深圳出台传统城镇集体企业产权制度改革指导意见

深圳市政府日前召开全市传统城镇集体企业和街道集体企业产权制度改革工作会议,并出台了《关于加快我市传统城镇集体企业产权制度改革的若干指导意见》。据介绍,此次会议是深圳市政府第一次针对集体企业专门召开的全市性会议,标志着该市集体企业产权制度改革工作正式启动。副市     

城镇集体资产的归属和保护研究

中共中央十六届三中全会提出：“以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济”。我国《物权法》明确规定：“城镇集体所有的不动产和动产，依照法律、行政法规的规定由本集体享有占有、使用、收益和处分的权利”。“集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏”。党中央和《物权法》这些指示和规定，为集体企业产权制度改革，推动集体经济发展指明了方向，提供了法律保障。     

吉林省人民政府关于加强城镇集体企业产权制度建设完善监督和保护机制的若干意见

党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出: “以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济”。近几年来,随着社会主义市场经济的不断发展,全省城镇集体企业产权制度改革也在逐步深入。在今后一段时期内,建立归属清晰、权责明确、监管得力、保护严格、流转顺畅的现代产权制度将成为城镇集体企业深化改革     

吉林省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门文件:关于未参加基本养老保险城镇集体企业退休人员发放生活费工作意见(试行)

为进一步落实《国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》(国函[2004]35号)有关要求,保障未参加基本养老保险城镇集体企业(以下简称未参保城镇集体企业)退休人员的基本生活,现就我省未参保城镇集体企业退休人员发放生活费工作提出如下指导意见.     

贵阳市城镇集体工业企业联社

贵阳市城镇集体工业企业联社是于2002年6月在原贵阳市轻纺集体企业联社的基础上恢复组建的。联社重组以来，制定并实施了《贵阳市城镇集体工业企业资产处置暂行办法》、《关于贵阳市城镇集体工业企业深化改革和资产重组的指导意见》，其中《意见》已于2006年9月报送市政府审议通过，[第一段]     

城镇集体资产的归属和保护研究

中共中央十六届三中全会提出:"以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济"。我国《物权法》明确规定:"城镇集体所有的不动产和动产,依照法律、行政法规的规定由本集体享有占有、使用、收益和处分的权利"。"集体所有的财产受法律保护,禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏"。党中央和《物权法》这     

与时俱进开拓创新努力推动城镇集体经济科学发展

近年来,福建省城镇集体工业联合社在省委省政府的正确领导和全国总社的指导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓创新,积极探索体制机制创新,推动集体经济又好又快发展的新途径;以理顺城镇集体经济管理体制,强化服务功能为基础,加强联社自身建设;以明晰产权为重点,继续深化集体企业改革,大力发展新型集体经济;以集体资产监管为主线,探索集体资产有效运营方式.在促进集体经济的改革发展稳定,探索新形势下做好联社各项工作等方面取得了一定的成绩.     

厂办大集体改制时机已经成熟

2011年4月18日,国务院发布了18号文件《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,继国务院2005年发布的88号文件《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》之后,将厂办大集体企业改革由东三省试点推广到了全国。     

福建省人民政府出台进一步深化城镇住房制度改革新政策

日前出台的《福建省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》,就贯彻落实国发(98)23号通知精神,提出实施意见。 《通知》指出,实施意见适用于行政、事业单位,企业参照执行。同时,实施意见自下发之日(1998年11月13日)起执行。原有的有关房改政策和规定,凡与该实施意见不一致的,一律以该实施意见为准。 实施意见提出的进一步深化城镇住房制度改革的主要政策和规定有:     

试析社会主义市场经济下的城镇集体企业

一、社会主义市场经济条件下,传统城镇集体企业运行中存在的问题1、传统城镇集体企业产权明而不清。理论上来讲,我国传统集体企业产权是明确的。从传统集体企业的形成来看,我国的城镇集体企业的生产资料和资金,最初是由参加城镇集体企业的成员在国家改造的基础上形成的,随着城镇集体企业的发展和集体积累的增加,城镇集体企业所拥有的生产资料和资金也逐渐增大,这些生产资料和资金,是各个城镇集体企业的劳动群众的集体财产。从政策和法律规定来看,集体财产只能由各个企业的劳动群众支配和作用,用来为本企业的劳动群众谋福利,国家…     

从产权的视角探索厂办大集体改革

2011年4月,国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人民政府、各部委、直属机构下发了《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,引发全社会的关注。2013年10月,重庆市人民政府办公厅下发了《关于开展厂办大集体改革工作的实施意见》,揭开了重庆厂办大集体改革工作大幕。在厂办大集体改革工作上,职工热议最多的问题是:属于集体企业的资产或由集体企业占有使用的资产(特别是土地和厂房),其价值变现后能够量化给每一位职工吗?要解答职工关心的类似一系列问题,需要应从根本上做好集体企业所有或占有资产的产权界定工作。     

促进我国城镇集体经济健康发展的若干建议

随着改革的不断深化，当前城镇集体经济在改革发展中遇到一些困难，面临一些深层次的矛盾和问题，主要是：相当一部分集体企业改制和发展步履艰难，改革改制进程滞后，部分集体企业产权关系尚未理顺，共同共有的集体资产出资人尚未到位，产权多元化结构进展缓慢；企业改制不规范，改制企业的法人治理结构不完善，股权结构不合理；集体资产经营监督不力，流失严重，     

吉林省城镇集体企业深化改革制度创新促进发展的政策意见

为进一步推动城镇集体企业(以下称集体企业)深化改革加快发展,建立现代企业制度,根据国家和省的有关政策规定,结合我省实际提出如下意见:     

我国城镇集体所有制经济的改革现状与问题

党的十六届三中全会《决定》明确指出：“以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济。”《决定》为集体经济改革和发展指明了方向。为贯彻《决定》精神，推动集体企业深化改革，促进集体经济发展，中国工业合作经济学会成立了《城镇集体经济深化改革研究》课题组，经过半年多的调查研究，写出总体研究报告。现将研究报告内容登如下，供广大读参考。     

加强城镇集体资产监管的实践与思考

<正>一、加强集体资产监管的重要性和必要性(一)从集体经济实现形式多样化看,必需要加强监管根据党的十七大提出的"推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济、合作经济"的要求,这几年,上海城镇集体经济、集体企业坚持深化改革改制,使集体经济的实现形式呈现出多样化的格局。上海市城镇工业合作联社(以下简称"市城镇联社"),是一个城镇集体联合经济组织和城镇集体资产的管理服务机构,其主要职能是推行民主理财,管好集     

与时俱进 开拓创新 努力推动城镇集体经济科学发展

近年来．福建省城镇集体工业联合社在省委省政府的正确领导和全国总社的指导下．坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．全面贯彻落实科学发展观．进一步解放思想．开拓创新．积极探索体制机制创新,推动集体经济又好又快发展的新途径;以理顺城镇集体经济管理体制．强化服务功能为基础．加强联社自身建设：以明晰产权为重点．继续深化集体企业改革。     

城镇集体工业联社的定位与管理行为探讨

各级城镇集体工业联社f简称联社1是手工业合作化时期建立和发展起来的，50多年来，为城镇集体经济发展壮大做出了重要贡献。已逐渐成为集体企业改革和发展的指导和组织。集体资产的管理和维护．政府与企业间的桥梁和服务。有条件、有能力为政府承担更多的为集体企业、中小企业服务的工作。但是，当前的形势对联社的生存是一次严峻的挑战．也是联社生存发展、再次创业的一次机遇。我们要认清形势．增强信心，贯彻落实《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》。实行政社分开。确立联社的法人地位，     

城镇集体企业存在的主要问题与产权制度改革

党的十六大明确指出：“集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。”十六届三中全会进一步强调：“要以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济”。我国城镇集体经济由于产生和发展的历史复杂，几经变迁，导致产权归属不清、产权主体不明、管理混乱，同时由于缺乏改革政策，集体企业改制严重滞后，制约了集体经济的发展，因此，正视集体经济存在的主要问题，探索和深化改革，是我们面临的一项主要任务。     

城镇集体资产的归属和保护研究

中共中央十六届三中全会提出:"以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济".我国<物权法>明确规定:"城镇集体所有的不动产和动产,依照法律、行政法规的规定由本集体享有占有、使用、收益和处分的权利"."集体所有的财产受法律保护,禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏".     

政策解答

《上海国资》编辑部:自1996年以来,一直没有见到有关集体企业深化改革方面的文件,最近看到上海市国有资产管理办公室颁布的《关于进一步推进本市集体企业改革的若干指导意见》,请问这份文件解决了集体企业改革方面的哪些问题?对集体企业有哪些借鉴作用?