探索中改革 改革中发展——访河北省财政厅政府采购办公室主任

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始了对政府采购改革进行大胆探索。11年来，河北锐意改革，大胆实践，探索出一些创造性的采购经验和可借鉴的采购模式，采购制度不断完善，采购程序日趋规范，采购规模节节攀升，采购效率和效益日益提高。为此，我们专门采访了河北省财政厅政府采购办公室邢永春（以下简称“邢”）主任。     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

积极探索开拓创新——河北省政府采购预算管理迈上新台阶

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始对政府采购改革进行探索，近几年随着改革的不断深入，河北省政府采购工作健康、快速发展。特别是2003年《政府采购法》正式实施以来，河北省政府采购工作取得了长足的进步：采购规模不断扩大，采购管理日趋规范，采购效率和效益显著提高，     

“三要”——协议供货的保证

建立协议供货制，是进一步推进政府采购工作，减少重复招标，方便单位采购，降低采购成本，提高采购效率的重要举措，得到了各地政府采购管理部门的普遍认可。在推行政府采购协议供货这一制度时，本人认为坚持“三要”是推行协议供货制的重要保证。     

承德市九个方面加强政府采购监督管理

2005年冀州市聘请28名社会各阶层人士为“政府采购监督员”，对政府采购管理工作和定点单位实行双向监督，促进了政府采购工作规范有序开展。同时，政府采购中心不断拓展服务领域，扩大采购范围和采购规模，积极为行政事业单位搞好采购服务，受到采购单位的好评。     

采购人如何配合实施政府集中采购

政府采购计划下达后，由于采购人不清楚该如何配合政府采购中心实施集中采购，往往处于被动局面，影响政府采购工作的进展。笔者根据政府采购监管工作的实际情况，建议采购人在接到“政府采购计划下达函”开始，应从以下几个方面积极主动配合做好以下工作，以提高政府采购的效率和质量。     

对集中采购效率问题的再思考

上海市浦东新区政府采购制度正式实行近四年来,集中采购的规模和范围不断扩大。上海市浦东新区政府采购中心通过增强服务意识,提高业务水平,运用现代化信息技术手段等多种方式,确保了集中采购工作的质量和效率。政府采购法出台并正式施行后,对集中采购工作的规范性提出了更高要求,凸显了集中采购的效率问题。作为法定的集中采购代理机构,我们一直都在思考效率问题的根源,并积极探索破解这一难题的方法。现结合上海市浦东新区政府采购工作的实际情况,再次对集中采购工作的效率问题进行归纳和分析,并提出相     

提高政府采购预算约束力

编制政府采购计划是政府采购链条中的一个重要环节，“依计划采购”也是政府采购的基本要求之一。近年来，广东省深圳市注重加强政府采购计划管理，确保政府采购“严格按照批准的预算执行”。     

承德市2004年政府采购信息统计分析

2004年，承德市政府采购工作紧紧围绕政府采购“管理规范、规模扩大、范围拓宽”的工作目标，严格按照《中华人民共和国政府采购法》，认真执行我市2004年的政府采购目录，以开拓创新、锐意进取的精神，扎实工作、求真务实的作风，抓采购项目落实，抓规范管理，不断扩大政府采购规模和范围，政府采购规模比上年增长60．06％。2004年，承德市政府采购预算31523．46万元，     

宽城政府采购规模突破6000万元

宽城2006年以扩大政府采购规模，提高政府采购效率为目标，以重点工程采购为突破口，不断完善政府采购制度，规范政府采购程序，结合治理政府采购领域治理商业贿赂，大力推进采购工作，取得了显著成绩。2006年采购141批次，实现采购预算金额6376．9万元．实际支付5734．7万元，     

关于集中采购机构建设的几点认识

一、深圳市集中采购机构 设置情况 1999年3月,深圳市设立政府采购机构——政府物料供应中心(以下简称“物料中心”),为直属市财政局的全额拨款事业单位,作为集中采购人承担政府集中采购和招标组织工作。其主要职责是:负责组织党政机关、事业单位重大和集中的物料采购;受理行政和事业单位委托,实施物料采购;委托招标     

信息超市

衡水市：认真规范政府定点采购，嘉鱼县：成立招标交易中心，昌黎县：政府采购工作“三加强”，鸡泽县：200辆“公车”定点保险，威县：采购规模和效率跃上新台阶……     

对工程类采购的探讨

“工程”作为政府采购法定的三大类采购项目之一，长期以来是采购工作的一块“软肋”，虽《政府采购法》和《招标投标法》对工程采购做了一些规定，但对使用财政性资金的工程进行政府采购的各项职能没有缕清，导致应该纳入政府采购范围的工程类仍游离在政府采购范围之外，笔者就其如何对工程类实施政府采购做一些初浅的探讨。     

为厦门大宗货物政府采购改革点赞——厦门大宗货物政府采购改革五年来回顾分析与展望

福建省厦门市是国内最早提出大宗货物政府采购理念并付诸实施的城市。大宗采购模式的推行,使厦门市政府采购工作在全国范围内独树一帜,成为政府采购业内著名的“厦门模式”。 福建省厦门市是国内最早提出大宗货物政府采购理念并付诸实施的城市。大宗采购模式的推行,使厦门市政府采购工作在全国范围内独树一帜,成为政府采购业内著名的“厦门模...     

保定市政府采购办公室

保定市政府采购办公室紧紧围绕财政中心工作，从优化服务环境、加强行风建设入手，努力提高服务水平，认真贯彻落实《政府采购法》，严格执行《河北省政府集中采购目录及政府采购限额标准》，科学规范采购项目，不断建立健全政府采购程序，强化政府采购监督，实现“管”“采”分离，积极扩大政府采购规模和范围，较好地完成了政府采购及各项工作任务。从1999年政府采购办公室成立以来到今年6月底，共完成采购合同金额18．12亿元，     

“分散采购”的管理急需加强

1．加强对“分散采购”操作的监督管理是《政府采购法》的基本要求。《政府采购法》的第八条提出了政府采购的限额标准问题，明确规定，凡达到政府采购限额标准的任何采购项目，均应实施政府采购；《政府采购法》的第七条又规定，政府采购实行“集中采购”和“分散采购”相结合，其中“纳入集中采购目录的政府采购     

严格执行两规三保证——开创政府集中采购工作新局面

“两规三保证”即：作风要规矩、程序要规范、保证不违反采购法规和采购政策、保证最大限度节约财政资金、保证采购人满意。这是阳泉市矿区开展政府采购工作的指导思想，也是开展政府采购工作的具体要求，更是检验该区政府采购工作成败得失的标准。     

规范发展 深化改革 推动政府采购工作迈上新台阶

近年来,石家庄市政府采购工作在省财政厅关心指导下,在市委、市政府正确领导下,坚持以“规范采购程序,扩大采购规模,提高采购质量,实现阳光采购”为目标,围绕财政中心工作,强化政府采购监管,积极推进电子化政府采购,着力提高采购效率和透明度,     

三河市政府采购金额过亿元

三河市政府采购工作本着“公正、公平、公开”的原则，从政府采购制度建设入手，稳健起步，积极推进，不断探索科学、合理的政府采购程序和方法，通过加强管理和监督，规范政府采购行为，使政府采购工作取得了显著成效。截至8月份累计采购金额11160.38万元，节约采购资金1180.18万元，综合节约率为9.56%。     

工程政府采购要重“实效”

“工程”作为政府采购法定的三大类采购项目之一，长期以来是采购工作的一块“软肋”，其中集采机构如何介入工程采购争议较多，笔者认为搞好工程政府采购工作的关键并不在此，而是依法实施预算管理，规范具体操作，确保取得实效。