沂源县通过发展扶贫互助社填补农村金融空缺

互助资金是在借鉴国际和民间组织信贷扶贫模式的基础上,近几年由扶贫和财政部门共同利用财政扶贫资金直接支持贫困农户的一种新的扶贫方式。它既是对财政扶贫资金使用方式的一种改革和创新,也在一定程度上弥补了贫困地区农村金融市场发育不足的问题。它是以财政扶贫资金为引导,以村民自愿缴纳一定数额的互助金为依托,以其他资金为补充,按照“民有、民用、民管、民享、周转使用、滚动发展”的原则,在行政村内组建扶贫互助社,设立生产发展资金,主要用于农户发展生产增收致富,是扶贫开发的新机制,是改变扶贫资金一次投入为重复利用的新模式。2005年首先在四川省试点,2006年确定14个中西部省区试点,2007年扩大到有扶贫任务的所有省份。     

农村扶贫资金互助社试点工作亟待完善

湖南省桑植县自2009年5月起开展农村扶贫互助社试点,以财政扶贫资金为引导,农户自愿交纳一定比例互助金为依托,社会捐赠资金为补充,成立农村扶贫互助社,对入社农户提供信用互助,有效缓解了试点村农户生产资金短缺的问题。截至今年4月末,     

建始县扶贫互助社运行状况调查与建议

<正>在贫困村建立扶贫互助社,是缓解农村金融发展滞后、金融产品不足、农户生产资金缺乏、特别是贫困农户脱贫致富的一项特殊扶贫方式,是探索建立扶贫资金与农民自主经营相结合的有效方式。为了真实了解扶贫互助社运行状况,湖北省建始县财政局、县扶贫办组织专班,对全县扶贫互助社进行实地走访,认真剖析存在的问题,积极探索贫困村扶贫互助社良性发展的途径。一、扶贫互助社运行现状建始县是从2008年开始实施     

精准扶贫与贫困农户金融服务问题研究--以张家界市为例

精准扶贫是深入推进连片特困地区扶贫开发、实现扶贫效率最大化和成本最小化的唯一理性选择。扶贫攻坚离不开金融的支持。精准扶贫对扶贫方式提出了新的要求,研究金融扶贫的内在逻辑是做好金融扶贫工作的基础。本文在张家界地区实地走访、问卷调查的基础上,阐述了金融扶贫的内在逻辑,分析了通过创新信贷合约缔结方式使得贫困农户降低交易成本、增强履约能力、提升内生发展能力的典型案例。     

对新农村建设中扶贫信贷政策效应的探讨

在社会主义新农村建设中，贫困农户的脱贫致富是一大难题，也是衡量各地新农村建设成功与否的重要标志。在“八七扶贫攻坚阶段（1994～2000年）”，扶贫贴息贷款的大量投入，是我国绝对贫困人口迅速减少的重要原因。为探索现阶段扶贫贴息贷款政策的效应，充分发挥扶贫贴息贷款在社会主义新农村建设中的助推作用，人民银行黔江中心支行对辖区渝东南一区四县（黔江区、石柱县、彭水县、酉阳县、秀山县）扶贫贴息贷款进行了调查。调查结果显示，扶贫贴息贷款信贷扶贫作用正日趋弱化，扶贫效果不理想，扶贫贴息信贷政策亟需进行及时调整和完善。     

二十四年脱贫征程 工商银行砥砺前行——中国工商银行定点扶贫工作实录

24年来,中国工商银行向扶贫地区投入捐赠资金2.1亿余元,在定点扶贫的四县(市)累计投放信贷资金超过100亿元,有力地支持了当地经济社会的发展,走出了一条金融扶贫、教育扶贫、产业扶贫、卫生扶贫相结合,具有工行特色的扶贫开发新路子。为有效贯彻落实党中央、国务院对革命老区开展扶贫工作的要求,中国工商银行从1995年开始.     

产业扶贫好“风景”

政和县是革命老区，也是闽北唯一省定重点扶持的山区贫困县。1985年，全县有4．9万人口没有解决温饱问题，占当时全县总人数的29％，也占了全市扶贫攻坚，2000年，全县贫困户的脱贫率达到98．89％，并有90％左右的脱贫户开始走向致富道路，96％以上农户家庭拥有一个以上的特色种养或加工流通发展项目。     

对新体制下扶贫到户贴息贷款运作情况的调查与思考——以陕西省柞水县为个案

2006年，国家对扶贫贴息贷款管理体制进行了改革，陕西作为新体制试点的省份之一，从2006年8月份启动了这项工作。笔者通过对陕西省柞水县扶贫到户贴息贷款新机制运作情况的调查，提出了目前扶贫到户贴息贷款新机制运作中值得研究和思考的几个问题，并通过分析，提出了新机制需要长期有效运行的对策及建议。     

科技扶贫以人为本--四川省财政科技扶贫试点工作调查

随着农业和农村经济发展进入新的历史阶段,农村扶贫工作也面临许多突出的新问题,主要表现在越温的标准比较低,返贫现象比较突出,进一步增加贫困人口的收入和向小康迈进的难度加大。针对这些新问题,从1999年起,四川省开始在全省开始财政科技扶贫试点工作,取得了较好的实际效果,基本达到了预期的试点目标,受到了社会各界的广泛关注。一、基本情况财政科技扶贫试点工作的基本思路,是以项目为载体,以科技为核心,充分利用当地的自然资源和劳动力资源,发挥比较优势,通过对贫困人口开展较为系统的科技与技能培训,实现贫困地区自然资源开发和人力资…     

贫困地区小额信贷还贷率低的原因及对策

小额信贷是当前国际上比较通行的一种扶贫到户的方式。20世纪90年代初,我国一些地区开始试点,1998年后全面铺开,现在已有20多个省、市、自治区的600多个县通过这种方式开展扶贫工作,普遍取得较好的效果。在我国小额信贷扶贫是由农业银行和农村信用社向贫困农户提供小额有偿扶     

同属农户贷款 结果大相径庭——对安康市农户扶贫信贷和农户小额信贷的调查与思考

农户扶贫贷款是由农业银行经办的一项政策性贷款业务，在农村面临着开办不下去的尴尬局面，而农户小额信用贷款是农村信用社开办的商业性信贷业务，却得到了健康、快速的发展。同样是面向广大农户的小额贷款，运用结果却大相径庭，其原因何在？笔者对安康市农户扶贫贷款，农户小额信用贷款开展情况进行了专题调查和对比分析。     

我国金融扶贫政策文本计量研究

新中国成立70周年,中国扶贫开发大致经历了五大阶段,第一阶段处于改革开放前,农村普遍贫困,扶贫方式以土地改革为主、物资救助为辅,还没有金融扶贫这样的概念。改革开放后,国家开始大规模实施扶贫开发计划,金融扶贫政策开始萌芽并逐步完善,成为扶贫开发战略的重要组成部分,为国家减贫、脱贫做出了重要贡献。基于颁布年度、适用范畴、政策工具和执行效力四个维度,运用文本计量分析法对改革开放以来我国金融扶贫政策的变迁及演进特点进行研究后发现,我国金融扶贫政策可从政策框架、适用对象与考评机制等方面进行优化。     

农村小额信贷——扶贫与可持续发展研究

小额信贷对减缓贫困的积极意义已得到世界各国的认可,并被认为是一种非常有效的扶贫方式,我国从1994年引入小额信贷项目,近十几年实现了快速发展。小额信贷的扶贫政策目标和其可持续目前成为各国所关注的重点,结合我国农村金融市场的特殊情况及小额信贷业务在我国发展过程中存在的问题,为实现小额信贷业务规模的不断扩大,实现扶贫与可持续发展的有机统一提出了相应的政策建议。     

淄川区财政扶贫小额贷款担保试点工作成效明显

为提高财政扶贫资金使用效益,解决低收入农户贷款难问题,加快农户脱贫致富步伐,2006年山东省财政厅、省扶贫办确定在淄博市淄川区开展扶贫小额贷款担保试点。经过一年多的努力,试点工作取得明显成效。1.合理制定政策。     

基于精准扶贫背景下的偏远地区文化扶贫现状及优化研究——以鞍子山村为例

近年来,文化扶贫在社会上越加受到重视。转变观念、提升文化素质是我国偏远地区治理贫困的重要方法之一,其使得传统扶贫方式得以升级,为偏远地区的发展提供了坚实的保障。基于此,本文以甘肃省天祝县鞍子山村为例,对精准扶贫背景下鞍子山村文化扶贫现状及优化展开研究。首先阐述了精准文化扶贫相关内容,进而对鞍子山村文化扶贫现状进行分析,最后提出了优化路径,以期能够丰富偏远地区公共文化资源,提高鞍子山村的整体文化素养。     

金融扶贫对象预期目标可得性激励机制分析

党的十八大以来,全国上下展开了全面的、全方位的扶贫工作,极大地推动了国家经济的发展。扶贫过程中,对于政府及社会团体组织等扶贫来讲,针对不同群体、不同地域、不同文化背景等问题,制定了不同的扶贫方案和目标,有给钱给物的金融物质扶贫,也有文化扶贫等,然而,对于扶贫对象来讲,不同的扶贫方式、不同方案、不同目标对于其脱贫需求效果来讲并不相同,会存在一个先后的心理序列排序,哪种扶贫方案目标对于脱贫更有效呢?本文站在金融扶贫对象脱贫有效性的角度出发,对于不同扶贫方案目标的有效性进行理论分析,为我国金融精准扶贫工作提供一定理论参考。     

对“杠杆式”扶贫贷款的思考

2012年,巴林左旗农村信用合作联社与巴林左旗扶贫办合作,把信贷资金与扶贫资金有机结合起来使用,将扶贫资金当作担保基金,以此放大信贷资金投放倍数,提高了扶贫资金的效能,也发挥了信贷资金支持地方经济、承担社会责任和义务的作用,取得了一些成效,为农村信用社支持“三农”发展作出了有益的探索。一、“杠杆式”扶贫贷款基本做法（一）定产业。杠杆式扶贫资金主要是走产业化扶贫的发展之路。在政府部门和农村信用社反复调查走访、广泛听取各方面意见建议的基础上,决定在哈拉哈达镇全胜村实施以“杠杆式”扶贫模式试点养殖扶贫开发工程,确定在该村建设以养羊为主要经营项目的养殖基地,实施整村推进。     

金融精准扶贫小额贷款推进中存在的问题及对策

习近平总书记在2013年11月考察湘西时首次提出“精准扶贫”的概念,2015年10月针对精准扶贫又提出“六个精准”。金融机构如何真正落实金融精准扶贫,是一个值得思考和实践的课题。目前金融精准扶贫作法主要从建设金融扶贫服务站、发放扶贫再贷款、小额贷款、“两权”抵押贷款试点等四个主要方面,深入推进金融精准扶贫,取得了一定的成效。本文主要以麻阳为例,阐述金融精准扶贫小额贷款推进中取得的实效,通过分析存在问题,最后提出相应的对策。     

河北省扶贫贷款模式运行情况调查与思考——基于河北省巨鹿、赞皇、易县模式的比较分析

近年来,我国对扶贫贷款模式不断创新,各地通过组建各类专业化合作组织、挟贫互助组织以及创新支农信贷方式,进行了有益的尝试.本文通过对河北省扶贫贷款组织开展较好、具有代表性的巨鹿、赞皇、易县三县情况进行调查、比较、分析,总结了三县不同模式的发展特点、经验和发展局限性,对信贷扶贫模式的建立和发展进行了探讨和分析,力图通过青金...     

宜宾市兴文县精准扶贫措施与效果的调查报告

精准扶贫政策被提出后,我国许多相对贫困的地区都在逐渐变化和发展,很多贫困户也在精准扶贫相关政策措施的帮助下,努力改善自己的生活水平。我们采用实地考察的方式,去了解四川省宜宾市兴文县的精准扶贫的主要措施和其效果,并询问调查的贫困户们对获得的政策帮助的想法。