效地防范经营风险,有利于银行实现三大目标,即业绩目标、信誉目标和合规性目标。近年来,巴塞尔委员会发布的一系列文件都涉及了商业银行内控制度。我国自2004年2月开始实施的《商业银行法》也以法律形式明确提出“商业银行应当按照有关规定,制定本行的业务规则,建立健全本行的风险管理和内部控制制度”。一、巴塞尔《…     

试探商业银行的风险评估

商业银行在经营活动中存在着广泛的风险,着力规避经营风险是商业银行赖以生存和发展的关键问题。对商业银行进行风险评估,既可以促进商业银行稳健经营,改善管理,保护存款客户和其它投资者的权益,又是商业银行进行金融风险管理的基础和中央银行对商业银行进行有效监管的重要手段。美国联邦储备委员会在对商业银行进行监督和管理过程中,采取“CAMEL”分类检查制度,即对商业银行检查的范围分为五大类:资本(Capital)、资产(Asset)、管理(Management)、收益(Equity)、流动性(Liquidity),每一类再分为稳健。     

提高经营水平 规避经营风险

在我国即将加入WTO之际，国有商业银行面临前扎未有的竞争压力。从自身经营管理的现状看，突出的问题是，防范新经营风险发生和化解原有风险的能力仍然较低，制约着商业银行管理水平和经营效益的提高。因此，必须着眼长远，以强化管理、科学经营为途径，夯实经营管理基础，不断提高防范和化解经营风险能力。     

刍议加强商业银行中间业务监管

中间业务是现代商业银行业务发展的主流。我国商业银行中间业务尚处起步阶段 ,内控制度弱 ,央行监管手段乏力 ,出现不公平竞争和许多漏洞 ;中间业务非“零风险”的特性 ,使加强中间业务监管显得十分重要。对此 ,笔者提出严控中间业务市场准入关、建立风险监管体系、加强商业银行自身管理、加强监管人员培训和法规建设、完善现场和非现场监管操作程序、改进央行监管方式等八条措施来规避中间业务风险     

我国商业银行应积极开展中间业务

一、商业银行发展中间业务存在的问题 1.缺少法律保护.由于现行颁布的<商业银行法>中缺少中间业务的经营规则、管理规定和操作办法,各商业银行在开展中间业务时没有法规和法律可以遵循,导致商业银行在开展中间业务时"心有余悸",生怕自己"违规"、以免"触雷".并且商业银行的中间业务创新必然会潜伏着一定的风险,有的甚至可能造成巨大的风险,如果不对商业银行开展中间业务进行严格的监督和管理,特别是要将监管的关口"前移",各商业银行将不可避免地出现中间业务的经营风险.     

发挥央行监管职能切实防范金融风险

发挥央行监管职能切实防范金融风险中国人民银行淮南市分行周有忠程云龙宋庆洪金融机构入市后，即进入经营领域，中央银行要运用各种监管手段对其经营的全过程实施系统监管和合规性监督，更重要的是要进行风险监督，防患于未然。监管的内容一、监管资本充足比率的适度性。...     

对加强商业银行内控体系建设的思考

随着经济、金融市场竞争的加剧，2004年2月1日开始施行的《商业银行法》引进国际通行的审慎经营理念，第一次以法律形式提出“商业银行应当按照有关规定，制定本行的业务规划，建立、健全本行的风险管理和内部控制制度”，要求商业银行增强“内部压力”，进行更加彻底的自身改革。从建立健全完善的金融风险防范机制看，外部监管的力量是相对有限的，商业银行防范金融风险的立足点应该是内控体系和自我约束机制的建立健全，这既是我国商业银行根本的薄弱环节所在，也是我国商业银行当前改革的主要着力点之一。所以，加强商业银行内控体系建设的探讨是一个十分紧迫的课题，具有非常重要的意义。     

信息化时代的银行监管问题研究

电子商务的发展给支付体系的快速发展提供了新的契机,网上银行正在成为商业银行发展的战略重点.传统的银行概念、银行经营理念和经营模式、银行管理方式以及内部控制机制都将发生根本性的变革.伴随技术创新,在信息化时代如何防范和化解银行风险已经给中央银行提出了新的课题.因此,研究信息化时代的银行监管问题迫在眉睫.本文从信息化时代银行的变化入手,探讨我国银行监管的原则、主要问题与策略.     

对商业银行实施风险预警监管效果好

为加强对商业银行风险状况的早期预警和动态监测，督促商业银行增强金融风险的自我防范、自我控制和自我化解能力，平凉银监分局在综合运用非现场监管和现场检查等信息的基础上，建立了《平凉市辖内商业银行风险预警体系》，对辖内商业银行实施风险预警监管，收效良好。