高校健全预算绩效管理体系的实践与思考

高校预算属于公共财政预算,近年来全面预算绩效管理理念持续深入,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的出台,在"绩效"方面提出了新要求,各级单位应当积极构建完整的预算绩效管理体系.对高校而言,在其运营发展进程中,预算绩效显然成为其最为主要的一项工作内容.预算绩效对有效控制高校教育经费、提高资金使用效益等产生的积极作用愈加明显.面对政策新要求、新时代发展以及高校自身发展的需求,现阶段必须以政策文件为导向,深化预算绩效管理,严控预算管理过程,合理安排资金,确保财政资金的使用效能,并不断完善内控管理体系,从而进一步提升整体办学质量.文章从高校预算绩效管理体系构建原则着手,分析了其现存问题,并从多个方面讨论了相应的实施路径,旨在帮助各高校构建全面的预算绩效管理体系,助推高校可持续健康发展.     

高校预算绩效管理体系构建研究

在我国高等教育事业快速发展的背景下,高校资金是否被充分利用、高校预算是否发挥着资源配置的作用成为人们关注的重点。本文从对高校预算绩效管理体系构建的意义、在高校预算绩效管理构建的基本思路以及高校绩效预算管理的现状进行分析,提出加强组织领导,成立预算绩效管理工作相关的组织机构、建立和完善各项预算绩效管理制度,从而全面构建预算绩效管理体系,进而提出完善高校预算绩效管理的建议。     

基于“效果导向”的高校预算绩效管理初探

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。高校预算绩效管理,或称为目标——效果导向管理,是指高等学校根据公共财政效率原则及其方法论,以绩效目标的设立、实施、评价反馈为基本环节的高校财务管理制度。本文探索了基于"效果导向"高校预算绩效管理体系的建构和监督机制的完善。本研究希望通过合理引导预算执行与高校各项目标的有效对接,促进高校建立以预算为龙头、以绩效管理为手段、以经济杠杆为抓手的预算绩效管理体系,提高资金使用效率,确保学校事业朝着内涵提升的方向发展。     

公立医院全面预算绩效管理体系构建

财政部提出,到2022年底,市县层面均要基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。当前,公立医院综合改革正全面开展,政府会计制度改革也已全面配套实施,这一系列的改革目标之一是构建一个相对全面的预算绩效管理体系,以此促进现有医疗卫生资源配置效率和效果的进一步提高。本文从研究背景、探索现状、体系构建及构建小结几个方面阐述了公立医院全面预算绩效管理体系的初步构建方案。     

基于PDCA循环的公立医院预算绩效管理研究

随着医疗体制改革和政府会计制度改革的逐步施行,公立医院需要由粗放型管理向精细化管理过渡,建立科学、合理、高效的预算绩效管理体系,以提高预算资金使用效率。本文以PDCA循环理论为基础,根据预算绩效计划、预算绩效执行、预算绩效监控、预算绩效应用四个阶段,提出建立包括医院层面大循环和基层预算单元层面小循环的"双重"循环机制,以期为公立医院全面预算绩效管理的有效实施提供参考。     

高校新绩效预算管理体系研究

本文指出了高校现行的零基预算模式存在的问题,并基于新绩效预算管理理论对高校构建新绩效预算管理体系的问题进行了研究。从高校新绩效预算管理体系设计思路、对外绩效预算管理系统设计、内部绩效预算管理系统设计等方面,构建了高校从绩效目标设定到预算执行、部门考核等新的绩效预算管理体系。     

全面绩效管理导向的政府会计制度改革研究——以天津市高校为例

2019年是高校实施政府会计制度的开局之年,无论是微观财务核算还是宏观学校管理方面都面临诸多挑战。通过分析全面绩效管理与政府会计制度改革的协同关系,提出以全面绩效管理为战略导向,以全过程、全方位、全覆盖为具体切入点深入推进高校政府会计制度改革,这对于提高政府会计制度改革质量具有重要意义;以天津市高校为例,对标全面绩效管理,通过实地调研汇总天津市5所高校在执行政府会计制度改革中普遍存在的突出问题,归纳分析思想、制度、管理、信息化、人才等方面的制约因素,并以全面绩效管理为指导理念,提出有针对性的措施,希望为高校政府会计制度改革可持续发展提供有益参考。     

高校预算绩效评价指标体系构建策略

从2019年开始实施政府会计制度以来,绩效管理成为大家的关注点.绩效管理的关键因素是绩效评价,所以,构建预算绩效评价体系显得尤为重要.时代在发展,高校财务管理水平也在不断的改善中,建立一套有效的预算绩效评价指标体系是现阶段各高校所急需的,理应受到重视.通过对部分高校现阶段的预算绩效评价状况的分析,剖析预算绩效评价指标体...     

浅议如何构建预算绩效管理立体化体系

加强预算绩效管理,进一步提高我国财政管理水平,是落实科学发展观发展要求的必然途径。通过加强预算绩效管理可以优化政府绩效的管理水平,贯彻行政体制改革,对于加快转变经济发展方式,促进建设高效、责任、透明政府具有重要意义。本文以预算绩效管理体系的评价为研究中心,对预算绩效的评价方式、评价流程进行全面的调查与深入的研究,将预算绩效体系进行全面管理和追踪的过程中运用数据化的方式,对预算绩效实施项目进行重点分项,做到预算绩效管理立体化体系的各个体系如何相互联系及监督。     

新《政府会计制度》对高校预算绩效评价影响探究

随着2019年1月1日新《政府会计制度》(以下简称"新会计制度")的正式实施,高校不论是基于自身发展需求还是国家政策推动,对预算绩效评价工作都提出了更高的要求,亟须改进和完善预算绩效评价工作.文章以高校实施新会计制度为背景,列举出原会计制度下高校预算绩效评价存在的问题,进而分析新会计制度对高校预算绩效评价的影响,提出预算绩效评价指标体系的优化建议,以期提高高校预算资金使用效益,优化资源配置,促使高校高质量发展.     

政府会计制度与高校预算管理研究

文章针对政府会计与高校预算管理进行探究,简要分析了现行政府会计制度对高校预算管理的影响,从管理机制、预算管理以及资金管理三个方面入手,探究了高校预算管理面临的新要求和不足之处.着重研究了政府会计制度下改进大学预算编制的措施,以期为高校预算管理提供参考.     

基于新财务规则下的高校绩效预算管理体系探究

2012年4月颁布实施新的《事业单位财务规则》和2013年1月开始实施的《高校财务制度》,对高校预算管理提出了新的要求.本文根据绩效预算管理体系主要特征,对如何构建高校绩效预算管理体系提出几点建议.     

新形势下高校财务报告存在的问题及对策研究

当前高校面临着政府会计制度改革、全面预算绩效管理等新形势,新形势对完善和改进高校财务报告体系提出了新要求.本文旨在结合当前政府会计改革背景分析现行高校财务报告体系存在的问题,阐述在新形势下如何完善高校财务报告体系.以期能够在提升高校财务报告公开水平、报告决策有用性以及高校治理能力等方面有一定裨益.     

基本支出绩效管理研究 ——基于某干部教育培训机构的案例

2018年,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》指出要用3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,为各单位下一步推进全面预算绩效管理指明了方向.近年来,预算绩效管理的重要性日益凸显,覆盖面也逐渐扩大,在国家政策的指导下,很多单位都在大力推进预算绩效管理工作,取得了一定成效,但是目前预算绩效管理主要集中在项目支出绩效管理领域,整体上尚未实现全过程、全方位管理.鉴于此,文章基于干部教育培训机构管理体制,为其建立基本支出预算绩效管理体系,涵盖预算绩效目标编制、预算绩效运行监控、预算绩效评价及结果应用环节,有助于推动预算绩效管理落地,对当前预算绩效管理工作的推进具有一定的借鉴和参考价值.     

预算执行动态监控下提高高校预算绩效管理质量的方法研究

近年来，我国政府预算绩效管理改革不断深入，绩效管理贯穿于政府工作的各个方面，预算绩效管理是其中的重要组成部分，强化的是政府预算为民服务的思想，强调的是预算支出的责任与效率。实行预算执行动态监控管理是财政部和地方各级财政部门将预算绩效管理落到实处的具体措施之一。以河北省为例，2022年3月省财政厅以红头文件形式发布了《关于开展省属高校预算执行动态监控的通知》，进一步强化了预算约束和绩效管理。本文结合高校工作实际，提出预算执行动态监控下提高高校预算绩效管理质量的路径方法，以期能对提高高校预算绩效管理质量提供一些有益的借鉴。     

我国高等学校全面预算管理体系框架设计——借鉴于企业全面预算管理理论与方法

本文通过研究企业全面预算管理的作用与高等学校预算管理的特征,尝试借鉴企业全面预算管理理论,构建我国高等学校全面预算管理体系框架,包括高校全面预算管理的组织机构、内容和程序。     

高校政府采购绩效管理体系建设研究

随着政府对预算绩效关注度的提高,政府采购绩效评价的重要性逐渐在理论界被提及。高校在政府采购绩效管理体系建设方面尚有诸多需要面对和解决的问题,如绩效管理理论和实践欠缺、监管方向偏差导致绩效评估难实现、绩效评价主体不明确导致绩效评价体系难以建立等。文章建立高校政府采购绩效管理体系指标框架,拓宽政府采购绩效管理体系建设的思路,将绩效评估宏观思想引入高校政府采购绩效体系建设的微观实践,构建多角度绩效评价体系以适用于不同评价主体,并将采购监管要点融入绩效管理体系设计中,尝试对政府采购绩效评价指标做规划设计,进一步对高校政府采购绩效管理体系构建提出建议。     

基于战略导向的全面预算管理体系在种业企业中的应用

本文根据种业企业的行业特点,研究讨论如何将战略规划与全面预算管理通过战略绩效地图进行有效结合,希望可以为种业企业构建战略导向的全面预算管理体系提供参考。     

浅析政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

政府会计制度通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系,建立全面反映政府资产、负债、收入费用等的会计核算体系,健全政府财务报告编制办法,适度分离政府财务会计与预算会计,全面、清晰地反映政府财务信息和预算执行信息,促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。本文以政府会计制度改革为基础,通过分析改革背景、内容及意义,探讨政府会计制度改革对财务核算管理、资产管理、预算管理、信息化建设及财务人员带来的挑战,最后提出相关改进意见。本文旨在为推进政府会计制度的实施、提升事业单位财务综合管理能力提供借鉴和参考。     

政府会计制度下高校预算、核算和决算的协同研究

高校财务中预算、核算和决算之间存在着相对独立、相互反映并相互促进的关系,做好三者之间的协同,对于提升高校财务管理的质量、资金安全以及创新发展具有重要意义.文章首先分析了目前高校在三方面衔接上存在的问题,进而剖析了新执行的政府会计制度对三方面协同的强化作用,指出政府会计制度对预算会计功能的改进,强化了全面预算管理体系,其双重核算功能和对基建会计的合并推进了全方位、多层次、多维度会计核算,其权责发生制的引入和"双报告"的要求提升了财务报告和决算报告的准确性;为加强三方面协同,在政府会计制度下,结合国库集中支付和政府采购制度,从高校财务管理层面系统性地提出了目标协同、内外部协同、资金管理协同、制度协同、信息协同等协同策略建议.