推进高等教育大众化的策略选择

推进高等教育大众化是我国在新世纪必须面对的重大教育工程,对国运兴衰有深远影响。从6个方面就推进高等教育大众化的策略问题进行了探讨。     

深化财政改革 推进政府采购

近年来,随着我国社会主义市场经济的发展和公共财政基本框架的确立,政府采购的重要性逐渐被人们所认识,政府采购的试点工作也在全国各地广泛展开。但是,政府采购作为一个新生事物,在我国尚处于探索试点阶段,其管理和运行体制亟待建立和完善。下面结合近年来政府采购工作实践,就目前政府采购制度的建立谈点自己的看法。一、政府采购的特点和作用政府采购是政府机构和其他公共机构采购货物、工程或服务的行为。是政府利用国家财政性资金,为从事日常的政务活动以及事业单位和公共服务的团体开展业务活动所提供的商品和劳务服务。政府采购制度作…     

产权变革:改革向深层推进的战略选择

<正> 所谓产权制度,是指经济主体在财富形成过程中,一切责权利关系的总和,从本质上看,它是指一个社会最基本的利益形成机制。十几年来,在产权制度改革这个重大的理论和实践问题上,我国理论界形成了两种截然不同的意见。一派主张维护现实的国有产权制度,通过实行彻底的两权分离,把企业全部推入市场,实现公有资产的有效运转;另一派则主张从根本上改革现实的产权制度,特别是目前的国有产权制度,认为国有制在当前的世界范围内已走到了尽头,舍弃彻底的改革,我们别无选择。我们无意简单地说拥护或反对那种意见,只有经过深入的分析和研究,才有权作出属于我们自己的结论。     

推进辽宁自然垄断型国有企业改革的战略选择

与中国其他地区相比,辽宁自然垄断型国有企业改革整体上还处于相对滞后的状态.在振兴东北老工业基地的大背景下,为从根本上促进自然垄断产业的长远发展,激励自然垄断型国有企业生产经营的积极性,减轻财政负担,满足社会对自然垄断产业尤其是公用事业长期的、稳步增长的需要,必须重视并加强对自然垄断型国有企业改革的研究.本文揭示出辽宁自然垄断型国有企业改革面临的主要问题和理论症结,旨在新的视角下,探寻推进辽宁自然垄断型国有企业进一步改革的战略对策.     

中国替代型改革战略选择的思考——基于推进渐进式改革模式经验的总结

本文首先概括了中国替代型改革战略的六种替代模式,提出并分析了替代型改革战略推进渐进式改革模式的四种机制,同时指出了替代型改革战略对推进渐进式改革模式的局限性。本文最后认为,“后改革时代”中国所面临的最主要的改革任务是消化掉“体制硬核”的问题。要打好“后改革时代”这场攻坚战,就必须进行改革战略的转换,实行不同于“替代型改革战略”的、能够适合改革攻坚任务的新的改革战略。     

国际货币体系改革及中国的战略选择

国际货币体系的缺陷主要有国际主要储备货币单一化,国际监管体系的不完善以及国际机构体系的不合理等。我国应该积极参与改革,增加发展中国家的话语权;加快人民币国际化步伐,提升经济实力;深化亚洲地区的金融合作,加快建设国际金融中心。     

深化财政改革推进源头防腐

党的十六大报告中提出：反对和防止腐败必须“坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。加强教育、发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。”几年来,龙海市财政局充分发挥财政职能,坚持“标本兼治、综合治理”方针,不断深化财政体     

中国财政改革的思路

文章主要分析当前我国财政运行中急需解决的一些问题 ,论述了我国财政改革的必要性和紧迫性 ,进而提出了我国财政改革的思路。     

深化财政运行机制改革的若干选择

我国财政自步入本世纪90年代以来,随着社会供需总量的基本平衡,市场物价的基本稳定,人民生活的不断改善,原订治理整顿的主要目标已大体实现.一方面为加大改革开放的步伐,全力发展有计划的商品经济,增强国家财政经济的实力,提供了有利的契机.另一方面对克服面临的财政困难,理顺主要经济关系,转换财政运行机制,     

高等教育改革应该适应可持续发展战略

人类进入工业化社会后,在经济高速增长的同时面临着能源枯竭、自然环境日益遭到破坏等严峻现实,因此可持续发展战略的提出得到各的普遍认可,而高等教育是实施可持续发展战略的关键因素,我国进行的高等教育改革也必须与之相适应。     

中国战略机遇期的财政问题

本文从总揽全局的高度探讨一些有时空跨度的重大问题，包括近10年来财政运行中的PI题与矛盾分析、财政矛盾产生的体制性分析、战略机遇期财政在改革发展中需要承担的任务、以及完成这些任务财政自身发展需要解决的问题四个方面。文章认为，经济中的诸多矛盾正呈现向财政集中的趋势；财政矛盾成为考察经济运行状况的一个窗口，其解决也必须着眼于体制；未来财政运行的效果直接影响到战略机遇期改革与发展目标的实现；财政职能总体上将进一步扩展。     

财政对高等教育投入现状及其改革思考

随着国际竞争的日益激烈，国与国之间的竞争实质上是科教实力的竞争，结合我国的国情，当前高等教育应为教育发展的一大重点。 虽然我国高等教育经过几十年的发展取得了巨大的成绩，高等教育迅速发展，管理体制和布局结构不断优化。2006年高等教育稳步发展，全国共有普通高等学校和成人高等学校2311所。     

我国高等教育财政绩效拨款模式改革的思考

高等教育规模扩大和政府财政支出下降的矛盾日益突出,出于对高等教育机构效率低下问题的日益关注,世界各国出现了调整高等教育财政拨款方式的趋势。我国进入高等教育大众化发展阶段后,也出现了上述问题。针对目前我国高等教育面临需求压力巨大、规模迅速扩张、质量问题凸现、投入不足等诸多矛盾,我国高等教育财政拨款模式改革的目标应定位为：借鉴国外有益经验,努力提高高教财政拨款与管理的科学性、公开性、公平性,强调高教资金分配的竞争}生、择优性及效益。（一）拨款机制改革：构建“政府一中介一学校”三方协调运作机制模式;（二）拨款方法由单一的“综合定额加专项补助”模式改为“公式加合同”复合模式。     

经济服务化的中国悖论与中国推进经济服务化的战略选择

经济服务化是世界经济发展、转型和升级的一般趋势,然而,在中国却存在一定的悖论：服务业不仅占GDP的比重低,而且也远未成为国民经济的主导产业。除了统计方面的原因外,中国生产者服务的内部供给现象严重,而外部化、专业化发展不足则是其中的重要原因。中国所处的经济发展阶段和以工业为基础的产业结构,决定了经济服务化的战略重点只能选择生产者服务业。鉴于服务业经验品特征明显、其发展对制度敏感等特点,中国需要从市场制度和环境建设等方面着手,促进生产者服务的外部化、专业化发展;同时,要立足于制造业大国的现有基础,通过生产者服务与制造业互动发展的途径,加快经济服务化进程。     

提高金融服务能力:中国农村金融改革的战略选择

当前,国际金融危机持续蔓延,世界经济增长明显减速,对中国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。在此背景下,国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,强调要加大对农业的支持保护力度,增强农村金融服务能力。检视近年来中国农村金融服务体系和服务能力等方面存在的问题,寻求科学有效的解决办法,是继续深化农村金融改革,增强农村金融服务能力的必然选择。     

城市商业银行市场化改革的战略选择

我国城市商业银行经过十余年的发展与探索,已成为我国银行体系的一支生力军。但目前在公司治理、经营管理、资本实力等方面仍然比较薄弱。在银行业全面改革和开放的形势下,城市商业银行的当务之急就是要转换思维,重新定位与政府、股东和客户的关系,通过全面战略转型来推进市场化改革进程,并积极探索区域化和国际化发展,全力打造现代股份制精品银行。