政策·要闻

我国拟规定工程建设严禁肢解发包国务院法制办近日在中国政府法制信息网上公布了《建筑市场管理条例(征求意见稿)》(下称"征求意见稿")。征求意见稿规定,建设单位不得将建设工程肢解发包,不得要求承包单位将已经承包的部分建设工程分包给指定单位。征求意见稿规定,住建、交通运输、水利等有关部门应当加强对已取得建设工程企业资质、人员资格的企业和个人的监督检查。政府有关部门违法干     

广州：严格监管临时性建筑和限额以下工程

为了加强对近年来管理薄弱、频发安全事故的广州市临时性建筑、限额以下工程的建设管理，保证建设工程的质量和施工安全，广州市建委近日起草了《关于加强我市临时性建筑和限额以下小型工程建设管理工作的通知（征求意见稿）》。征求意见稿提出，临时性建筑和限额以下工程的建设管理实行备案制度。此类工程开工前，建设单位或个人应将有关资料报送属地的镇人民政府或街道办事处办理备案手续，     

动态

工信部新规“曲线”遏制车企圈地 8月31日，国家工信部产业政策司公布了《乘用车生产企业及产品准入管理规则》的征求意见稿，首次明确设立乘用车生产企业需要符合的详细条件。     

电子化政府采购工作座谈会在广州召开

为组建国家综合性评标专家库，完善评标专家库管理制度，近日，国家发展改革委法规司就《国家综合性评标专家库管理办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法》）以及评标专家库运行管理，听取了四川省发改委、四川省综合性评标专家库建设单位有关专家的意见。     

国家发展改革委办公厅 建设部办公厅关于印发修订建设工程监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知

国务院有关部门办公厅（室），有关行业协会，国资委管理的有关企业： 为规范建设工程监理与咨询服务收费行为，切实做好建设工程监理与咨询收费标准的修订工作，在认真研究和征求意见的基础上，我们制定了《修订建设工程监理与咨询服务收费标准的工作方案》，现印送给你们。请按照工作方案要求组织好本专业收费方案的测算及编制工作．并请于5月31目前将本专业工程监理与咨询服务收费标准方案初稿和编制说明（20份）；以及监理企业填报的测算表（2份），送建设部建筑市场管理司。     

银监会、发改委拟取消商业银行多项服务收费

银监会、国家发改委起草的《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》日前已下发各商业银行和地方价格主管部门征求意见。意见稿规定，对部分服务银行将不得收取任何费用，商业银行执行相关服务价格前，应至少提前5个月进行公告。     

青岛：有望成为北方首个明确串通投标认定办法的城市

7月15日，青岛市建委、建管局发布《青岛市建设工程项目串通投标认定办法》（征求意见稿），青岛有望成为北方地区首个明确串通投标认定办法的城市。     

股权分置改革再燃希望

【香港《大公报》8月31日】 中国证监会近日发布《上市公司股权分置改革管理办法（征求意见稿）》向全社会广泛征求修改意见，在此基础上对征求意见稿进行修改完善，并尽快发布实施。在该《办法》征求意见稿全文正式公布前夕，深沪两市即以“涨”声表达了欢迎。     

商务部《汽车贸易政策》征求意见

一项即将出台的新政策，将可能促进国内二手车市场的繁荣。商务部市场体系建设司在商务部网站上公布了《汽车贸易政策(征求意见稿)》，意见或建议可以以信函邮寄或电子邮件发送形式反馈。根据该意见稿，政府希望通过实施新的汽车贸易政策，基本实现汽车品牌销售和服务，形成多种经营主体与经营模式并存的二手车流通发展格局。     

商务部公开征求《汽车品牌销售管理实施办法(征求意见稿)》《二手车流通管理办法(征求意见稿)》意见

为履行我国加入世界贸易组织承诺,促进汽车流通业健康发展,规范汽车市场秩序,保障消费者及交易各方的合法权益,我部在广泛调研及多次听取汽车生产企业、汽车经销商等各方面意见基础上,会同国务院有关部门制定了《汽车品牌销售管理实施办法(征求意见稿)》和《二手车流通管理办法(征求意见稿)》。为充分听取社会公众对上述两个办法的意见,现公开征求意见,请您提出具体意见或建议。征求意见稿全文请参见中国物资再生信息网(http押//www.crra.com.cn雪。商务部公开征求《汽车品牌销售管理实施办法(征求意见稿)》《二手车流通管理办法(征求意见稿…     

信用立法:塑造信用社会

10月12日,国务院法制办公布了《征信管理条例(征求意见稿)》,公开征求意见。征求意见稿在科学界定征信业务定义的基础上,将信用报告业务、信用评分业务和信用评级业务等都纳入管理的范围,对征信业务中信息收集、整理、保存和加工等各个环节均做出了规定。信用立法千呼万唤将出来。     

从“公益类国企”概念演进看政府采购主体的扩大——兼评《政府采购法》（修订草案征求意见稿）第十二条

<正>2022年7月，财政部就修改完善后的《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）再次向社会公开征求意见。《征求意见稿》第十二条第一款将适用政府采购的“采购人”范围扩展至“其他采购实体”，并在第二款对其他采购实体作了立法定义：“其他采购实体是指为实现公共目的，从事公用事业，     

上海：计划设立物业服务招投标市场

上海正在考虑设立物业服务招投标市场，通过引进竞争机制，来完善行业的发展。今后，开发商将可能不再包办选聘物业一事，而改由通过招投标市场集中操作。上海市房屋土地资源管理局新近制订的《上海市物业服务招投标管理办法》（征求意见稿），目前正公开征求意见。     

上市门槛适中 定位成长性

《创业板规则征求意见稿》和《创业板发行上市管理办法征求意见稿》向社会发布之后，引起中介机构和创业企业的热烈讨论。业内人士认为，创业板门槛适中，经过多方面平衡，既考虑到落实国家自主创新支持中小企业的融资需要，也考虑到了适度的门槛降低市场风险。     

不动产登记制度出台或延迟到年底

国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议，讨论《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》，决定向社会公开征求意见。会议强调，已经发放的权属证书继续有效、已经依法享有的不动产权利不因登记机构和程序的改变而受影响。会议决定，按照立法程序要求，将不动产登记暂行条例征求意见稿向社会公开征求意见，之后再推进相关法律修改工作。     

“工间休息计入工时”还需更细化

人社部、国务院法制办日前出台《特殊工时管理规定（征求意见稿）》。意见稿明确，企业在保障正常生产运营情况下，日工作时间超过4小时，应保证劳动者享受不少于20分钟工间休息，而工间休息时间计人工作时间。纵观这一征求意见稿，有诸多可圈可点之处，其中，工间休息拟计人工时，最为人关注。     

车贷管理办法征求意见稿近日公布

中国人民银行和中国银行业监督管理委员会近日公布了两家单位联合草拟的《汽车贷款管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，向社会各界征求意见。     

青岛保障房推三新政

6月4日,青岛市政府法制办公室发布公示,就《青岛市廉租住房保障办法(修订草案征求意见稿)》、《青岛市经济适用住房管理办法(修订草案征求意见稿)》、《青岛市限价商品住房管理办法(修订草案征求意见稿)》公开征求社会意见。其中,在意见稿中规定,限价房5年后需要上市交易的,其收益的50%归政府所有。     

政府工作报告密集讨论宏观调控基调保持不变

中共中央政治局2月22日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿。在此之前的1月19日，国务院已召开全体会议讨论《政府工作报告（征求意见稿）》，并决定将此稿发到各省区市和中央有关部门、单位征求意见，并采取多种形式广泛听取意见。     

流动摊贩“解禁”？

7月21日，国务院法制办公室将《个体工商户条例（征求意见稿）》全文公布。解读征求意见稿，为个体工商户“松绑”的亮点纷呈，其中最引人关注的亮点是“无固定经营场所的摊贩，申请登记为个体工商户的，登记事项不包括经营场所”。