“放管服”背景下税务部门公共管理改革促进营商环境的改善

随着国家对"放管服"改革稳步推进,税务系统深化"放管服"改革具有积极的意义。为探讨"放管服"改革背景下税务公共管理改革促进营商环境改善方面的效果,并提出针对性的建议,文章结合工作实践,从问题分析出发,从简政放权、简化程序、转变方式、直面痛点三个方面提出改善建议。工作实践表明,"放管服"背景下完善税务公共管理改革能够创建良好的营商环境,促进地方经济可持续发展。     

深化“放管服”改革的思考

2016年李克强总理首次提出"放管服"改革的理念,旨在通过政府减权限权和监管改革,换来市场活力和社会创造力释放,建设人民满意的法治政府、廉洁政府、创新型政府和服务型政府。文章主要通过对"放管服"改革内涵及意义的梳理,结合当前实际分析"放管服"改革的重点及遇到的难题,阐述"放管服"改革的保障及建议。     

黑龙江民营经济创新发展与政府推进“放管服”改革研究

此次行政体制改革主体是"放管服"改革,对促进政府机构的改革有积极作用,本次实施的改革方案是结合前期的优化革新转换,是结合实际情况的方针谋略。以深化其内容,深化其逻辑条理对既有不合理情况深入分析,概括性地将"放管服"改革的深入推进和我国党政机关的改革高度结合,以达到动力整合、职能整合、技术整合、权力优化和长效引领的稳步迈进。     

“放管服”改革对河南高校财政专项资金管理的影响

教育领域"放管服"改革的核心是"简政放权、放管结合",其涉及高校经费使用管理、项目管理方式的改进及资金管理办法的完善等,这次改革在较大程度上改变了高校财政专项资金的管理模式。文章从教育经费"放管服"改革对河南高校财政专项资金管理的影响出发,分析高校专项资金管理目前存在的问题,提出"放管服"改革下完善高校财政专项资金管理的建议。     

优化制度,深化地方政府“放管服”改革——以天津市南开区为实证案例

"放管服"改革作为全面深化改革的重要内容,有力促进政府职能转变和政府治理现代化。地方政府"放管服"改革在取得积极成效的同时,也面临着诸多法律法规、监管标准、机构职能、信用体系、信息孤岛等体制机制问题。深化地方政府"放管服"改革,需要以优化制度为核心,推进制度建设系统化、标准化和信息化。     

“放管服”改革背景下民营企业知识产权法律问题探析

科技创新,是决定民营企业特别是科技创新型民营企业长远发展的关键所在。"十三五"以来,我国在不断深入推进"放管服"改革的同时,不断完善知识产权相关法律体系,促进民营企业蓬勃发展,取得了显著的成效。但是经过三年多的实践,基于改革而引发的相应科技创新体制转型中存在的问题也逐渐显现出来。因此,在"放管服"改革的大背景下,依据现行民营企业知识产权法律体系运行中面临的主要困境,结合我国民营企业发展的现状和需求,提出完善的主要途径,在我国各级行政机关、民营企业等不同层面都具有突出的理论和实践价值。     

黑龙江省民营经济创新发展“放管服”的新思路

"放管服"是我国政府对市场经济改革的一项重要措施,在开始实施之后,我国政府在"放管服"改革的过程中有了不少突破和进步,但是纵观整个改革过程,却存在许多不足和值得改善的地方。为了推动民营经济更好地创新和发展,本文从黑龙江省民营经济发展改革过程的"放管服"现状出发,分析了政府改革现状带来的积极成效和存在的问题,并针对"放管服"现状的不足提出了相关策略。     

“放管服”改革背景下税收风险管理存在的问题及应对措施和建议

近年来,随着市场经济的发展,纳税主体多元化、流动性增加,涉税行为的复杂化、专业化、隐蔽化程度也大幅提升,税收信息不对称,税收法律缺位、自由裁量权过大及违法成本低等问题使得税收风险日益突出。国务院放管服改革的要求先后取消和下放了一大批税务行政审批事项,进一步明晰了征纳双方的权利义务关系,在简政放权的形势下,如何做到放管结合,优化服务,不断提高税务管理法制化、科学化、现代化水平,是摆在税务机关面前的重大课题。     

开展环评“放管服”改革,保障非公经济的 可持续发展

全面深化改革是我国社会发展的根本动力,“放管服”模式的构建则为改革工作的持续推进指明了方向。在市场经 济当中,非公经济的重要性逐渐凸显,由于“未批先建”等问题的存在,也会对其长远发展造成限制。为此,应该以环评“放 管服”改革为基础,制定可持续发展目标,为我国生态文明建设创造良好的环境。论文针对开展环评“放管服”改革的意义进 行分析,提出建设项目环评审批的问题,探索开展环评“放管服”     

浅议检验检疫深化 “放管服”改革

正近年来,特别是今年以来,检验检疫部门始终把“放管服”作为自身改革的首要任务,采取了一系列减少审批、加强监管、优化服务的具体措施,取得了积极进展和明显成效。但面对“更大的放、更好的管、更优的服”的要求,检验检疫“放管服”改革依然亟待深化。2016年11月21日,李克强总理在上海主持召开深化“放管服”改革座谈会,强调用更大的放、更好的管、更优的服,持续推动政府职能转变和释     

深化“放管服”改革科研院所内控建设分析与思考

科研院所应当在深化科技领域"放管服"的时代背景下加强自身建设,更加突出科研本身的价值和地位,秉持"以人为本"的理念,对于科研院所内部的各项业务进行科学、合理地规划和梳理。科研人员应当被赋予更多的科研自由和自主权利,推进科研"放管服",让科研更自主、更积极、更便捷。科研院所对于该放管的地方应当要尽量放管。但针对比较重要和核心的领域,则应当充分利用信息化技术,真正建立起高效的内部质量管理体制。     

深化政府采购“放管服”的实践与思考

"放管服"改革是政府转变职能的一项重要举措,而政府采购深化"放管服"政策,就意味着,要减少审批环节,降低准入门槛;强化监管,促进公平竞争;优化服务,改善市场环境,这是推动我国政府采购工作优质高效的关键,同时也是优化营商环境、打造服务型机关的重要举措,并可带动政府采购工作提质增效。文章中笔者结合自身的实践工作经验,对深化政府采购"放管服"做出相关实践思考。     

“放管服”改革背景下如何强化非居民企业税收管理

为响应国务院"放管服"改革要求和推进"服务型政府"发展,有效降低非居民企业负担,推动放得开管得好,服务效率高的新型税收管理工作,税务机关面临新的挑战。从"放权、管理、服务"三个方面探讨江苏省非居民企业的税收问题,提出完善税收政策,明确基本原则;进一步完善税制设计;为非居民企业制定税收管理措施;建立健全信息共享机制;利用大数据技术建立税收数据库等措施,以加强对江苏省非居民企业的税收管理。     

《民法典》实施对“放管服”改革的意义研究——基于须经批准生效合同的效力

放管服”改革政策极大程度上调动了市场经济的积极性,推动了我国营商环境的良性发展。《民法典》的颁布和实施也推进了我国法治化的市场经济建设。结合“放管服”改革强调的简政放权的背景,基于《民法典》第502条第2款的规定,着眼于《民法典》合同行为中须经批准的合同效力形态之认定,分析合同无效与合同未生效产生的不同法律后果,进而论证合同未生效制度设计对于私法自治与行政管制的衡平作用。以小见大,搭建起《民法典》实施与“放管服”改革之深入二者的理论联系,并总结《民法典》对“放管服”改革推进的积极意义。     

"放管服"改革背景下高校经费使用管理探析

高等教育领域"放管服"改革对完善和加强高校经费使用管理提出了新要求,也刺激促进高校内部经费使用管理模式机制正在发生改变.针对高校经费使用管理"放管服"改革存在的简政放权不到位、强化监管与优化服务不到位、学院接不住和管不好等问题,需要高校提高认识,统一思想,明确改革方向;系统规划,三管齐下,形成改革合力;党政协同,校院联...     

“放管服”背景下对高校科研经费管理的思考

高校承担着科技创新的重要任务，为了满足科研工作的需要，国家和高校为各类科研项目提供了大量的资金，有效地保证了科研工作的顺利进行。但是，高校科研经费的规模越来越大、管理难度越来越高。对高校而言，在放管服改革中，如何落实其要求，提高科研经费管理能力，已成为科研经费管理改革的重点和难点。本文以科研经费“放管服”改革为研究背景，分析阐述了现阶段高校科研经费管理中存在的问题，并提出优化措施。     

“放管服”背景下高校科研经费管理探讨

在科研管理“放管服”改革背景下，高校作为科研领域的主力军，应结合自身实际情况落实具体工作。文章以高校科研经费管理中出现的科研经费报销难、简政放权尺度标准不一、政策宣传不到位、绩效考评流于形式、对“包干制”项目管理重视程度偏低等问题为出发点，对高校科研经费“放管服”管理提出了建议。并以A高校为例，阐述了高校在科研经费“放管服”管理改革中的具体做法，即采用调查问卷方式，广泛征集科研人员的意见和建议，从科研经费执行者的角度出发，修改完善现有的科研管理办法，简化财务报销规定和流程，提升财务信息化建设水平，减轻科研人员的事务性负担。A高校所采取的做法和取得的成效，可为其他高校的科研经费管理提供借鉴。     

税收“放管服”改革能否提高企业税收遵从

本文在前景理论框架下构建“价值-权重”函数模型探究税收“放管服”改革的税收遵从效应。借助“优化税收营商环境试点”这一准自然实验，利用中国上市公司的微观数据和多期双重差分方法，研究发现：税收“放管服”改革显著提高了企业税收遵从，这一结论在一系列稳健性检验中依旧成立。机制分析表明，改革通过降低企业纳税成本、提高税收执法能力以及纳税人满意度进而提升企业税收遵从。异质性分析表明，改革对企业税收遵从的提升效应，主要集中于高税率企业、公司治理水平较差的企业、规模较小的企业以及成立时间更长的企业。因此，持续深化税收“放管服”改革，不仅是发挥税收作用、实现新时代税收治理现代化的关键所在，也是激发市场主体活力、促进企业高质量发展的重要保障。     

“放管服”背景下高校科研预算管理改革探析

结合国家最新政策,分析了高校科研预算"放管服"改革的亮点是:简化预算编制,下放预算调剂权限;并分析了科研预算改革的不足之处是:预算编制不科学、预算执行控制不健全,预算调整缺乏严肃性。在上述基础上,探讨了完善科研预算改革的措施,如成立科研经费预算管理团队,全面实现项目支出额度控制,推行网上预算调整审签等。     

试论深化食品生产许可“放管服”改革——借鉴香港食品工厂许可模式

食品生产许可"放管服"改革是市场监管部门落实国务院全面深化改革要求的一项重要内容。本文借鉴香港特区食品工厂牌照发放模式,提出深化食品生产许可改革的建议。