保险诈骗罪立法模式分析

国外保险诈骗罪立法有罪名独立式和罪名从属式两种模式,其各有优劣。而从保险诈骗犯罪行为的特殊性、社会危险性和提高人们对保险诈骗罪的鉴识和自我保护能力的现实需要看,在我国对保险诈骗罪采取罪名独立式的立法模式具有合理性。同时,保险诈骗罪采取法典化与依附式附属刑事法律规范相结合的双轨制立法模式有利于实现保险刑事法律体系的完整与协调。     

农业保险的性质和经营原则之立法探讨

农业保险立法由于农业保险经营的特殊性及其准公共物品属性,国内外关于农业保险的立法进程跌宕起伏,我国则显得更为特殊,立法进程愈显滞后。本文从我国农业保险立法严重滞后的现状出发,在我国构建农业保险法律体系的整体框架下,探讨了首先要解决的两个重要问题：农业保险的性质和经营原则,以期对我国农业保险立法有一定的借鉴意义。基于此,本文对我国农业保险立法进行了评诧性总结和立法展望,勾勒我国农业保险立法的整体方向。     

农业保险法比较研究———兼评《农业保险条例》

通过对美国、加拿大、日本、韩国、菲律宾、西班牙、葡萄牙及我国农业保险立法框架结构、农业保险立法目的与调整范围、农业保险经营模式与经营规则、农业保险合同制度、农业保险的管理和参与部门、财税支持制度、巨灾风险分散机制与再保险制度等的比较,对我国《农业保险条例》文本进行评析。分析认为《农业保险条例》的制定对开启农业保险的中国道路、实现农业保险法治化具有里程碑式的意义,但也存在定位不准、立法技术需改进等问题,需要继续完善。     

论保险业如何为增强党的执政能力服务

党的执政能力内涵丰富。保险业因保险的独特职能而对增强党的执政能力具有重要意义。保险业必须为增强党的执政的生产关系基础服务，主要是为增强党的执政的群众基础服务；必须为增强党的生产力基础服务，主要是为增强党的执政的经济基础服务；必须为增强党的执政的思想上层建筑基础服务，主要是为增强党的执政的文化、道德基础服务。近年来，保险业为增强党的执政能力，发挥了积极作用，但仍不能满足党的执政需要，必须继续奋斗。     

新农村建设中广西农业保险供给不足问题思考

鉴于广西农业保险的政策性、非赢利性与商业保险公司的经营目标不一致、农业保险责任的确定与保险费率的厘定比较困难、定损理赔难度大、逆选择和道德风险防范难、农业保险人才匮乏和农业保险赔款赔付率偏高等诸多原因,广西农业保险的供给远远不能满足农业保险市场需求的实际需要,农业保险供给不足问题不仅影响到农业保险和广西保险业健康有序发展,而且影响到以广西农业的发展和新农村建设,应从加快广西农业保险的地方立法、争取中央财政对广西农业保险的支持、营造良好农业保险发展环境和健全农业保险经营管理机制等方面入手增强农业保险的供给能力.     

浅议我国台湾地区农业保险的发展及启示

我国台湾地区经过几十年的发展建立了现代农业,其农业保险的经营是以当局为主导,以农民团体负责业务的具体运营。当前大陆地区农业保险经营存在农业保险需求巨大与投保能力相对不足的矛盾,存在保险产品有效供给不足,险种结构不合理等方面的困难。因此可以借鉴台湾地区农业保险发展的有益经验,转变政府观念,加强农业保险的立法和执法工作,大力发展农业保险的团体保险业务,构建农业巨灾风险的应急机制,以促进我国大陆地区农业保险的良性发展。     

我国农业保险发展滞后的经济学分析

指出建立农业保险制度是社会可持续发展的必然要求。但由于农业保险的准公共产品属性和双重外部性,在没有政府补贴的情况下,出现了市场失灵,供给和需求均不足,导致我国农业保险发展缓慢甚至萎缩。我国农业保险的发展不仅远远落后于发达国家,甚至同印度、巴西等发展中国家也有较大的差距。认为应采取以下措施完善我国农业保险制度:加快农业保险的相关立法;加大对农业保险的财政支持力度;加快农业保险经营体制改革步伐;建立健全农业保险服务体系;建立有效的农业风险分散机制。     

关于农业保险立法的建议

构建多层次农村金融体系是新农村建设的难点，农业保险在分散和降低农业金融体系系统性风险方面发挥着无可替代的作用。我国应针对现行农业保险法律法规存在缺失的状况，坚持正确的立法原则，逐步完善农业保险立法，促进新农村建设顺利推进。     

劳动、资本与法律——马克思的劳动法思想解读

劳动法思想是马克思主义法哲学的一个重要组成部分。在马克思的一系列著作当中，他深刻阐明了劳动及其社会化的历史发展趋势，同时，明确指出随着劳动力成为商品和资本的出现，近代公私法的理论和体系划分已经难以适应社会经济基础的变化。劳动法的产生正是基于这一社会现实基础之上，尽管作为劳动立法来讲，其发展过程充满着艰巨性和缓慢性，但是，以保护劳动者利益为宗旨的劳动立法显示出了其极为广阔的发展前景。     

政策性农业保险经营管理人员素质要求探析

农业保险对于保障农业和粮食安全、稳定和增加农民收入有着重要的意义,我国政府正大力推进政策性农业保险的发展,但仍然面临农业保险管理经验的不足和人才的缺乏问题。本文认为,一个合格的农业保险经营管理人员应该具备强烈的社会责任感、具有保险业从业经验、熟悉农业生产专业知识、理解农民的文化心理。     

菲律宾政策性农作物保险的做法及其启示

菲律宾是发展中国家中较早实施政策性农业保险的国家之一。本文总结了菲律宾政府推动政策性农业保险的做法，指出政府在立法、资金、管理的扶持是菲律宾政策性农业保险成败的关键。在此基础上，分析了菲律宾农业保险在立法、主导思想、财政支持及组织模式方面对我国的启示。     

基层动态

加快"三农"保险发展的政策建议一、加快"三农"保险的立法进程。一是明确政府、农户、保险人等农业保险市场主体在农业保险中的职能和作用,以及对农业保险的支持原则、对农险投保人利益的保护政策等。二是明确农业保险的政策性属     

促进农业保险业务健康发展的几项建议

一、加快农业保险立法进程。国家应尽快制定和出台《农业保险法》,把农业保险制度纳人保险法律体系,用法律的形式明确政府、农户、保险人等市场主体在农业保险中的职责和作用。     

论政府在政策性农业保险中的地位和作用——兼论政策性农业保险的组织模式

充分认识和准确把握政府在政策性农业保险中的主导地位以及合理界定和有效发挥政府的职能作用,是保证新一轮政策性农业保险试点成功的关键和基础。笔者在此从新制度经济学的视角出发,通过对建国以来我国农业保险发展历程的梳理和研究,揭示以政府为主导的农业保险制度变迁路径依赖形成的历史和现实必然性,并探讨政府在政策支持、财政补贴和组织创新等方面所应发挥的职责作用;通过对中外农业组织经营方式差异以及在此基础上所形成的不同农业保险模式的对比研究,提出政府主导下以商业保险公司为主的多元组织模式是比较符合我国国情的现实选择,在此前提下,从我国农业和农村发展的客观现实出发,认为政府不仅要参与宏观决策,发挥宏观调控职能,还要介入微观经营管理活动,发挥各级政府特别是基层政府对农业保险发展的协助和支持作用,以保障政策性农业保险的健康、持续发展。     

发展农业保险为农民收入持续稳定增长提供支撑

实现农民收入稳定、持续增长是"三农"问题的核心.与农民收入稳定增长密切相关的农业生产所面临的诸多问题如自然灾害、农业生产结构、农业产业化经营以及农业科技创新等都对农业保险存在客观需求.本文分析了制约农业保险供给的原因,从加快农业保险立法,加大农业保险扶持力度和培植多元化农业保险经营主体三方面提出发展农业保险的具体措施.     

中国农业保险的现实选择

中国加入WTO后,对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护,WTO有关协议提供了"绿箱政策",允许各国采用非价格农业保护工具如农业保险保护农业.因此发展农业保险,是在WTO条件下保护和促进我国农业可持续发展有效的也是可行的政策之一.我国农业保险处于困境保险公司不愿意经营,农业保险也远未成为农民的有效需求和普遍选择.基于此种现状,我国农业保险的现实选择是根据农业保险的需求特征,利用多种行政和经济手段吸引农民投保;农业保险制度的建立离不开法律法规的完善;建立农业保险的利益诱导机制,吸引保险公司经营农业保险;实施财政支持型的农业保险经营模式;因地制宜地选择适合的组织制度.     

农业保险制度模式与产品组合设计研究

本文从中国农业保险的现状入手,分析了农业保险难的理论与现实根源.认为农业保险宜采用政策性农业保险为主体的多元化制度安排模式,而在农业风险管理与保险技术上,应该把纯粹农业风险与"三农风险"区别开来,采取分类治理的保险产品组合设计办法,运用一揽子农业保险产品组合对付复杂的农业风险.对于小型农业风险可用传统的风险管理与保险技术处理,对于大型农业自然灾害风险则要运用ART金融工程技术设计农业风险金融衍生产品,通过保险市场、资本市场和货币市场的互动,来有效地解决农业保险难问题.     

中国农业保险的现实选择

中国加入WTO后,对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护,WTO有关协议提供了“绿箱政策”,允许各国采用非价格农业保护工具如农业保险保护农业。因此发展农业保险,是在WTO条件下保护和促进我国农业可持续发展有效的也是可行的政策之一。我国农业保险处于困境：保险公司不愿意经营,农业保险也远未成为农民的有效需求和普遍选择。基于此种现状,我国农业保险的现实选择是：根据农业保险的需求特征,利用多种行政和经济手段吸引农民投保;农业保险制度的建立离不开法律法规的完善;建立农业保险的利益诱导机制,吸引保险公司经营农业保险;实施财政支持型的农业保险经营模式;因地制宜地选择适合的组织制度。     

存款保险制度的双重性及其法律对策

存款保险具有双重性，根据我国国情，建立我国存款保险制十分必要，但现实障碍也不少。应通过立法进一步深化金融改革；制定社会信用法、建立社会信用制度；健全信息沟通和披露法律制度；建立良好的监管法律机制；完善金融机构的市场退出机制；制定存款保险法律制度，依法设立存款保险机构。由此建立我国有效的存款保险法律制度，发挥存款保险制度的积极作用并克服存款保险制度的消极影响。     

湖南省政策性农业保险模式发展探析

湖南是农业大省,发展农业保险,对确保农业经济的持续增长及农村社会稳定有着重要意义。经历几十年的发展,湖南省政策性农业保险已经初步形成自己的特点,并建立了三种主要模式,从总体来看,尽管成效不小,但仍需要在立法、风险分散、需求激励以及技术创新等方面进行改革,以达到优化保险制度模式的目的。