国有粮食企业经营性财务挂帐处置的实践与探讨

积极稳妥地处理国有粮食企业财务挂帐．是促进国有粮食企业改革，减轻企业包袱，加快粮食流通体制市场化进程的关键所在。国家和省出台的一系列逐步解决粮食财务挂帐的政策也是基于原国有粮食购销企业的历史和市场化改革需要做出的正确决策。根据中央五部委《国有粮食购销企业粮食财务挂帐处理意见》和财政部《关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐认定及从企业剥离工作的通知》要求，[第一段]     

进一步深化国有粮食购销企业改革

近几年来,各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施,积极推进国有粮食购销企业改革,取得了明显效果,但是,国有粮食企业的布局和结构仍不尽合理,历史包袱较重,企业经营机制不活,市场竞争能力不强,因此,要继续深化国有粮食购销企业改革,更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用,以适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。国有粮食购销企业改革一定要按照社会主义市场经济要求和粮食流通体制改革的总体部署,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过企业战略性改组,形成合理的企业布局和组…     

国有粮食购销企业资金问题及解决途径探讨

<正>一、国有粮食购销企业发展现状粮食流通体制改革以来,河北省国有粮食购销企业发生了前所未有的变化。一是"三老"问题基本得到解决,财政负担减轻,企业轻装上阵,竞争能力不断增强;二是粮食购销市场化框     

关于发挥国有粮食购销企业主渠道作用的几点思考

《粮食流通管理条例》和《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)都明确规定:国有粮食购销企业要提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用。国家在进一步深化粮食流通体制改革,全面放开粮食购销和价格的同时,提出国有粮食购销企业要发挥主渠道作用,是十分必要的。笔者认为,目前,国有粮食购销企业主渠道作用的发挥,需要考虑以下三个方面的问题:一、发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,政府必须赋予其一定的职责和任务在粮食购销市场化的新形势下,国有粮食购销企业应当在粮食收购上起主导作用,在粮食价格上起引导…     

国有粮食购销企业如何发挥市场主渠道作用

国有粮食购销企业在粮食流通中如何发挥主渠道作用，莱阳市在改革中进行了探索与实践。     

国有粮食购销企业改革发展思路初探

民以食为天。粮食是百业之本，是维持一个国家安定的基础。国有粮食购销在粮食经营流转过程中发挥着重要作用。如何激活国有粮食购销企业，使其切实发挥作用．成为当前工作中的重中之重。下面，结合我县实际，就粮食流通体制改革后的国有粮食企业如何创新思路、搞活经营、摆脱困境、加快发展问题，谈几点粗浅的方法。     

浙江省加快国有粮食企业产权制度改革

目前浙江省绝大部分市、县国有粮食企业改革工作已经到位,国有粮食购销企业经营活力大大增强,经济效益不断提高,实现了良性发展,粮食市场流通有序,供求稳定。     

国有粮食企业改革"十五"回顾和"十一五"政策建议

国有粮食企业包括以执行国家粮食政策性收购、储存业务为主的国有粮食购销企业,以粮油加工业务活动为主的国有粮食附营企业两部分。国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。“十五”期间,中国粮食流通体制分步顺利地实现了从传统的计划经济向社会主义市场经济的转轨。     

体制一变天地宽——湖南深化粮食流通体制改革的又一探索

<正>上世纪90年代以来,国有粮食企业在粮食流通市场化进程中脱胎换骨,湖南成功打造了中国粮食第一股——金健米业。随着粮食流通市场化的深入,中央再次强调,进一步深化国有粮食企业改革,加快企业产权制度改革,打破区域限制,实行兼并重组,推进国有粮食购销企业战略性重组。     

以凤翔为例浅谈国有粮企在购销市场化条件下如何发挥主渠道作用

随着我国加入世贸组织和粮食购销市场化改革的推进，作为国有粮食企业如何发挥粮食流通的主渠道作用，成了必须引起高度重视，并积极加以解决的重要课题。一、购销市场化，国有粮企主渠道地位面临严峻挑战购销市场化对国有粮企来说是一次根本性变革，因此，它带来的冲击和影响是十分严峻的。１．购销主体多元化，竞争将更趋激烈。在粮食购销市场化条件下，粮食市场全面放开，国有粮企垄断购销、独家经营的局面将不复存在，凡具有一定资质、经过有关部门批准经营粮食的企业和个人，都将作为市场主体，在大市场、大流通中进行公平竞争。市场这…     

完善授权经营制度 确保国有粮食企业资产保值增值

2004年以来，枣庄市薛城区人民政府认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》精神，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，到2006年底，全区国有粮食购销企业按保护价收购的高价位粮食已全部销售完毕，政策性挂账4645.80万元已全部剥离到区粮食局集中管理，并妥善分流安置国有粮食购销企业职工1107名，产权制度改革已进入实质性阶段，现全区国有粮食购销企业拥有土地、仓储设旅等资产总额5600多万元。如何管理好这些存量资产，实现国有资产的保值增值，确保国有资产不流失，笔者认为，应尽快完善国有资产授权经营制度，具体做法是：     

从粮食商品的特殊属性看如何发挥国有粮食购销企业市场主渠道作用

粮食流通市场化改革以来，粮食购销市场基本形成了以国有粮食购销企业、民营企业、粮食加工企业为主体的多元市场结构。在这种“三分天下”的市场格局中，国有粮食购销企业究竟应该发挥什么作用，怎样发挥作用，实行什么样的运行机制，仍然需要进一步研究。     

国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用之探讨

一、国有粮食购销企业应该成为粮食流通领域的主渠道当前的粮食流通领域,虽然早已打破了国有粮食购销企业一统天下的局面,但国有粮食企业一家独大的事实却是无可争议的。而且在可以预见的一个较长时期内,恐怕也很难成长起一家能与国有粮食购销企业争锋的企业。倒不是笔者有意低估民营经济或外来资本的力量,而是中国的粮食流通产业这块“土块”确实太过贫瘠,抱有野心的优质资本是不会轻易投入这一领域来耕耘这块让人吃不饱也饿不死的薄地的。但无论粮食流通产业这块土地多么贫瘠,作为现代社会分工中必不可少的一种业态,它又不可能像生态移民…     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

国有粮食企业“风凰涅槃”浴火重生

国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的中心环节。在2004年我国粮食购销全面实现了市场化后,广大国有粮食企业锐意探索,勇于改革,凤凰涅粜,重获新生。     

国有粮食企业改革滞后的原因及对策

国内粮食购销市场化和中国正式加入ＷＴＯ,标志着大粮食、大流通、大市场的真正形成。但作为粮食市场竞争主体之一的国有粮食企业,以目前的体制和实力还很难参与市场竞争。因此搞好搞活粮食企业,特别是积极培植和发展一批具有经济实力和核心竞争力的大型企业和集团,已成为当务之急。但目前全国除少数省、市外,大部分地方的国有粮食企业改革还远落后于国内粮食购销市场化改革的步伐,也相对滞后于     

各地监督检查工作情况

吉林省加快筹建粮食流通监督检查工作体系《粮食流通管理条例》颁布实施后,吉林省委、省政府高度重视,省领导在全省粮改动员大会上明确要求,全省各级粮食行政管理部门要切实转变职能,搞好自身改革,由过去直接管理国家粮食企业改为重点把好市场准入关,管好粮食流通市场;由过去直接决定国有粮食企业的经营活动改为依据《粮食流通管理条例》对全社会的粮食购销经营活动进行规范;由过去主要通过计划手段安排购销活动改为依据不同的粮食属性进行不同的调控;由过去只对国有粮食企业行使职能改为对全社会的粮食流通企业履行监管调控职能。特别强调…     

主产区国有粮食购销企业改革的路径选择——以湖北省为例

本文对粮食主产区的湖北省国有粮食购销企业改革路径的依赖与选择进行了研究,提出当前是深化粮食主产区国有粮食购销企业改革的有利时机,产权制度改革是当前粮食主产区国有粮食购销企业改革的重点.     

2004年国有粮食企业改革述评

2004年是全面放开粮食收购市场的第一年，为落实贯彻国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神，2004年7月，国家发展改革委、国家粮食局等5部门联合印发了《关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见》(国粮财[2004]125号)。各地认真贯彻以上两个文件精神，因地制宜研究制定和实施新一轮的国有粮食企业改革方案，国有粮食企业改革向纵深展开：长期困扰国有粮食购销企业的“三老”(老人、老帐、老粮)问题正在逐步解决，     

今年安徽夏粮面积稳中有增

一、粮食流通体制改革稳妥推进。一是成立了以分管省长为组长的国有粮食企业改革领导小组。出台了《山东省粮食安全应急预案》、《关于深化粮食流通体制改革的意见》、《关于深化国有粮食企业改革的意见》、《山东省粮食收购管理办法》和《国有粮食购销企业改革实施方案》等一系列有关改革的配套文件和办法。二是“三老”问题得到进一步解决。省政府提出国有粮食购销企业职工身份置换经济补偿金采取企业自筹为主、各级政府财政适当补助的办法筹集，