关于地方国库现金管理模式的探讨

文章从对地方财政库存进行现金管理的必要性和可行性分析入手，对地方国库进行现金管理的制度安排和模式选择进行了探讨分析，指出地方国库现金管理总体上应参照中央国库现金管理模式．并结合地方自身实际情况建立有地方特色的现金管理制度安排和模式。同时文章指出在地方国库现金管理中需要把握的几个重点问题，一是地方国库现金管理中资金运作方向与中央货币政策取向的一致性问题：二是兼顾安全性、流动性和盈利性，选择合适的投资品种；三是加强当地人民银行、财政等相关部门的信息批露与共享：四是建立国库现金管理中出觋紧急惜况的应对方案措施。     

开展地方国库现金管理的现实动因

近年来，中央国库现金管理在制度建设、操作方式、操作规模等方面，都逐渐走向成熟。结合地方国库现金管理的特点、困难和发达国家的有关经验，在我国地方国库现釜管理模式选择上应该在国家宏观调控总体要求下，尊重地方政府发展当地经济的客观需求，积极稳妥地推进国库现金管理工作。     

地方国库集中支付制度面临的问题与对策

全国人大九届四次会议提出建立国库集中支付制度，并于2001年开始在中央六个国家部委开始试运行，至今中央各部委绝大多数已经进行了国库集中支付制度改革．2006年开始中央国家机关国库集中支付的级次已经开始向下延伸。同中央国家机关相比，地方各级政府实行国库集中支付制度的进度存在较大的差距。省本级单位虽然都已实行了国库集中支付制度改革，但级次不够深入，地市级改革的覆盖面有待扩展，多数省份的县级改革尚未实现从会计集中核算向国库集中支付制度转轨。地方各级政府之所以不能迅速推进这一改革原因是多方面的，既有各级地方政府领导思想认识上的主观原因，也和地方财政的特点、地方经济发展水平、技术手段及人员素质等客观因素有关。认真分析地方国库集中支付制度实施中面临的问题．并提出相应的对策．对加快改革步伐十分必要。     

发改委：差别电价收入由中央划归地方

国家发改委近日发布通知明确，原来上缴中央国库的差别电价收入，今后将全额上缴地方国库，专项用于支持当地经济结构调整和节能减排。[第一段]     

改革国库管理,建立高效的政府现金管理体系

我国现行的国库管理采用的是委托国库制，即委托中央银行代理国库制度，其特点是：①同时由中央银行和商业银行双重代理国库业务；②国库资金实行“存不付息，付不付费”的无偿运作方法；从2000年开始我国对这种传统的国库管理制度实行改革，目前已有140个中央部门、30个省（区、市）的省级预算单位，150多个地（市）和部分县级实施了国库集中支付改革。虽然改革正在进行，但现行的国库管理体系采取的是分散收付制度，     

从“财权入笼”看焦作国库改革的实践与探索

建立现代国库管理制度，创新了财政管理，增强了财政运行透明度，促进了科学理财，被称为“财政革命”，是公共财政精细化管理的基石。财政国库集中收付制度改革是中央启动的自上而下的改革，建立国库集中收付制度显然不是财政系统的“小打小闹”，完全是政府层面的改革，从改革方案制定、系统建设到制度的实施都有规范的模式和程序，国库改革是一项十分复杂的系统工程，牵一发动全局。     

浅谈国库集中收付制度中存在的问题及对策

近年来，为了适应国家财政管理工作的新形势，国库集中收付制度改革已经在中央及各级财政管理部门中大范围展开，并且取得了较为理想的实际效果。但是由于受到传统国库收付模式的影响和限制，国库集中收付制度的制定与实施仍然面临着一系列的弊端与问题，如果不能及时得到有效地解决，并然会影响到我国政府整体财政管理水平的提升。本文简要分析了我国国库集中收付制度改革中面临的问题，并有针对性的提出改进措施。     

国库集中收付制度改革需要解决的几个问题

2005年中央和地方全面推行财政国库管理制度改革。改革的目标是建立以国库单一帐户体系为基础、资金激拔以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。这是继部门预算改革之后，又一项涉及整个财政管理的基础性重大改革，是财政部门规范预算单位收支行为，加强财政性资金管理所采取的强力措施。     

对推进国库集中收付制度改革的探索和思考

国库集中收付制度改革是当前乃至今后一定时期财政管理体制改革的重头戏，是一项功在当代、利在千秋的工作，中央、省、市级部门的财政国库集中支付改革已陆续铺开。实践证明，推行和完善国库集中支付制度是“最终规范政府性资金收付的最彻底、最完善、最可靠的模式”。本文结合国库集中收付制度改革的前期实践经验，对推进国库集中收付制度改革相关内容加以探讨。     

云南：昆明69个重点项目招商引资128亿元

69个总投资约128亿元的重点项目近日在昆进行推介。昆明市投资促进局请来中央、省属在昆明的企业以及部分外来投资企业、民营企业等，参加了昆明市政府举办的2005年昆明市重点招商引资项目推介会。     

中央单位变更政府采购方式将不再“无据可依”

日前，财政部国库司印发了关于《中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法》的通知（以下简称《办法》），旨在规范中央单位变更政府采购方式审批管理工作，加强中央单位政府采购管理。中央单位申请变更政府采购方式将告别“无据可依”的状况。     

浅谈基层国库工作如何适应“分税制”财政管理体制

1994年1月1日起，“分税制”财政体制开始在全国全面实行。作为财税总闸门的国库，面临着如何转变职能适应这一重大改革举措的实际情况。根据一年来的实践与探索，菜者认为，基层国库应主要做好以下几方面的工作：一、进一步认清国库工作的地位与作用党的十四大确定了经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制。根据这一要求，1994年我国的金融体制改革和财税体制改革都已全面展开。分税制财政管理体制的实施和中央银行职能的转变，使国库工作的任务与作用发生了很大的变化。首先，分税制实施后，随着中央与地方、地方各级之间共享…     

财政部：举办“中央单位变更政府采购方式审批管理系统”培训

为进一步提高中央本级政府采购管理水平，财政部将借助信息化手段，逐步实现对采购活动全过程的电子化管理。6月5日，财政部国库司在京对部分中央单位实行政府采购方式变更申请及审批管理进行试点培训，财政部中国政府采购网技术人员在会上进行了详细讲解及演示。     

适应改革需要加强国库监管职能

经国务院批准在全国范围内实施《财政国库管理制度改革方案》，即财政部门在人民银行开设国库单一帐户，是国库工作的重大改革，是一场前所未有的“财政改革”。１．我国财政管理制度，是在计划经济体制条件下逐步形成的，改革开放以来，我国的财政管理制度也进行了一些较大的改革，如规范中央与地方之间的分配关系，但这些改革多是侧重在财政收入管理方面，而在财政支出管理方面，受一些主客观条件制约，一直没有进行深层次的、根本性的改革。目前的财政收支管理制度，已经越来越不适应建立社会主义市场经济体制和依法治国、依法行政的要求…     

部委要闻

中央财政与各部门联手监控预算执行情况中央部门监控工作互动机制试点在水利部开始实施。这是财政部深化国库集中支付制度改革,建立预算执行监督控制体系的重要举措,水利部是6个首批试点的中央部门之一。监控工作互动机制是指财政部会同中央部门,以财政部国库动态监控系统为依托,以     

地方国库现金管理模式的探析

本文从对地方财政库存进行现金管理的必要性和可行性分析入手,对地方国库进行现金管理的制度安排和模式选择进行探讨分析,指出地方国库现金管理总体上应参照中央国库现金管理模式,并结合地方自身实际情况建立有地方特色的现金管理制度安排和模式.     

加强经理国库职能促进地方经济发展

1995年，《中国人民银行法》确立了中央银行经理国库的法律地位。中央银行经理国库职能所处的重要地位和作用，集中体现了国库资金运行在整个宏观经济理论、政策体系和实际运行过程中所起的重要作用。多年来，国库系统在不断提高服务质量和水平，加强国库资金管理，提高国库资金使用效率和效益，促进财政政策与货币政策的有效实施和协调等方面，做出了不懈的努力，并取得较大成绩，为促进地方经济发展做出了一定的贡献。     

当前国库工作亟需解决的问题及建议

随着财税体制改革的不断深化，国库业务发生了日新月异的变化，国库单一帐户体系的形成、资金汇划渠道的聚增、预算收支核算方式的变化、预算收支业务量的猛增以及国库核算系统和报表管理系统的逐步完善，加快了国库电子化发展进程，与此同时也加大了国库资金风险强度。基于现状，如何做好国库管理工作，防范和化解国库资金风险，确保国库资金安全已成为国库工作中亟需解决的问题。     

以更加积极的姿态走向世界──昆明市1997年对外经贸发展综述

１９９７年，在我国历史上是极不平凡的一年，香港回归和党的十五大召开，为扩大对外开放创造了更为有利的条件。昆明市对外经贸工作在市委、市政府的领导下，认真贯彻中央和省委、省政府的指示精神，不断扩大规模，努力提高水平，保持了稳中求进、健康发展的好势头。一、...     

县级财政国库管理制度改革的思考——以桐庐县为例

财政国库管理制度改革，是国家建立公共财政体系的重要内容。桐庐县数年的会计集中核算和财政直接支付的实践，为今后在全县范围内全面实行财政国库管理制度改革奠定了基础。本文阐述了对国库和财政国库管理制度的再认识及改革实践的主要成效，客观分析了县级国库集中支付制度改革与现实的差距，提出了县级财政国库管理制度改革的建议。