新农村建设投入资金规模预测与管理机制创新

一、新农村建设投入资金规模预测 目前全国新农村建设需要多少资金，还没有一个统一的标准。我们根据相关资料，进行了初步预测。新农村建设从2006年开始，以2020年全面实现小康的时间为限。每年需要8578．8亿元，占2005年全国财政支出33930．28亿元的2513％，比2005年窄口径的支农支出2450亿元增长2．5倍。到2020年需要127519．5亿元。     

深入贯彻科学发展观开创财政教科文工作新局面——2006年9月7日财政部部长助理张少春在全国财政教科文工作会议上的讲话（节录）

一、“十五”期间财政教科文工作的简要回顾 “十五”期间，全国财政预算内教科文事业费支出（包括教育支出、科学支出、文体广播事业费）累计达到19204亿元，比“九五”时期增长1．18倍，年均递增17．59％。其中：教育支出15131亿元，比“九五”时期增长1．22倍，年均递增17．63％；科学支出1503亿元，比“九五”时期增长1．02倍，年均递增14．57％；文体广播事业费2570亿元，比“九五”时期增长1．04倍，年均递增19．13％。     

数字

财政部披露的数据显示,2014年1至7月,全国财政社会保障和就业累计支出9653．6亿元,比去年同期增长12．6％。其中,中央本级支出506．72亿元,比去年同期增长10A％;地方支出9146．88亿元,比去年同期增长12．7％。     

数字

4128．46亿 2007年前11个月,全国财政用于社会保障和就业的支出达到4128．46亿元,同比增长28．6％。其中,预计2007年中央财政社会保障和就业支出将增长20．2％,达到2419亿元。     

政府采购与民生——民生财政掀开新篇章

一、2007年，我国财政保障和改善民生取得新进展 据悉，2007年，我国财政宏观调控进一步加强，保障和改善民生取得新进展，主要表现在以下几个方面。（一）支持社会主义新农村建设力度加大。1．大幅增加涉农补贴资金。中央财政对农民的农资综合直补支出276亿元，增长130％。农机具购置补贴支出20亿元，增长233．3％。良种补贴支出66．6亿元，增长60．5％。全国粮食直补资金151亿元，13个粮食主产省（区）均达到本省（区）粮食风险基金的50％以上。实施粮食最低收购价政策，收购小麦579亿斤。中央财政支出105．3亿元，支持生猪、奶业和油料生产发展，保障市场供应。在六个省（区）开展水稻、小麦等重要农作物保险保费补贴试点。支持350万农村劳动力进行转移培训，在2万个村开展新型农民科技培训。     

整合财政支农资金 确保提高使用效益

近年来,中央财政不断加大对＂三农＂的投入力度。2001—2005年, 中央财政用于＂三农＂的资金达11300多亿元,平均每年2260亿元;2006年中央财政 用于＂三农＂的各项支出共3397亿元,比上年增加422亿元,增长14.2%;2007年中央 财政预算安排＂三农＂支出共计3917亿元,比上年增加520亿元,增长15.3%。     

关于上海市2001年预算执行情况和2002年预算草案的报告（摘要）

2001年，地方财政收入620．2亿元，比上年增长24．6％，完成预算111．2％，加上中央返还税收基数、其他专项收入、补助和上年结转、调入资金等231．5亿元，收入总计851．7亿元。地方财政支出726．4亿元，比上年增长16．6％，完成预算111．2％（扣除中央各部委追加专项支出17．4亿元，完成预算108．5％），加上定额上解中央120．0亿元，部分区县列支预算周转金4．3亿元，支出总计850．7亿元。全市收支相抵结余1．0亿元。     

数字

12977亿元 据财政部消息，1—10月全国财政累计支出113549亿元，比去年同期增加11510亿元，增长11．3％。其中，社会保障和就业支出12977亿元，同比增长12.9％；     

5月全国公共财政支出情况

5月份，全国财政支出9165亿元，比去年同月增加897亿元，增长10．8％。其中，中央本级支出1707亿元，同比增长15．4％；地方财政支出7458亿元，同比增长9．9％。     

数字经济

788亿元 财政部预计,2011年将收取央企红利788亿元,比去年增加340亿元,增幅超过80％。从支出上看,将有40亿元的红利调入公共预算,用于民生方面的支出,同时有50亿元用于补充社保基金。     

吴江市现金投放增势趋缓情况的调查

今年上半年，吴江市全市现金收入722．41亿元、现金支出778．83亿元，净投放56．42亿元，比去年同期少投放6．83亿元，下降11％，吴江市现金净投放增速八年来首次出现回落。现金投放减少主要集中于七都、横扇、震泽三个镇区，分别比去年同期少投放3．18亿、1．59亿和0．7亿，上述三镇的下降额占全市少投放额的80％。     

关于上海市2000年预算执行情况和2001年预算草案的报告（摘要）

(一)2000年全市财政收支执行情况2000年，地方财政收入497．9亿元，比1999年增长15．3％，完成预算105．8％，加上中央税收返还、其他专项返还、补助和上年结转等245．3亿元，部分区县调入资金5．8亿元，收入总计749．0亿元。地方财政支出622．8亿元，扣除中央各部委追加的专项支出20．1亿元，为602．7亿元，比1999年增长10．3％，完成预算105．7％，加上定额上解中央120．0亿元，部分区县列支预算周转金5．8亿元，支出总计748．6亿元，全市收支相抵结余0．4亿元。     

职工医保结存趋稳

预算的编制执行是现代社会保障管理的基本方法。2011年全国职工医疗保险基金收入完成预算的112．9％，其中征缴收入完成111．9％，基金支出完成103．4％。 2011年职工医保基金支出4018亿元，比上年增长22．8％，个人账户支出1509亿元，比上年增长21．8％。统筹基金当期结存率16．8％，比上年上升2．3个百分点。统筹基金累计结存剔除预缴，可支付16.2个月，比上年（16．8个月）下降0．6个月，可支付月数总体呈下降趋势。     

在制度下规范 在规范中发展

2005年，唐山市政府采购办按照年初确定的工作目标，将工作重点放在“抓规范、上规模、高效率、强素质”上，逐步实现了在制度下规范、在规范中发展的工作目标。全市当年实现政府采购金额12亿元。比采购预算13．7亿元，节约资金1．7亿元，资金节约率为1296。比年初确定的10亿元采购目标超出2亿元，比上年同期增加4．5亿元，增长60％。主要完成了下列工作：     

丰南区政府采购四年节支一千万元

丰南区自2000年实施政府采购以来，不断规范管理，扩大范围．取得了显著成效。截止目前，累计实现采购支出8138.73万元．节约资金1049.9万元．节支率达11.4％。     

霍邱县农行以效益为导向调控资金

近两年来，霍邱县农行以效益为导向，充分利用“ABIS”、“CMS”以及统计分析系统功能，建立资金分析预测模型，加强监测调控，完善非盈利资金管理，合理配置资金，不断提高资金效益。截止今年11月10日，该行上存二级分行资金11．6亿元，比年初上升5．1亿元，增加票据回购1190万元，实现金融金构往来息净收入1468万元，同比多收入1078万元，占盈利总额的245．1％，提高了整体资金营运效益。     

为建设沿海经济社会发展强省前沿阵地做出更大贡献

党的十六大以来，唐山市牢固树立和认真落实科学发展观，积极贯彻国家各项宏观政策，充分发挥财政职能，优化支出结构，创新理财机制，坚持依法行政，实现财政收入与经济发展良性互动，促进了经济社会全面协调可持续发展。到2007年底，全市财政收入将达到318亿元，总量继续保持全省首位，比2002年83．2亿元，增长了2．8倍，年均递增30．7％：财政支出将达到178亿元，比2002年59．6亿元，增长了2倍：财政各项管理改革也取得了新进展。[第一段]     

数字经济

2010年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出安排合计8077．82亿元，增加651．34亿元，增长8．8％，民生领域的支出增幅高于中央财政平均6．3％的支出增幅。数字背后，释放出强烈的惠民生信号。     

创先争优、奋力突破——山西省晋中市政府采购成绩斐然

全年政府采购额已达13．45亿元,再创历史新高,比2010年同期增长4．7％;节约资金2．05亿元,资金节约率达到13．27％。其中市级政府采购金额突破3亿元,达到3．38亿元,比2010午同期增加1亿元,增长42．27％;节约采购资金4900．95万元,比2010年同期增加0.38万元,增长0．008％;节约率为12...     

整合资金带来农村春潮涌动——山西省石楼县整合支农资金推进新农村建设成效显著

山西省石楼县自2004年开始，立足县域经济社会发展规划对一大块进行支农资金计9048万元整合。新农村建设取得了显成效。2004-2005年，这三大块资金，一是上级财政投入该县的支农资金。包括退耕还林资金935万元、农村义务教育经费495万元、扶贫开发资金2262万元、农村卫生支出10万元、水利建设支出10万元、农业支出7万元和其他支出100万元，占整合资金总量的42．2％；二是上级各主管部门和单位的项目投入以及社会帮扶资金2128万元，占整合资金总量的23．5％；三是农民自筹的资金3101万元，占整合资金总量的34．3％。