经济高质量发展与新能源政策研究——基于双重差分模型

以中国2005—2017年271个地级市数据为样本，采用双重差分法研究了新能源示范城市设立的政策效应。研究结果表明：该政策对城市绿色经济具有显著促进作用，且具备持续性。同时，政府科创支持与区域环境规制均能正向提升政策效应。研究结论为进一步推广新能源试点政策、优化新能源城市空间布局及城市经济高质量发展提供了经验证据。     

城市旅游化对共同富裕的政策效应研究——基于全域旅游示范区创建的实证检验

基于中国70个重点城市2010—2019年的面板数据，将创建全域旅游示范区视为推动城市旅游化的准自然实验，运用双重差分法实证检验旅游化政策对共同富裕的影响。研究发现：旅游化能够显著提升共同富裕水平，并且其促进效应存在一年的政策预期。相较于中西部城市，旅游化对于东部城市共同富裕的促进效应更为显著。旅游化对于各等级城市共同富裕的政策促进效应呈现“边际效应递减”规律，对低行政等级城市共同富裕的政策促进效应更为显著。进一步分析表明，旅游化可通过发挥产业收入效应、就业增收效应、美好生活效应和创新提质效应等提升各城市的共同富裕水平。     

创新型城市的设立是否提升了绿色生态效率？

通过引入PM2.5指标改进绿色生态效率的测度模型，采用全国281个地级2005～2020年的面板数据，构建渐进双重差分模型，检验创新型城市的设立对城市绿色生态效率的作用效果。结果表明：我国绿色生态效率地级市和城市群层面总体呈波动上升趋势，而京津冀城市群表现为“U”型特征。创新型城市的设立对城市绿色生态效率具有显著提升作用，相较于其他区域板块，中部地区的政策效应较弱；产业高级化和创新环境改善对城市绿色生态效率的作用效果呈现出先促进后抑制的调节效应。因此，各地应借助创新型城市的政策外溢效应，结合地区环境比较优势，以优化产业结构和稳定创新环境为突破口，有序推进国家创新型体系建设。     

高技术制造业与生产性服务业协同集聚对经济韧性的影响研究：理论机制与实证检验

在测算2010～2020年中国30个省份经济韧性水平的基础上，实证检验高技术制造业与生产性服务业协同集聚对经济韧性的影响。研究表明：整体而言，协同集聚能够显著提升经济韧性水平；分维度看，协同集聚对抵御力和恢复力的提升作用显著。异质性研究表明，协同集聚对中西部地区经济韧性的提升作用强于东部地区，高技术制造业与低端生产性服务业协同集聚对经济韧性的作用强于高技术制造业与高端生产性服务业协同集聚。分位数回归结果显示，协同集聚对经济韧性的影响呈N型变化趋势。同时，提升人力资本是协同集聚提升经济韧性的重要路径。鉴于此，应提高协同集聚质量，促进高技术制造业与高端生产性服务业深度融合，制定差异化区域政策，强化协同集聚对经济韧性的提升作用。     

国家审计能有效提升区域经济韧性吗？——基于治理视域的考察

基于2005～2021年我国省级面板数据,考察国家审计对区域经济韧性的影响效应。实证结果表明,国家审计能够有效提高区域经济韧性,该结论经稳健性检验后仍显著存在。作用路径分析显示,国家审计通过提升区域内国有企业治理效率和地方政府预算资金使用效率两条路径增强区域经济韧性。调节效应检验表明,信息化发展水平越高、信任环境越好、市场化程度越高,国家审计对区域经济韧性的提升作用越明显。从区域差异视角来看,国家审计有助于减少区域经济韧性差异,推动区域协调发展。因此,应继续加大国家审计的力度,为区域经济韧性的提升创造良好的条件;激励政府与企业积极参与,携手共建优质、高效、稳定的经济环境;合理运用信息化技术,提升国家审计的总体效率。     

人力资本对区域经济韧性的省际溢出影响研究

随着地区经济发展面临的内外部冲击日益加剧，增强区域经济韧性显得愈发重要。基于2007—2019年中国内地30个省区市（除西藏外）的面板数据，构建空间杜宾模型，探究人力资本对区域经济韧性的空间溢出效应。研究发现：人力资本的提升不仅有助于本地区的经济韧性的提升，同时也存在正向的空间溢出作用。进一步分区域回归结果显示，东中西部地区人力资本对区域经济韧性存在显著的促进效应，且东部地区的促进效应强于中西部地区，但其空间溢出效应不显著。     

知识产权示范城市、知识产权保护与企业创新——基于中国工业企业的微观证据

知识产权示范城市作为深化知识产权领域改革的先行示范区,是知识产权保护和运用的聚集地。借助知识产权示范城市试点这一准自然实验,基于2007—2015年中国工业企业数据库和中国专利数据库的微观企业数据,使用渐进双重差分方法检验知识产权示范城市试点政策对企业创新的影响,并识别知识产权保护作用机制。结果表明：知识产权示范城市试点政策显著提升了企业创新水平。机制检验发现,知识产权示范城市试点政策通过增加知识产权制度供给,提高知识产权司法保护强度,最终促进企业创新水平的提升。异质性分析表明,知识产权示范城市试点政策对国有企业创新的提升效应显著高于非国有企业,对高科技行业企业创新的提升效应显著高于传统行业企业,对西部地区企业创新的提升效应显著高于东部和中部地区。     

发挥政府采购政策功能 增强企业自主创新能力

增强自主创新能力，是推进经济结构调整、转变经济增长方式，实现经济可持续发展的重要举措，是全面贯彻落实科学发展观的重要环节。党中央、国务院明确提出将“自主创新”作为国家发展战略。北京市委、市政府提出发挥首都优势，大力实施以增强自主创新能力为核心的首都创新战略，率先建成创新型城市。2009年，《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》中明确提出，支持北京市人民政府积极利用政府采购政策，在中关村科技园区通过首购、订购、实施首台（套）重大技术装备实验和示范项目等措施，推广应用自主创新产品，支持企业自主创新。据此，北京市在中关村科技园区开展了政府采购自主创新产品的试点工作，现将主要做法和几点体会交流如下：     

基于创新链视角的国家高新区创新政策研究

国家高新区是我国创新投入和创新产出的高地,区内企业享受多种创新政策,研究国家高新区的创新政策有助于了解我国创新政策的作用机制与创新政策效果。文章基于创新链视角,以中关村国家自主创新示范区为例,分析国家高新区创新政策的作用,提出创新政策的优化方向。     

政府补助、税收优惠对国家自主创新示范区企业创新绩效的影响——以中关村国家自主创新示范区为例

选取2016—2020年中关村国家自主创新示范区286家A股上市公司为研究样本，根据产权性质、企业规模的异质性特征，基于融资约束和企业风险承担的中介效应视角，实证分析政府补助、税收优惠对国家自主创新示范区企业创新绩效的影响。研究发现：（1）政府补助和税收优惠均对示范区企业创新绩效具有正向促进作用。（2）政府补助对示范区国有企业创新绩效的促进作用大于非国有企业，税收优惠对示范区非国有企业创新绩效的促进作用大于国有企业。（3）政府补助、税收优惠对示范区大企业创新的促进作用均大于小企业。（4）融资约束在政府补助、税收优惠作用于示范区企业研发投入中起到部分中介效应。（5）企业风险承担在政府补助、税收优惠作用于示范区企业研发投入中起到部分中介效应。     

国家高新区推动城市全要素生产率增长了吗？——基于277个城市的 “准自然实验”分析

本文基于中国277个城市2000—2015年的面板数据和PSM DID方法，评估国家高新区对地区全要素生产率（TFP）增长的影响及其异质性。研究发现：（1）整体上，国家高新区对地区TFP增长具有积极影响，并且这种效应主要是通过促进技术进步实现的。（2）异质性分析表明：国家高新区对西部城市TFP影响的边际效应最大，东部次之，对中部地区却有显著的负效应；行政级别越高的城市从国家高新区设立中获益更多，设立在省会城市、较大市中的国家高新区对TFP增长具有更明显的促进作用；在市场化程度低的地区，国家高新区的设立有类似“雪中送炭”的作用，显著促进TFP增长，而在市场化程度较高的地区则不显著；政府效率高的地区，国家高新区的政策效果相对全样本更加明显，而政府效率低下的地区，国家高新区对TFP增长的影响表现为抑制作用。     

三大国家级自主创新示范区创新驱动比较研究

武汉东湖、长株潭和郑洛新三个国家自主创新示范区在发展定位、空间布局、支柱产业上都有差异,深入剖析三大自主创新示范区的创新发展路径,发展共性和特色,发现实现三大国家自主创新示范区的路径就是要强化重大科技攻关,加快战略性新兴产业培育,深入实施知识产权战略,强化技术转移与协同创新,持续优化创新创业环境,同时加快国家自主创新示范区建设还需要建立系统化创新政策体系,加速高端创新人才集聚,加强创新型产业集群培育,提升区域协同创新能力,构建创新创业生态体系。     

区域一体化与黄河流域绿色经济效率

基于多期DID模型,利用2005～2018年城市面板数据分析区域一体化政策是否有利于提升黄河流域绿色经济效率.研究结果显示,区域一体化政策促进了黄河流域绿色经济效率提升,但其政策作用集中于中游地区,对上游和下游均未产生显著影响;绿色经济效率改善的原因在于区域一体化政策的环境效应,而非经济效应;动态效应的结果证明,经济增...     

产业多样性对区域经济韧性的影响研究——基于面板门槛与空间计量模型

区域经济韧性已成为新常态下中国经济高质量发展的重要内容。以产业多样性实现区域经济韧性水平提升的相关研究受到重视，但其影响路径还存在争议。基于中国31个省域2010―2021年面板数据，对产业多样性及区域经济韧性进行具体测度，并进一步运用面板门槛模型与空间计量模型检验产业多样性对区域经济韧性的影响。研究发现，产业多样性对区域经济韧性具有显著正向相关关系；产业多样性以知识溢出、协同效应、增强要素流动性以及分散风险实现区域经济稳定；产业多样性对区域经济韧性具有显著门槛效应，且正向效应随创新人才集聚门槛值提高而逐渐增加；产业多样性与区域经济韧性具有显著的空间相关性且产业多样性具有正向溢出效应，而创新人才集聚溢出效应不显著。     

国家自主创新示范区建设：战略定位、典型特征与路径选择

国家自主创新示范区是我国推动自主创新和强化体制机制改革的重要空间载体，也是我国依靠科技创新推动经济社会发展的突出典范。文章基于国家创新驱动战略和自主创新示范区建设的战略内涵，解构国家自主创新示范区的空间布局，全面剖析其战略定位与典型特征。为充分发挥国家自主创新示范区的创新驱动效能，应强化体制机制建设、合理布局产业链、推动开放合作、强化人才引进和构筑科技创新评价机制，进一步激发国家自主创新示范区的创新活力，推动我国创新驱动战略向纵深发展。     

承接产业转移示范区能够促进制造业升级吗?

本文基于2010年以来设立的国家级承接产业转移示范区的准自然实验，通过构建双重差分模型，评估示范区对地区制造业升级的影响。结果表明，示范区的设立并未有效促进地区制造业升级，且这一结论在考虑估计的识别条件及进行一系列稳健性检验后依旧成立。进一步地，示范区对地区制造业升级的不利影响是承接效应和激活效应合力的结果。承接效应导致制造业存在“低端结构锁定”，不利于制造业升级；激活效应激发制造业的内生活力，有效地促进制造业升级。针对示范区激活效应的机制探讨表明，集聚效应与创新升级效应是示范区产生激活效应的中介机制，即示范区设立能够提升集聚程度以及促进创新升级，进而推动制造业升级。激活效应的地区异质性分析表明，示范区促进制造业升级的效应在西部地区、初始技术水平较低的地区、要素禀赋较高的地区及政府能力较强的地区较为明显。     

数字经济如何赋能城市绿色全要素生产率——基于国家大数据综合试验区建设的经验证据

大数据时代，数字经济成为经济社会全面绿色化转型的新动能。本文从大数据综合试验区建设政策视角出发，试图探究数字经济发展对我国城市绿色全要素生产率（GTFP）的影响效应及作用机理。具体以试验区获批建设为准自然实验，运用超效率SBM-GML指数模型测度我国2008—2020年274个地级及以上城市绿色全要素生产率水平，采用双重差分方法进行实证检验。研究结论表明：(1)国家大数据综合试验区建设对城市GTFP存在显著正效应，且在进行PSM、安慰剂等稳健性检验后均支持该结论。(2)国家大数据综合试验区建设主要通过产业结构优化和绿色技术创新传导机制赋能城市GTFP提升。(3)异质性分析发现，国家大数据综合试验区建设对城市GTFP的提振作用在大城市及特大城市、非资源型城市更为明显。针对研究结论，提出拓展试验区建设范畴并推进试验区联动发展、完善配套设施并延展覆盖面、促进数字技术与实体经济深度融合等对策以放大数字经济的绿色全要素生产率驱动效应，助推经济绿色高效转型。     

两会热议：中关村开始产生全球影响力

2009年，国务院批复中关村为我国第一个国家自主创新示范区。在今年全国两会上，一批企业家围绕中关村展开了热议。用友软件公司董事长王文京代表“建议从建设创新型国家、转变经济增长方式和经济结构调整的战略高度，把中关村国家自主创新示范区写入《政府工作报告》、《国民经济和社会发展计划报告》及今后的‘十二五’规划，     

转增股本的个人所得税：征不征，如何征？

财政部和国家税务总局在《关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》（财税[2015]116号，下称116号文）中，将国家自主创新示范区试点的四项所得税政策推广至全国范围实施，其中包括中小高新技术企业转增股本的个人所得税政策。本文在解读116号文有关规定的基础上，结合相关法规，分析企业转增股本过程中的个人所得税问题。     

中国制造业生产效率提升进程中技术溢出与自主创新的交互贡献

研究目标:从中间产品视角出发，实证检验技术溢出与自主创新对中国制造业生产效率的影响。研究方法:根据作用机理，基于2016版世界投入产出表和中国制造业分行业数据，利用普通面板数据模型及添加虚拟变量和交乘项的拓展模型展开讨论。研究发现:从中间产品视角看，技术溢出对行业生产效率的直接效应显著为负，自主创新则具有显著正向影响，技术溢出与自主创新具有一定的相互替代性，二者的影响均存在显著的阶段性特征；技术溢出与自主创新的交互效应在统计意义上不存在，但分别存在调节效应。研究创新:从中间产品视角探讨了技术溢出与自主创新对中国制造业行业生产效率的综合影响。研究价值:为推动中间产品自主创新的政策研究及制定提供了有益参考。