税收执法提升了企业财务报告质量吗——基于“金税工程三期”的准自然实验

以2011~2018年中国A股上市公司为样本,以税务稽查系统改革"金税工程三期"为准自然实验,探讨税收执法的公司治理效应,采用双重差分模型,实证检验了金税工程三期改革对企业财务报告质量的影响。研究发现：金税工程三期改革显著提升了企业财务报告质量。金税工程三期改革的公司治理效应在治理环境较弱、信息透明度更低、融资需求更高的公司表现得更为显著。从作用机制来看,金税工程三期改革显著增强了税收执法力度,减少了企业的避税行为。     

论我国税收信息化建设的体系结构

税收信息系统的总体构架、功能框架、技术框架以及业务模型构成较完善的我国税收信息化建设的体系结构。该体系结构的建立是金税工程三期所规划的我国税收信息化发展目标的具体体现,是在对税收业务优化、重组的基础上建立起来的,是实现金税工程三期提出“一个平台、二级处理、三个覆盖、四个系统”的根本保障。     

论我国税收信息化的建设及其意义

我国税收信息化的建设与发展,特别是金税工程的建设、税收征管软件的推广应用和出口退税管理系统的信息化建设,极大地促进了我国税收管理的现代化进程。     

税收信息化存在的问题及完善措施

目前我国税收信息化建设存在不少问题，资源整合是目前税务信息化的主要举措，“金税工程三期”是税收信息化建设的十年愿景。     

顶层设计:健全信息安全保障体系

中国信息安全测评中心秘书长张显龙博士认为"信息安全无小事",信息安全本身包括的范围很大,大到国家军事政治等机密安全,小范围的包括如防范商业企业机密泄露,防范青少年对不良信息的浏览,个人信息的泄露等.因此"健全信息安全保障体系"是一项系统性的工程,可以从以下几方面入手: 认识上,立足国情,以我为主,共同合作,逐步提高 "健全信息安全保障体系"的总体方向就是要继续贯彻执行"坚持积极防御、综合防范的方针,全面提高信息安全防护能力;重点保障基础信息网络和重要信息系统安全;创建安全健康的网络环境,保障和促进信息化发展,保护公众利益,维护国家安全."的既定方针.     

税收征管如何影响企业现金持有——基于“金税三期”的准自然实验

以2007～2019年A股上市公司为样本,借助金税三期工程上线为“准自然实验”,通过多期双重差分模型检验税收征管如何影响现金持有。研究发现,税收征管显著提高了企业现金持有水平,且该效应在非国有企业、产品市场竞争较激烈企业、市场化进程较高地区更显著;机制检验发现,这种现金增持效应主要源于税收征管的治理效应,通过抑制管理层超额持现引致的过度投资和在职消费进而提升现金持有量;进一步研究发现,超额现金将用于公司研发投入和股利发放,实现了资金的二次优化配置,最终提升了现金持有价值。这为金税工程的政策绩效评估提供了微观层面的证据,同时也为进一步完善智能化监管,推进纳税系统信息化提供理论及经验支持。     

顶层设计:健全信息安全保障体系

中国信息安全测评中心秘书长张显龙博士认为"信息安全无小事",信息安全本身包括的范围很大,大到国家军事政治等机密安全,小范围的包括如防范商业企业机密泄露,防范青少年对不良信息的浏览,个人信息的泄露等。因此"健全信息安全保障体系"是一项系统性的工程,可以从以下几方面入手:     

商业银行大案要案的成因探研及对人民银行防范资金风险的启示

商业银行大案要案的成因可以概括为"操作风险说"、"潜规则说"、"内因学说"和"制度学说".同时,信息不对称和内控机制运行乏力造成大案要案频发.人民银行系统防范各类资金案件应在认真分析本系统案件特征的基础上,汲取商业银行发案的沉痛教训,建立以强化内部管理和完善有关的制度设计为主的风险防范体系,确保内部监督、内部控制及其机制的有效运行.     

把握重点明确职责努力做好新形势下陕西省国库工作

一、新形势下国库工作应把握的重点 (一)强化内部管理,严格规章制度,确保国库资金安全 各级行和国库部门要进一步贯彻落实总行国库风险防范电视电话会议精神,牢固树立"领导重视是关键,机构人员是保障,执行制度是基础,监督检查是手段,资金安全是根本"的国库风险防范理念;建立国库"四级管理目标责任制",把国库风险防范作为国库工作的重中之重,在国库工作考核中,把风险防范作为一个重要的标准.各地要根据实际情况,切实制定防范国库风险的具体措施,并且贯彻到日常工作中去.     

运用"算帐对比法"减少单井涉油案件发生

本文主要结合笔者自身的基层工作经验,经过深入一线的调查与分析,阐述从提高职工心理防范能力入手,运用"算帐对比法"等方法,针对"教育失衡"、"防范失衡"和"监督失衡"三种现象,有针对性的提出了治理的措施与办法,从而达到减少单井涉油案件的发生的目的.     

"入世"后广州金融业面临的风险与防范对策

本文预测广州金融、证券业在"人世"后将遇到的若干风险,提出了相对应的防范对策.     

多措施筑牢冬春安全防线

冬春季节易发安全事故,为了有效防范各类事故发生,保证加油站安全运营,延安销售宝塔片区采取多种措施夯实加油站安全基础,筑牢加油站冬春安全防线. 全员培训强技能 由于市区、邻县相继发生国贸大厦、购物超市两起火灾事故,宝塔片区立即组织员工学习事故通报.同时,在网上摘录各地典型事故案例,附加剖析内容,下发至加油站学习,督促加油站利用周例会和月总结会的时间,进行"我的岗位风险点"隐患排查、消防器材操作、应急预案(防静电、防抢盗、防火、防雪灾等)、职业危害防范、冬季安全防范为主要内容的安全培训.各班组长及安全员对当班员工进行帮带指导培训,进一步增强员工冬季安全防范意识.通过安全培训和业务技能培训,不断增强员工安全防范意识,提升对突发事件的应对能力.     

“多重博弈”下人民银行的内部风险控制——对强化人民银行激励约束机制的思考

在人民银行日常工作运行中,客观上存在着多重委托代理关系.在现有激励约束机制不足的情况下,人民银行各种内部风险也应运而生.在人民银行各级行之间进行的"多重博弈"中,逐渐形成了以晋升激励为主、薪酬激励不足、晋升激励考核指标的多元化、约束机制存在弱化倾向等激励制度的四大特征.这在一定程度上诱发了行员的各种行为取向,如建设性行为和破坏性行为、"不作为"现象、"乱作为"现象.因此,应建立人民银行内部风险防范与控制的长效机制,强化对监督者的激励约束机制,加快干部人事制度改革,建立人才流动机制,防范和控制内部风险.     

试论经常项目外汇账户管理政策“放”与“管”的辨证统一

当前,我国经常项目外汇账户管理政策面临两个方面的问题:一方面,随着国家宏观经济形势的发展、企业对外活动的增多,从贸易便利化角度出发,要求我们尽快"放宽"乃至"放开"部分外汇管理的尺度;另一方面,不断变幻的形势又要求我们严密防范金融风险、加大对外汇的"管"的力度.因此,在"放"的必然趋势下,应该正确理解与处理"放"与"管"之间的辨证关系,做到既满足企业的真实用汇和方便用汇,又能有效防范和化解金融风险.     

税收征管效率的宏观制约因素

税收征管效率是税收征管质量的重要衡量指标。自20世纪90年代以来,我国先后进行了税收电算化、征管单项系统、属地化管理、集中征收、“金税工程”第一期和第二期、CTAIS试点以及机构“三定”等阶段性改革尝试,初步构建了与社会主义市场经济相匹配的税收征管体制。这种税收征管体制在取得了巨大功效的同时尚存在着一系列掣肘环节,这构成了税收征管效率的宏观制约因素。     

我国现行防伪税控系统及替代方案的探讨

为了避免现行税控系统增值税虚假抵扣的发生,一种全新的解决增值税管理的思想,即在线式增值税管理系统,可以作为金税三期工程解决增值税问题的参考。在线式增值税管理系统依托计算机网络系统,采取在线式开票和在线式抵扣的方法,把增值税发票的使用、开票等所有的信息通过网络采集到数据库服务器中,从而进行开票和抵扣。通过数据的集中和传递,把相应的信息直接传递到抵扣方所在税务局,从而方便使用。     

关注"一低三高"坚持五项监管举措--对华县农村信用社风险预警指标的分析及思考

本文通过分析华县农村信用社风险预警指标"一低三高"现状,提出了风险防范五项监管举措.     

"买税卖税"的经济分析

"买税卖税"在我国许多地方显现.要治理地方政府的这一违反税法的行为,应认真研究其成因,堵塞源头,才能有效地防范于未然.本文从经济学的"经济人"假设、成本-效益分析方法剖析了"买税卖税"形成的内因,由此提出一些防范措施.     

税收征管数字化升级与上市公司信息披露违规——“金税三期”工程的治理效应检验

上市公司的信息披露违规行为阻碍了资本市场的健康平稳发展,以“金税三期”工程为代表的税收征管数字化升级则为治理信息披露违规提供了一条有效路径。将“金税三期”工程作为一项准自然实验,采用2007—2021年沪深A股上市公司数据,通过多时点双重差分模型检验税收征管数字化升级对上市公司信息披露违规行为的治理效应,结果发现：税收征管数字化升级显著抑制了上市公司信息披露违规的发生和次数,其中存在通过改善信息环境和优化公司治理抑制信息披露违规的双重传导路径;地区税收征管强度和行业竞争程度的提高会强化税收征管数字化升级对上市公司信息披露违规行为的抑制作用,内部控制质量的提高可以强化税收征管数字化升级对信息披露违规次数的抑制作用,而对信息披露违规发生则表现出两者具有替代关系。因此,政府部门应持续推进税收征管数字化升级,强化税收征管并采取差异化措施,企业则应不断提高内部控制质量,以充分发挥税收大数据的治理功效。     

当前构建增值税严密体系的几点建议

在金税三期的构架里．税收行政管理与税收征管信息化被作为同等重要的建设任务，这是我国税收信息化建设里程碑式的进步。在逐步铺开的三期建设进程中，应坚持先内后外，内重外轻的原则，抓紧完善原有的税收征收管理机制。增值税作为我国第一大税，在当前高科技犯罪手段日益隐蔽的情况下，提高增值税防伪税控能力仍然是金税三期建设的重中之重。