外汇金宏系统监测分析功能亟待完善

外汇金宏系统以申报数据作为基础涉外收支交易信息,其真实、准确程度,对审核外汇资金流出入真实性监管等工作有着十分重要的意义,金宏系统上线以来,实现了对数据按多种统计要素的加工处理,满足了不同的统计分析需求,有效提升了数据的统计、分析及监测功能,有利于加强对辖区外汇收支情况的实时监管。但在实际操作中仍存在一些不足,需进一步完善和改进。     

外汇业务信息系统整合探析

为加强跨境资金流动监管和推动贸易便利化,国家外汇管理局开发了20余个应用监测系统.这些系统的应用极大地提高了外汇局的工作效率,对完善外汇管理和维护正常的外汇市场秩序起到了积极的作用.但随着外汇管理政策的陆续调整,部分应用系统也逐渐显现出一些问题,如系统之间功能交叉、统计口径不一致和数据资源利用率较低等.本文对如何集成各应用系统所长,实现外汇业务数据的综合利用,从而建立全口径的跨境外汇资金流动监管体系进行探析,以期对适应新形势下外汇监管的需要提供参考.     

境外承包工程外汇管理难点及建议

境外承包工程是我国企业走出去的重要形式。近来年,湖南乃至全国大量工程承包企业纷纷加大境外业务拓展力度,业务规模快速增长,同时也对外汇管理部门在国际收支统计、外汇资金营运监管等工作方面提出了更多挑战和更高要求。本文全面分析了境外承包工程发展现状及相应外汇管理方面存在的问题,最后提出了改进外汇管理的相关建议。     

我国外汇业务监管体系研究 --"双线三元"监管体系的问题与对策选择

当前我国外汇业务的管理，实际上奉行的是银监局对外汇银行进行机构性管理，外管局对外汇银行进行外汇业务合规性管理，监管当局依托外汇银行对居民外汇业务进行监管的“双线三元”监管体系。这里，“双线”指的是外汇银行对居民进行“一线监管”和监管当局（银监局和外管局）对外汇银行进行“二线监管”；“三元”指的是出现银监局、外管局和外汇银行三个监管主体。而这“双线三元”监管体系必然带来两个问题。问题一，银监局和外管局对外汇银行的双重监管过程中，可能出现因权力的划分不清而导致监管的真空，因权力的交叠而导致监管效率的丧失和监管成本的上升；问题二，外汇指定银行对居民外汇业务的监管，可能带来外汇银行作为企业与作为监管者双重角色的冲突。在相应的对策选择上，针对问题一，作者提出应结合体制上外汇业务监管理念变革的趋势，将银监局和外管局对外汇银行的机构型监管向外汇业务的功能型监管转变；针对问题二，作者提出应在加入WTO后资本项目将逐步开放的大背景下，将外汇银行开展新外汇业务的成本、收益纳入其目标函数中，从切身利益上规范其行为，确实提高我国外汇业务监管的效率与水平。     

关于高校节约型校园建筑节能监管体系建设的探索

节约型校园建筑节能监管体系建设是能耗统计、能源审计、能耗监测、能效公示、节能优化综合推进的系统工程。其中所建的节约型校园建筑节能监管平台是推进校园建筑节能工作的重要管理工具。学校应以建设该平台为契机,进一步完善节能监管体系,系统推进管理节能、技术节能和文化节能,实现监管平台从发现节能潜力向产生实际节能效果的转变。     

新体制下如何强化外汇监管

实行新汇制以来,中央银行的外汇管理职能发生了重大转变,国家通过宏观调控机制的手段,加强了对金融机构外汇业务的监管。中央银行加强金融机构外汇监管的目标,一是建立适应多家银行和金融机构规范经营的外汇经营环境,保障国家各项外汇方针政策的实施;二是促进外汇资金的合理配置,提高外汇资金的使用效益;三是有利于增收节支,防止外汇流失和浪费;四是有利于外汇资金流转,方便新外汇运行机制的运行;四是有     

对有效实施金融风险监管的探讨

目前 ,我国金融监管正逐步由常规性监管向风险性监管转变。如何有效地实施风险性监管 ,切实防范和化解金融风险 ,是当前摆在我们面前的一个重大问题和难题。本文拟就这一问题做一研究和探讨 ,以供参考。一、切实提高防御外汇风险的能力1、要实行谨慎但更为自由的外汇汇率浮动政策。据国际货币基金组织统计 ,从1990年至 1997年 ,采取管理浮动汇率制的国家由 2 3个增加到 48个 ,采取完全自由浮动汇率制的国家由 2 5个增加到 5 1个 ,总数达 99个 ,也就是说 ,世界上的主要国家都采取了不同形式的浮动汇率体制。从总体上来看 ,我国外汇体制实行的…     

外汇管理制度改革与外汇管理主体监管模式构建探究

近几年在相关政策的引导下我国外汇管理已经制定了比较完善的监督管理制度。该制度与体系具备管理与监管成本高的特点。无法实现对跨境资金流动异常的预防与保护,需进行改革。文章分析了现阶段外汇管理现状,提出了外汇管理制度改革的方向,外汇主体监督管理的策略与方法。     

“两位一体”外汇管理体系研究

当前,我国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻。文章结合形势变化和当前监管理念,对"宏观审慎和微观监管""两位一体"的外汇管理体系进行了研究,宏观审慎管理着眼于创新宏观审慎调节工具,在政策中嵌入逆周期调节机制;微观监管着眼于以实质重于形式的原则进行真实、合规性监管,依法依规维护外汇市场秩序;通过完善"两位一体"的外汇管理体系,更加科学有效实施外汇管理,防范和应对跨境资本流动风险,维护外汇市场秩序和国家经济金融安全。     

现行个人外汇管理政策中存在的问题与建议

为顺应形势变化需要,国家外汇管理总局拟对现行个人外汇管理政策和相关法规进行梳理并研究完善,陇南市中心支局结合日常监管中遇到的问题与政策监管难点,对现行个人外汇管理政策和相关法规进行了梳理和研究,并提出了相关建议,希望对现行政策的全面修缮与完善有所帮助。     

居民个人贸易项下资金申报存在的问题及建议

数字经济的快速发展和金融科技的不断创新逐步缩小和消灭了地域带来的各种限制,使个人贸易经营者足不出户的进行跨境贸易能为可能,但其带给外汇管理和国际收支统计的影响不可忽视,对外汇管理和统计提出了更高的要求,本文通过分析个人贸易经营者通过PAYPAL进行贸易收付汇已达到规避外汇管制目的行为,研究其产生的影响,对外汇管理和统计提出相关政策建议.     

推进资本项目主体监管的政策研究

随着一系列外汇管理制度改革进程的推进，主体监管正在成为主要的外汇管理方式，有关的方法和措施越来越具体，作用也越来越突出，但仍有投资便利化和风险性监管相矛盾等七个方面的问题值得研究和解决，本文一一提出了相应的政策建议。     

跨境人民币结算对国际收支统计和跨境资金流动监测的影响

跨境人民币结算业务作为人民币国际化重要步骤近年来发展迅速,其带给外汇管理和国际收支统计的影响不可忽视.本文通过分析跨境人民币结算及对国际收支统计和跨境资金流动产生的影响,提出相关政策建议.     

外汇管理非现场监管体系建设的探讨

当前我国外汇管理正经历由直接监管、事前监管向间接监管、事后监管的转变,建设一个合理、高效、实用的非现场监管体系对提高监管质量至关重要,需要在法律法规、总体规划、操作规范、风险评测模型、数据采集体系等方面做大量工作。     

外汇管理如何应对加入WTO的挑战

加入 WTO即将为我国带来新一轮的对外开放 ,其影响和意义不亚于我国 70年代后期开始的改革开放。随着对外开放的提高和对国际社会的融入 ,金融市场将进一步开放 ,外资金融机构经营的地域和业务范围将进一步扩大 ,外汇资金的流动以及本外币之间的汇兑将更加频繁 ,所有这些都意味着外汇管理环境将发生重大的变化。特别是在目前我国实行经常项目可兑换 ,资本项目严格管理的外汇管理的框架下客观上将使外汇监管的难度增大。加入 WTO,我国的外汇管理环境将发生重大变化 :外汇资金流量将因货物贸易和服务贸易尤其是金融交易的增加而加大 ;外汇…     

印度外汇期货市场发展经验及启示

2007年,迪拜率先上市美元兑印度卢比期货合约之后,印度央行与证监会联手,于2008年批准印度国家证券交易所推出外汇期货.此后,印度外汇期货得到快速发展,交易量一度位居全球第一名.印度汇率制度改革和外汇市场发展与我国处于比较相似的阶段,他们的经验可供我们借鉴.印度经验表明:逐步完善的场外外汇衍生品市场为外汇期货市场奠定了基础;印度央行和证监会联手合作,成立常务技术联合委员会,消除了外汇场内市场“多头监管”的情形;外汇期货提高了场外外汇市场的流动性,降低了外汇交易成本.对我国的启示有:外汇期货交易不适用实需原则,发展外汇期货市场应当取消实需原则限制;外汇期货市场有利于资本账户开放,开放资本账户应当先建立有效的外汇期货市场;外汇期货市场不能一蹴而就,应逐步丰富市场参与者;不同监管机构之间应积极配合与协调,减少监管真空和监管重复,形成监管合力.     

跨境资本流动宏观审慎监管框架与效果检验

通过构建包括监管工具—操作目标—最终目标的跨境资本流动宏观审慎监管框架,利用中国2010年1月至2020年3月的数据检验监管工具对操作目标和最终目标的影响,研究发现:现有的宏观审慎监管工具对经常账户下的跨境资本流出和流入的影响不显著;全口径跨境融资管理对短期资本流动具有一定的影响,银行结售汇和外汇风险准备金率、境外金融机构境内存放存款准备金率等价格型监管工具虽然难以有效调控短期资本流出和流入,但对国家外汇储备增减具有重要的影响;价格型监管工具和利差对汇率具有显著影响.相关监管工具对经常账户下的跨境资本流动的最终目标影响十分有限,价格型监管工具连同汇率对资本与金融账户下的跨境资本流动的最终目标具有一定的影响.这意味着,现有的跨境资本流动宏观审慎监管工具监管效果有限,需要寻求和设计新的监管工具,体现宏观总量和逆周期调控的特征;日常监管应充分发挥市场化手段的作用,但在资本外逃严重等非常时期,可考虑采取外汇管理政策实现国际收支平衡.     

关于国际公司国外当地币“高估”问题

一在我国外汇市场目前向不完善的情况下,国家为有效管理外汇市场,实行了外汇汇率双轨制。如人民币和美元的汇率,有国家外汇管理局公布的“内部折算率”.还有国家外汇调剂中心的“市场折算率”,此外还有游离于国家控制之外的黑市交易折算率。“内部折算率”是供计划、统计使用的折算率,是一定时期内综合的平均值,只能成为考核指标.不能代表人民币实际汇率,“市场折算率”是国家确认的外汇实际价值,是外汇汇率的客观反映。银行为企业计折美元时,使用“内部折算率”,企业要使外汇收支数据与银行统计的数据相符,也必须使用“内部折算率”。但实际上,企业能够成功地兑换到外汇必须按照“市场折算     

我国外汇保证金交易法律监管体系研究

外汇保证金产品属于金融衍生品中场外交易品种,目前,否认外汇保证金交易的合法性只是权宜之计,合理引导、加强监管势在必行。大多数国家或地区对包括外汇保证金产品在内的场外市场主要采取统一监管或分业监管两种模式。金融业的混业经营及场外衍生品的迅速发展和相对不定型的特点,使得分业监管渐显弊端,各监管机构之间难以形成合力,往往成为监管缺失的根源。目前,统一监管和混业监管渐成趋势。宏观政策方面,循序渐进构建我国综合化监管模式或基于分业监管体制的金融监管协调机制,从机构监管向功能监管转变。微观政策方面,净化和规范现有市场;明确限定交易机构准入门槛;提高机构风险管控能力和服务能力;严格规范信息披露,执行定期报告和审计制度。     

论当前形势下热钱入境的原因、风险及对策

文章对当前形势下"热钱"流入我国境内的原因、风险进行了分析,阐述了"热钱"入境带来的危害,指出要构建更为有效的监管机制,不断完善外汇管理以及相关政策,有效防范和遏制"热钱"流入,切实维护好涉外经济可持续发展的外汇政策环境。