论房市调控与发展

自6月1日起,国家对个人购房不满2年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税;个人购买普通住房超过2年(含2年)转手交易的,销售时免收营业税(鼓励改善自主性交易);对个人购买非普通住房超过2年(含2年)转手交易的,销售时要按购销差价征收营业税。我们认为,房市调控现在远未到位,房价还未根本调整,开发商和投资商的利润空间还远未压缩。如果现在就收兵,房价会进一步反弹。     

重拳再击房价泡沫

2005年4月30日．建设部等七部委联合下发《关于做好稳定住房价格工作的意见》，提出明确的实施措施。具体包括：自6月1日起，对个人购买住房不足两年转手交易的。销售时按其取得的售房收入金额征收营业税；禁止商品房预购入将其所购买的未竣工的预售商品房再行转让；实行实名制购买房屋，推行商品房预售合同网上即时备案，防范私下交易，在商品房预购人取得房屋所有权证之前，房地产权主管部门不得为其办理转让等手续；房屋所有权申请人与登记备案预售合同载明的预购人不一致的，房屋权属登记机关不得为其办理房屋权属登记手续……这些政策和措施，是政府打击房地产市场虚高房价的又一记重拳，但是，在房产市场的泱泱洪流中，它是否真的可以按照目标，达到预期效果呢?     

住房交易环节的税收政策对房价影响的实证研究

2005年以来为控制大中城市房价的快速上涨,国家相继五次调整了住房交易环节的营业税和所得税政策。本文试图研究住房交易环节的税收政策对房价的影响。首先从理论上探讨了住房交易环节的税收对房价的影响,然后利用全国2005年7月至2009年12月的月度数据,运用VAR模型检验交易环节的税收对房价的影响。实证研究显示交易环节的税收政策对调控房价几乎没有影响。最后就促进房地产市场健康发展提出了政策建议。     

全面加快开放住房二级市场的政策研究

一、问题分析1、房地产税收政策效果不理想,影响居民参与市场的积极性。目前,我国存量住房包括私有房产,已购公有住房及经济适用住房。上市交易的买卖双方主要需缴纳营业税及营业税附加额(城市建设维护税、教育费附加等)、土地增值税、契税、印花税、房产交易手续费等税费。1999年7月27日,财政部、国土资源部、建设部下发的《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》中,又规定了已购公有住房和经济适用住房上市时,需缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款,且对已购公有住房和经济适用住房上市出售所得高…     

教育劳务征免营业税的范围进一步明确

对日前出台的有关教育劳务征免营业税的规定,国家税务总局有关人士近日明确表示,对超过规定收费标准的收费以及学校以各种名义收取的赞助费、择校费等超过规定范围的收入征收营业税,是对已有的政策进行明确和细化,从而更加清晰明确地界定了教育劳务免征营业税的范围。这位人士表示,对超标准收费和择校费、赞助费征税并不是承认这些收费是合法的。根据税法的规定,单位和个人有应税劳务收入就应该缴纳营业税。据这位人士介绍,1993年颁布实行的《营业税暂行条例》第六条规定,学校和其他教育机构提供的教育劳务属于免征营业税的项目。随着近年来教育体制改革不断深化,办学体制趋于多元化以及收取择校费、赞助费现象普遍出现,一些名目繁多的教育收费行为,已严重偏离了《中华人民共和国营业税暂行条例》规定免税的教育劳务的范围,各地在政策执行过程中反映原有的免税范围已不能适应形势发展的要求,为此,2004年,财政部和国家税务总局出台《关于教育税收政策的通知》,对教育劳务的免税项目作了规定,明确包括对从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入免征营业税,对托儿所、幼儿园提供养育服务取得的收入免征营业税,以及对政府举办的高等、中等和初等学校(不含下属单位)举办进修班...     

保持房地产市场健康发展的对策研究

房地产经过十几年的迅速发展,已经成为地区经济的重要产业之一,对于改善城市居民的居住条件、增加就业、促进产业结构的调整和国民经济的快速发展有着重要的意义。同时,房地产市场在发展中也暴露出一些问题,如商品房价格上涨较快、房地产开发结构不尽合理、房地产金融风险的存在等。以沈阳为例,针对房地产市场中存在的问题,建议通过房地产市场的宏观调控、房地产税收政策的调整、建立多层次的住房供应体系等对策促进地区房地产市场健康发展。     

税法设计应考虑长远

面对房价上涨的持续压力,继上月出台的各项调控措施之后,国务院办公厅于本月转发了建设部等七部委<关于做好稳定住房价格工作的意见>,要求各地认真落实.就税收政策看,前一阶段拟开征房地产税的说法尚无定论,又推出了关于调整住房转让环节营业税的新措施.     

廉租房制度：困境与出路

1998年以来，随着住房货币化分配制度的实施，居民家庭已经成为住房市场需求的主力军。然而在以市场为基础的住房供应和消费体系中，住房的高价位性导致中低收入阶层消费能力不足。因此，针对不同收入家庭，国发[1998]23号件提出实施不同住房供应政策，“最低收入家庭租赁由政府或单位提供廉租房；中低收入家庭购买经济适用房；其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房”。根据建设部1999年出台的《城镇廉租房的管理办法》，城镇廉租房是指政府和单位在住宅领域实施社会保障职能，向城镇常住人口的最低收入家庭提供租金相对低廉的普通住宅。     

住房消费中税负之案例分析

通过典型案例,分析住房消费市场中的营业税、个人所得税、遗产税等的实质与社会效益,房地产税与土地出让金和个人所得税的关系以及税收对于供需平衡的影响,会对相关税收政策的出台及调整具有一定的参考价值。     

我国房地产税收政策调整的意义与影响

从2006年开始,中央针对房地产业的过热发展和房价的持续高涨,出台了一系列宏观调控政策,但效果并不明显。本文针对当前国内房地产业现状,着重从税收政策调整方面分析了其对房地产市场的影响作用。认为:利用税收政策以正确引导我国民众对住房的合理消费;征收土地增值税可以有效地降低房地产开发商的暴利和解决开发商囤积土地和房源的问题;最后作者提出了强化房地产税收杠杆作用的几种选择和建议。     

激活我省住房二级市场的建议

激活住房二级市场 ,是深化房改、拓展住房消费、健全住房市场体系的客观需要。我省乃至全国正式开放住房二级市场以来 ,“放而不活”的问题十分突出 ,已成为制约我省房地产市场持续、协调、健康发展的关键环节。因此 ,在深入调研的基础上 ,加快政策层面上的突破 ,无疑已成为当务之急。一、政策要宽松到位。一是降低交易税费。上海市的实践证明 ,契税税率的降低 ,是直接启动住房消费和刺激住房二级市场活跃的因素之一。在二级市场上购买房改房的客户 ,经济力量大都较弱 ,购买房改房看重的就是价格优势 ,国家在制定房改房税费标准的时候 ,应切…     

农村金融机构获四项重大税收优惠政策

为加快农村金融的发展，解决农民贷款难问题，近日，财政部和国税总局联合下发了《关于农村金融有关税收政策的通知》。今后，金融机构对农户发放小额贷款的利息收入，都将免征营业税。这意味着，像农行这类专门服务于农村的大型金融机构，在农户小额贷款利息收入方面，也将获得同样的政策，这将有利于鼓励大型金融机构更好地服务“三农”。业内人士评价说，这是近年来对于农村金融发展支持力度最大的税收优惠政策。     

全球金融风暴下中国房地产业的周期性调整及政策选择

该文从全球视角分析了金融风暴通过心理和预期、资本流动和收入增长等渠道对中国房地产业产生的负面影响。提出在宏观经济周期性下行时期,由于市场预期悲观和房地产市场的特殊性,房地产市场难免出现房地产投资增长放缓、房地产交易萎缩、房价波动或下跌、商业性房地产贷款增速减慢等周期性市场调整现象,以及收缩性的羊群行为。因此,政府要对上一轮的房地产市场宏观调控政策做一次全面的梳理,彻底调整抑制房地产市场的政策,选择合宜的土地政策、金融政策、税收政策、产业政策,降低房地产市场的交易成本,以扩大住房消费为突破口,刺激消费需求,从而扩大内需和促进经济增长。     

博弈

留意到最近一条爆炸性的消息，2月9日，安徽芜湖市政府出台《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》，对于在芜湖市区购买自住普通商品住房给予契税补助、补贴、亲属户口迁入等优惠，补贴最高可达300元每平方米。这个消息一露面，立刻引起了市场强烈关注。更加有意思的是，仅仅3天时间，该政策被暂缓执行。     

住房“居住”功能回归的政策选择——基于保障资源归集与配置的视角

房地产市场过度炒作既会扭曲供求关系,又会带来公平和效率损失。从租值的角度看,房产并不能带来超额收益,炒作源于投机心理。但市场中巨大的存量和潜量房产资源,为满足多样化居住需求,特别是保障性居住需求提供了政策空间。相比现金补贴,租金补贴存在效率损失,而税收政策受税率、供求价格弹性、价格及销量等影响,并导致税收超额负担。应当通过财税政策与市场机制相结合的政策选择,维护市场公平,提高资源效率,最终实现住房向"居住"功能的理性回归。     

我国房价收入比的社会差距与住房政策体系的基本构想

2005年,我国房价收入比平均只有6.77,不算很高,但社会差距较大:最低收入户的房价收入比平均是22.69,最高收入户平均是2.45,前者是后者的9.3倍。因此,我国应进一步完善住房政策:通过税收政策来调控市场,通过政策性金融手段来提高居民的支付能力;对低收入家庭,主要通过廉租房政策来保障其基本的居住需求;对高收入家庭,应由市场来供给住房,政府主要通过货币政策来调节房地产市场的波动。     

我国房价收入比的社会差距与住房政策体系的基本构想

2005年,我国房价收入比平均只有6.77,不算很高,但社会差距较大:最低收入户的房价收入比平均是22.69,最高收入户平均是2.45,前者是后者的9.3倍.因此,我国应进一步完善住房政策:通过税收政策来调控市场,通过政策性金融手段来提高居民的支付能力;对低收入家庭,主要通过廉租房政策来保障其基本的居住需求;对高收入家庭,应由市场来供给住房,政府主要通过货币政策来调节房地产市场的波动.     

经济信息

调整进口设备税收政策为进一步扩大利用外资,引进国外的先进技术和设备,促进产业结构的调整和技术进步,保持国民经济持续、快速、健康发展,国务院决定,自1998年1月1日起,对国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目进口设备,在规定的范围内,免征关税和进口环节增值税。省政府2月在转发国务院关于调整进口设备税收政策的通知时,对进口设备免税范围、管理等有关     

家庭住房需求弹性和最优房产税设计

房产税试点改革蓄势待发,但是学界关于房产税对房地产市场的影响以及如何设计和制定房产税仍缺乏共识。本文通过建立一个异质性家庭房地产市场均衡模型,为准确评估和比较房产税方案提供了工具。首先,利用我国房屋交易契税的税率断层,基于住房贷款发放数据,使用群聚分析法估计得到家庭住房需求的价格弹性。其次,使用家庭调查数据估计出家庭住房需求的偏好分布。基于本文的分析框架,我们讨论了多种房产税设计方案对房地产市场的影响并发现,在设计房产税时,必须将房地产市场均衡价格变动和家庭避税动机下的住房选择改变纳入考虑。最后,本文展示了如何选择不同政府偏好下的最优房产税设计。本文的研究对房产税改革工作有直接的借鉴意义。     

谈房改房上市交易对活跃住房二级市场的作用

随着社会的发展，人们生活水平的不断提高，各家庭购买住房的经济承受能力有了明显的增强。为了满足居民多层次、多样化的住房消费需求，必须建立规范合适的房地产市场，使住房配置在市场中得到最佳、最有效地发挥。建设部于1999年4月出台了《已购公有住房和经济适用房上市出售管理暂行办法》，规定了房改房和经济适用房上市交易的基本程序，以及开放住房二级市场的基本条件；同年7月，财政部、国土资源部和建设部又联合下发了《已购公有住房和经济适用房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》，明确了已购公有住房和经济适用房上市出售所涉及的土地出让金缴纳和收益分配等相关政策，哈尔滨市在明确界定了房改房上市时售房人的收益、应缴纳的税费等问题，为推动住房二级市场的形成和发展创造了清晰的政策环境。房改房上市交易等一系列政策的实施，为进一步开放住房流通市场、培育住房消费热点、促进二级房地产市场的形成、推动经济增长产生了积极而深远的影响。