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目前的农村集体建设用地制度已成为我国城乡一体化进程中必须破解的瓶颈。农村集体建设用地应当参照城镇国有建设用地的改革模式,以提升农村土地的集体所有权为基础,实现农村建设用地所有权与使用权分离,尊重土地资源要素的市场价值规律,激发农村集体土地市场经济属性,并尊重土地不可移动的自然属性,是化解城乡二元结构,解决城乡一体化资金,实现城乡结构平衡组团式发展的有效制度安排。 相似文献
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党的十七届三中全会对农村集体建设用地使用权流转进行了重大改革,明确指出农村集体建设用地允许流转.这必将为未来经济社会发展注入新的活力,深入研究农村集体建设用地使用权流转的变化,思考流转的途径. 相似文献
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在全国.农村集体建设用地的流转已是公开的秘密。广东省政府今年5月出台了《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》,使广东成为国内首个在全省推行农村集体建设用地使用权流转的省份。[编者按] 相似文献
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农村集体建设用地流转的动因与绩效研究 总被引:2,自引:0,他引:2
对于农村集体建设用地能不能流转,现行国家法律、法规缺乏明确规定,但来自基层的创新冲动往往先于全国性法律法规的调整。现实大量的农村集体建设用地流转早已突破了国家现有法律和管理框架,目前,全国各地农村集体建设用地流转大体上可以分为三种情况:即所有权流转、使用权流转和土地用途流转。本文将集中讨论农村集体建设用地使用权流转问题。 相似文献
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一、农村集体建设用地流转过程中存在的问题
当前,农村集体建设用地流转主要存在以下问题:一是现行集体建设用地流转缺乏合理的法律法规依据。按照1999年1月1日颁布施行的《土地管理法》,农村集体土地使用权一般不允许出让、转让或出租用于非农业建设,对于允许流转的集体建设用地也缺乏明确规定,且难依法办理土地登记手续,流转程序难于规范,交易安全得不到保障。 相似文献
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城市化和农村工业化的发展加大了对建设用地的需求,农村土地的成本远低于城市。同时,转让、出租土地和房屋获得的经济收益远高于农民和农村集体组织的农业收入,这就促使农民通过对农村集体土地使用权的流转来获得高额的回报期望。我国的集体土地可分为集体农用地、集体建设用地和宅基地,其土地使用权可分为集体建设用地使用权和集体土地承包经营权。 相似文献
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农村集体建设用地使用权流转的产生对保护耕地、促进土地资源优化配置等方面起到了积极地推动作用,是符合市场经济规律和发展市场经济客观要求的。在农村集体建设用地使用权流转的实践中,应以统筹兼顾、节约用地、集约经营、提高效益、持续利用为原则,以强调用地利用时空结构最优化、追求利用效益最大化、节约建设用地资源为根本,以实现农村集体建设用地资源的可持续利用为最终目标。 相似文献
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集体建设用地使用权流转存在的问题及对策 总被引:1,自引:0,他引:1
由于相对滞后的法律规定与现实需要间的冲突,当前我国农村集体建设用地使用权流转过程中存在许多问题。对此,需要通过立法完善相关制度设计,把农村集体建设用地使用权的流转切实纳入法制轨道。 相似文献
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广州的小产权房发展过程和当地政府在集体建设用地使用权流转政策上的创新表明,我国农村集体土地流转制度的正当性正遭遇质疑,允许集体建设用地使用权入市是农村经济纵深发展的需要,也是未来农村土地改革的趋势。我国法律对集体建设用地使用权流转的简单禁止并非良策,相反应在明确我国农村集体土地所有权的权利性质的前提下,借鉴广州的一些创新举措,循序渐进地取消这些限制,并逐步建立和完善流转机制。 相似文献
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《中华人民共和国土地管理法》第36条规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。然而现实中,农村特别是城乡结合部集体建设用地的非法流转现状十分突出。本文在分析集体建设用地流转的特点、原因之后,重点研究了流转产生的原因及存在的问题,并在此基础上提出改革及完善流转的建议,以期达到集体建设用地的合法有序的流转,充分保障农民的权益。 相似文献
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伴随我国工业化和城市化进程,农村土地尤其是城市郊区农地价值不断提升,而农村建设用地流转依然受到现行法律的严格限制,农地流转的隐形市场普遍存在,导致了农村建设用地流转的失序与混乱.本文通过对农村建设用地流转中存在的问题进行分析,指出应从产权及相关法律上寻求根本突破,深化农村集体建设用地使用权流转的制度变革,规范并促进集体建设用地流转市场的发育. 相似文献
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崔丽华 《中国资源综合利用》2014,(6):49-50
通过农村集体建设用地概念的论述,指出了农村集体建设用地流转中农民权益受损的表现及受损的原因,最后指出了农村集体建设用地流转中保障农民权益实现的途径。 相似文献
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随着我国城市化、工业化的推进以及提高农民生活水平的需要,让农村集体建设用地使用权流转起来越来越迫切。本文对农村集体建设用地使用权流转的现状和改革进行了探讨。具体来说,现行的国家法律对流转是限制的,但是私下流转的情况仍然十分普遍。同时,各地纷纷出台地方性规定支持流转,取得了一定的成效,也为以后进一步的流转改革奠定了基础。 相似文献
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农村集体建设用地是我国建设用地的重要组成部分,本文通过分析当前农村集体土地流转问题现状,比较国内现行的流转模式,分析它们的优缺点,并从严格规定农村集体建设用地的流转主体、提高集体建设用地的市场化程度、优化流转利益分配原则和加强流转的立法建设四个方面提出完善农村集体建设用地流转的构想,以期进一步促进农村集体建设用地的流转模式研究的发展,保障农民的合法的土地权益。 相似文献
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我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法。深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。分析人士认为。这意味着中国土地供应将出现实质性变化。 相似文献
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《中国宏观经济分析》2008,(2):13
最近国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》。主要内容是:一、国有土地使用权新规定。“国有土地使用权”一律称为“国有建设用地使用权”。拟出让土地的“位置”一律改为“界址、空间范围”。 相似文献