高校科研"放管服",从浅水步入深水

"放管服"改革作为转变政府职能的重大举措,主要是指围绕处理好政府与市场关系,将简政放权、放管结合、优化服务三管齐下推动政府职能转变,优化营商环境,以激发市场活力和社会创造力,促进经济持续健康发展.高校紧紧抓住机遇,遵循科研规律,积极落实国家要求,在科研管理领域简政放权,扩大项目组自主权;落实法人责任,规范管理,努力防控风险守住制度底线;创新工作方式,优化服务,竭尽所能为科研人员舒压减负,推进了科研"放管服"的全面深化.     

高校科研"放管服",从浅水步入深水

"放管服"改革作为转变政府职能的重大举措,主要是指围绕处理好政府与市场关系,将简政放权、放管结合、优化服务三管齐下推动政府职能转变,优化营商环境,以激发市场活力和社会创造力,促进经济持续健康发展.高校紧紧抓住机遇,遵循科研规律,积极落实国家要求,在科研管理领域简政放权,扩大项目组自主权;落实法人责任,规范管理,努力防控风险守住制度底线;创新工作方式,优化服务,竭尽所能为科研人员舒压减负,推进了科研"放管服"的全面深化.     

科研差旅费报销"放管服"措施探析 ——以H高校为例

当前,各高校积极落实科研经费"放管服"精神,进一步简政放权、放管结合、优化服务,出台了符合科研活动规律的科研经费"放管服"管理办法.在科研经费所有支出中,差旅费支出一直占据着较大的比重,随着高校办学规模的不断扩大和教育科研投入的不断增长,差旅费业务日趋频繁.为积极响应科研经费"放管服"政策,结合工作实际,认真梳理了H高校科研差旅费"放管服"实施办法,分析了执行过程中存在的主要问题,提出了制定科研差旅费报销"包干制"及配套监管制度的建议,寻求解决科研差旅费"报销繁"的办法.     

"放管服"改革背景下高校科研经费管理探究

完成深入推进科研领域"放管服"改革的要求,对高校科学研究发展具有重大意义.高校是我国科研领域的主要力量,对我国科技强国和综合国力提升有着突出的贡献.对科研经费的管理要做到科学合理、与时俱进,才能更好地推动高校科研高质量发展.文章主要根据高校科研经费管理的现实状况,详细介绍了当前在"放管服"改革背景下,高校科研经费管理研究的意义,并总结了当前高校科研经费管理的现状和存在的各类突出问题.针对出现的问题,依据"放管服"改革的基本方向,结合高校实际情况,提出相应对策,旨在为"放管服"改革背景下高校科研经费管理工作的不断科学发展提供相关参考,推进高校科研经费管理日益完善.     

基于风险矩阵法的高校科研管理风险识别及评估研究

较强的科学研究能力是高校的主要特征之一,随着高校科研管理“放管服”改革工作不断深化,科研管理风险呈现出隐性化、多样化及差异化的特点和趋势。本文采用风险矩阵评估法原理识别、评估高校科研管理存在风险,对防范、控制好风险进行研究,为高校科研“放管服”政策背景下管理有效性提供了理论及现实路径选择。     

深化高校科研经费管理“放、管、服”建议

2021年8月国办发[2021]32号文的颁发对深化科研经费的“放管服”释放了更强的信号，高校因自身特点决定了其科研经费管理的特殊性，本文在分析了高校科研经费“放管服”面临的主要的四个问题后，即高校社会角色多重性及资金管理多元化、高校科研人员角色多元化、对财务风险和审计风险接受度低、“放管服”理解不到位，提出了明确各方的权利和责任，构建沟通协调机制；转移科研经费的财务风险和审计风险；加强科研经费的分类管理；完善科研财务助理制度等，深化高校科研经费“放管服”建议。     

深入推进高校科研经费管理的“放管服”策略研究

本文结合《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)文件的精神,分析了高校科研经费管理"放管服"改革的核心要义是激发科研创新活力,阐释了"放管服"改革应遵循的原则;在此基础上,探讨高校科研经费管理如何改进管理和服务模式,从预算管理、间接费用管理、服务创新的角度提出了落实"放管服"改革的策略和措施。     

浙江大学基于业务驱动的高校科研经费信息化管理实践

在科研"放管服"政策落实过程中,信息化手段的运用能够有效降低信息不对称,提升科研经费管理服务效率,促进科研"放管服"政策落地见效.本文介绍了浙江大学科研经费信息化管理的总体架构,分析总结了材料、采购、国内差旅等具体业务全流程信息化实践做法,以期为其他高校和科研院所提供参考.     

高校收费管理中风险研究及其防控实践探析

自2015年国家取消收费许可证制度后,高校财务管理体系中的收费管理工作因其业务活动种类多样化、周期长、范围广、资金量大等特点蕴藏着较大风险.在高校实施政府会计制度、"放管服"改革以及"双一流"建设的背景下,高校收费管理工作需要持续提升自我监管能力,进一步在制度建设、教育监督管理及信息化建设等方面改进,不断提高管理水平,防范收费风险.本文识别高校收费管理中存在的风险,并对高校收费中形成风险的原因进行剖析,结合学校实际对风险防控实践做出了探析.     

上海交通大学无纸化财务智能报销系统建设实践

在国家持续加大科研"放管服"改革力度的背景下,充分运用信息技术手段建设高校无纸化财务智能报销系统,将更大程度提升"放管服"力度和效率,促进科研事业发展.本文对上海交通大学财务智能报销系统的建设实践进行了总结,并对高校无纸化财务智能报销系统建设的关键结合点进行了思考.     

高校科研经费管理与使用现状分析及建议——基于北京大学科研经费管理与使用问卷调查

近年来,国家出台多项科研领域"放管服"政策,旨在不断释放科研创新活力,提升科研资金使用效能.高校作为重要创新主体,其政策落实情况及实效,对于下一步改革方案的制定至关重要.文章基于北京大学调研,采用问卷调查及访谈等方法收集一线科研人员反馈数据,以"解剖麻雀"的方式分析高校科研经费管理与使用现状,从简化预算、经费使用、资金检查与评价、结余资金管理以及科研单位服务保障等角度,分析科研经费管理与使用情况,并提出优化建议,以期为相关部门深化改革及高校优化科研管理提供参考.     

“放管服”下的高校科研经费报销管理探讨

本篇文章首先对高校科研经费"放管服"的主要内容进行阐述,从报销管理方法不规范、预算管理不深入、支出管理不科学三个方面,对高校科研经费报销管理存在的问题进行解析,并以此为依据,提出"放管服"下的高校科研经费报销管理对策。     

“放管服”背景下N高校科研经费管理改革研究

随着高校获得科研项目和科研经费的快速增加,科研经费的使用管理问题日趋凸显,在"放管服"的新背景下高校如何真正做到简政放权,为科研人员减除烦苛,打破管理办法对于高校科研经费的束缚,有效提升科研人员的积极性,已成为各大高校科研经费管理改革的重点和难点。以N高校为例,从N高校在"放管服"背景下出台的相关政策,探求N高校科研经费管理改革中的亮点和不足,一方面使得科研管理工作更加规范,形成充满活力的科技管理和运行机制;另一方面统计和分析科研工作取得的成效和存在的问题,不断完善改革,从而对各个高校科研经费管理改革起到一定的借鉴作用。     

“放管服”改革背景下高校科研经费管理研究进展

近年来高校科研经费管理备受政府、高校和社会各方的关注。本文基于"放管服"改革背景视角从政策解读、改革面临的问题以及改革对策等三个方面对国内的相关研究文献进行梳理,以期为我国"放管服"背景下高校科研经费管理改革研究提供借鉴与参考。     

“放管服”改革背景下西藏高校科研经费管理的思考

近年来以"放管服"为核心的高校科研经费管理改革已成为目前高校财务管理实务界和理论界关注的焦点问题。本文基于"放管服"改革背景下,剖析了西藏高校科研经费改革面临的问题,并提出改革建议,为提升西藏高校科研经费管理水平提供参考。     

“放管服”环境下高校科研绩效核算的探讨

2016年6月1日,李克强总理在国务院常务会议上提出,要在科学研究领域推进"放管服"改革,进一步调动科研人员的积极性,提升科研管理和运营机制的活力。作为激励人员的重要因素,绩效支出的管理面临着挑战:核算总量加大、分配对象界定模糊、统筹权与自主权发生博弈等。为顺应改革趋势,促进科研事业健康发展,要进一步简政放权,优化服务,完善绩效支出的账务处理流程,处理好科研经费管理制度、会计法、税法、劳动法等法律法规之间的关系,充分发挥绩效支出的激励作用。文章探讨了"放管服"环境下高校科研绩效核算的相关问题。     

高等学校科研经费"包干制"的探讨

随着国家对科研经费"放管服"管理改革不断深入,为科研人员营造宽松的科研环境呼声越来越高,2019年国务院政府工作报告提出科研经费"包干制"改革试点.高等学校作为科学研究的主要单位和主力军,在推行科研经费"包干制"中起着重要作用.本文基于高等学校科研管理现状进行研究探讨,指出推行科研经费"包干制"的重要性,分析科研经费"包干制"试点工作中面临的问题,并提出"包干制"改革的建议和意见,包括提升依托单位的科研经费管理监督能力、建立高等学校科研项目监督管理体系、加大科研诚信宣传力度、落实科研信息公开制度、提高项目依托单位科研项目财务管理水平等.     

“放管服”背景下高校科研经费内部审计实践

科研领域“放管服”政策给高校科研经费内部审计工作带来了新的要求和巨大的挑战。本文从科研经费内部审计的概述入手,梳理分析“放管服”政策对高校科研经费审计工作的内涵要求,并围绕“放管服”背景下高校科研经费内部审计的发力点,结合工作实际经验,提出探索运用“二查、三审、三看”的审计方法,为提升审计的质量和效率提供参考。     

“放管服”背景下高校科研经费管理的问题与对策研究

为了更好地优化服务，激发科研人员的创新活力，“放管服”政策应运而生。作为科研主力军的高校，应将科研经费管理改革作为深化改革的重中之重。随着“放管服”政策的推行与落实，部分高校科研经费管理存在部门间缺乏联动机制、预算编制不合理、科研项目管理制度尺度不一、科研项目经费结余管理制度不健全等问题。针对这些问题，本文提出应加强部门沟通联合、规范预算编制管理并简化预算编制、健全高校科研经费管理制度和建立信息化共享平台，以及加强科研经费项目结余监督等措施，以期提高科研经费的使用效率，进一步增强科研人员的获取感，从而更好地激发科研创新活力，为我国高校科研事业的健康发展助力。     

"放管服"改革背景下科研经费管理的突出问题、成因及对策

本文围绕"放管服"改革背景下我国科研经费管理过程中存在的科研经费层层转拨、研究所缺乏稳定支持的科研经费、课题制经费绩效评价流于形式、各类检查尺度不一致导致实际"减负"困难等问题,分析其产生的深层次原因,从加强顶层设计、改进课题管理模式及拨款流程、增加研究所稳定支持经费投入、开展成本核算研究、建立"放管服"政策清单等五方面提出对策建议,并对科研院所提升科研经费管理和服务的现实做法进行了相应的介绍.