女口何加强道路运输行业管理

在进一步完善社会主义市场经济体制的背景下，研讨道路运输行业怎么管的问题，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。运政管理机构应着眼于推动行业发展，按照市场经济的规则，有所为，有所不为，不断改进和加强行业管理。     

如何消除三个不适应

《道路运输条例》对改革道路运输行业管理、转变工作职能、推进依法行政，提出了新的、更高的要求。审视现阶段运管工作时，我们应该清醒地认识到，目前的运政执法还存在一些不符合《道路运输条例》要求的问题和不足，简要概括为“三个不适应”，即现有运政管理理念、执法手段与运输行业管理新形势要求不适应，运政执法队伍素质与行政法规赋予道路运输管理机构的执法主体资格不适应，运政执法队伍的编制、装备水平与担负的繁重执法任务不适应。“三个不适应”是当前提高运政执法工作质量的瓶颈和软肋，也是我们进一步规范执法行为，提高执法效能的突破口，必须着力重点解决。     

运政管理如何应对入世

各级道路运政管理机构在我国入世后，如何遵循国际惯例和通行规则，履行自己的职责，营造一个良好的道路运输经济环境，是各级运政机构亟待研究的宏观课题，同时也是道路运政管理工作面临的一个现实问题。在此，笔者结合基层道路运政管理现状及存在的问题，浅谈几点见解。     

道路运输服务质量投诉管理实践与研究

投诉管理工作是运政机构的基础工作之一，是运政机构联系人民群众的桥梁和纽带，是加强行业管理的重要途径。及时、公正、规范地处理道路运输服务质量投诉，对维护道路运输服务对象的合法权益，维护道路运输市场秩序，推动交通运输行业行风和文明建设，提升城市和行业形象具有十分重要的意义。     

整顿市场 促进发展

自交通部部署在全国开展道路运输市场管理年活动以来，在自治区交通厅的领导下，新疆道路运政管理部门始终将整顿和规范道路运输市场秩序工作作为行业管理的重要任务来抓，坚持以调整道路运输行业结构为主线，以整顿道路运输市场、深入开展管理年活动为突破口，各项工作都取得了新的成绩，行业服务质量和文明程度不断提高，运政队伍政治思想素质、执法水平和服务意识也显著提高。     

消除执法难 增强执行力

对于基层运管人员而言，也许最酣畅的是两年前《道路运输条例》明确授权县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。这一规定让运政执法走出低谷，十余万运管人员开始依法行使执法权，道路运输行业法制化有了一个较大的飞跃。但是，再好的法律制度依赖基层执法人员全面正确执行，才能真正发挥其效力，否则不仅无法保障合法经营者的正当权益，无法维护行业秩序，而且也会因为行政不作为，让行政机关变相地成为市场秩序的破坏者，毁坏法律以及一方行政机关的权威。     

关于运政职能转变的设想

近年来，甘肃省各级道路运政管理机构认真贯彻国家有关道路运输的方针、政策，不断加强道路运政队伍建设，积极培育和完善统一开放、公平竞争、规范有序的运输市场体系．为适应我省国民经济发展的需要，促进道路运输业的发展做出了积极的贡献。随着社会主义道路运输市场的进一步规范和完     

货运质量信誉考核的局限

道路运输企业质量信誉考核,是多年运政管理工作经验的总结,是运政管理手段的创新与突破,也是今后运政管理一项长期重要的任务。开展道路运输企业质量信誉考核对促进道路运输行业安全生产,提高行业服务质量,引导行业诚信经营,促进交通运输和谐发展有着积极意义。     

车辆数据库的快速移植法

公路运输抽样调查系统的应用，对于加强道路运输行业统计工作和行业管理意义重大。为保证系统车辆数据的实效性，通常至少在半年内要全面更新与维护总体车辆数据库一次。随着计算机的普及，各地都应用了运政管理信息系统，所有车辆的相关数据保存在运政管理信息系统中，做到了信息共享和行业管理的高效、快捷。     

关于证据审查

运政处罚案件的证据审查认定，是指运政执法活动中，道路运输管理机构作出行政处罚行为前，负责审查认定运政案件的工作人员就所涉及的与运政执法事实相关联，运政执法中收集调查的（包括当事人提供的）证据加以分析、研究和鉴别，找出它们与运政执法事实之间的客观联系，找出证据材料的证据能力和证明力，确认其证据力的大小和强弱，     

省级运政管理“三分制”模式设想

目前，我国从中央到地方已经建立了上自交通部．下至乡镇运管站的道路运政管理体制。随着市场经济体制的进一步完善，道路运政管理工作面临着新形势和新问题。道路运政管理部门担负着“引导行业发展，规范运输市场”的职责，其管理机制必须适应市场经济运行机制的要求。历次     

运政机构如何承受执法主体之重

《道路运输条例》明确了县级以上道路运输管理机构的执法主体地位，把行政许可、监督检查、行政处罚权力同时赋予运政机构。任何权力与责任都是统一体，权力依法而生，有权就有责任，有责必受监督。因此，在担当执法主体重任的时候，运政机构必须始终保持清醒的头脑，始终坚持执政为民，学好法、用好权，服务行业，当好公仆。     

查处非法营运案的要点

近几年来，随着道路运输法规体系的不断完善，人们的法律意识不断增强，运政执法也不断细化。在运政执法中特别是在查处非法营运案件中，经常出现一些争端，笔者认为其中有几个要点必须明确。     

有困难 找运管

今年初陕西省运管局在运政管理服务年活动中提出“有困难，找运管”，它是对广大道路运输经营者的承诺。为把这项承诺落到实处，运政执法人员应做到以下三点：[第一段]     

信息系统更实用 运政管理更科学

为进一步提高道路运输行业管理水平，实现道路运输管理的规范化、科学化、数字化，辽宁省于2011年开发了新版运政管理信息系统（以下简称新系统），为保证新系统能顺利在全省推广应用．省道路运输管理局决定在辽阳地区先试点应用运行。辽阳市运输管理处把新系统试点作为一项重要任务来抓．经过培训人员、清理数据、完善功能、规范权限四个阶段，完成了新老系统数据的转换．省新皈运政管理信息系统在辽阳地区实现成功应用.     

县级运管体制改革的思考

徐州市县级道路运输管理机构除运管所外还有汽修所、客管所、驻站办、五小车辆管理所、运政稽查大队等。除丰县客管所、驻站办和邳州市客管所等3个单位由县（市）局批准设立外，其余24个单位由县级编制部门批准设立，属自收自支的事业单位。     

运管部门开展行政效能监察工作的思考

2005年7月1日起正式施行的《中华人民共和国道路运输管理条例》（以下简称《条例》）明确了道路运政管理机构的法律地位。以行政交通监察为手段推动运管部门正确行使法律法规赋予的权力，     

廿年艰苦创建谱写辉煌篇章

内蒙古巴彦淖尔市临河区运管所担负着临河地区道路旅客运输、道路货物运输、出租汽车客运、运输站场经营、机动车维修经营及机动车驾驶员培训的行业管理工作。十几年来，临河运管所先后获得了“全国运政管理文明单位”、“全国三八红旗集体”、“全国巾帼文明示范岗”，“全区创建文明行业示范点”等许多荣誉称号，     

怎样做好应诉工作

随着道路运输从业人员法制意识的不断提高，从业人员与运政机构之间的纠纷也越来越多。运政机构在加大依法治运和依法行政力度的同时，如何做好投诉案件的应诉工作，已经成为运政机构迫切需要解决的问题。     

如何提高稽查监管效能

随着道路运输相关业务的扩大化和多元化,交通运政稽查涉及范围不断扩大．稽查工作难度加大。同时交通稽查力度和稽查效率在很大程度上对规范道路运输市场经营秩序起决定作用,快速高效地开展稽查工作,也是促进道路运输行业健康发展的重要保障。