“江门模式”下大学生“村官”工作的调研与思考

在“江门模式”下,大学生“村官”基本能够发挥作用,为改进基层的工作效率和工作方式作出贡献。但还存在着大学生“村官”自我认可度不高、对农村情况不甚了解、生活待遇有待提高等问题。因此．本文认为应该从营造氛围,提高社会对大学生“村官”的认同感,注重人才培养,完善考核制度,变“下乡”为“回乡”,提高政策的科学性等方面进一步完善大学生“村官”制度,推动农村基层的发展。     

中国首个“村官”专业出现

一场特殊的“开学第一课”15日下午在河南农业大学二号楼报告厅举行。讲台上的“老师”是兰考县老韩陵村党支部书记、“中国十佳大学生村官”候选人柳波，他是河南农大经济与管理学院的毕业生。讲台下的学生是经济与管理学院60名新生，他们是该校创办的全国首个“村官”专业方向的第一批学生。学生就业方向为农村基层工作。     

大学生“村官”心理健康亟需关注

安徽省天长市通过对在岗的53名大学生“村官”调查走访，该市发现部分“村官”由于缺乏人生及工作经验，对农村工作不了解等问题导致大学生村官产生孤独感、挫折感和焦虑感等心理障碍对此，建议采取措施，帮助“村官”们解开“心结”，走出心理误区，全面释放正能量，更好地投入到新农村建设中。     

老知青寄语“新村官”

农村需要什么样的大学生、“村官”，广大农民和村干部对即将进村的大学生“村官”有那些企盼？最近带着这个问题，作为一名“老知青”，一名农村工作者，我与部分农民和村干部交换了意见。根据我听到的意见和本人多年做农业农村工作的体会，对已经到村和即将进村的大学生村官提几点建议。     

新疆：大学生村官可进村“两委”班子

据悉，新疆维吾尔自治区8500多个行政村基本完成新一届“两委”班子选举工作。令人瞩目的是，这次选举中有5106名大学生村官进入村“两委”班子。新疆有在岗大学生村官（含新疆自行聘用）8221名，经过这次村级组织换届选举，进入村“两委”班子的大学生村官目前已占新疆大学生村官总数的62％，其中任村党支部书记的117人，任村委会主任的111人，村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的109人。近60％的村“两委”中有大学生村官。     

当好村官“四要”

笔者曾在江苏省滨海县大套乡任职多年，感到工作难搞、村官难当的问题的确比较突出。但是，实践证明，只要真正按照“三个代表”的要求去办，做到“四要”，即使再困难、基础再差的地方，村官也能当好。一、自身要正。作为一名村官，天天与群众见面、日日和群众打交道，你对群众了解，群众对你更清楚。因此，特别要注意自身形象，决不能将自己及亲友们应承担的税费、集资款、义务工等摊到群众头上，耕田、耙地、打水、收割、饮水、用电等少给钱甚至不给钱这些小便宜都不能占，更不能大吃大喝。只有自身正，和群众讲话才有本钱，在群众面前才…     

新农村要新“村官”——昌宁县加强新农村村级干部队伍建设

“过去我认为自己和国家干部不一样，不是‘飞鸽牌’，而是‘永久牌’，不敢得罪人太多，自己手中的制约办法少。软了，上级交给的任务完不成，领导不满意；硬了，群众又骂是歪嘴和尚念经，是‘土皇帝’，常常是上面批评下面骂，风箱里的老鼠两头受气。工作不敢碰硬，遇到难题就回头，见硬就弯，上下推卸责任。随着先进性教育活动和社会主义新农村建设的开展，我发现自己一切的想法是错的，……”。这是昌宁县一名普通的“村官”在自己的党性分析材料中的内容．也是昌宁县大部分“村官”的“心病”。为解开“村官”的“心结”，昌宁县通过创新“村官”选任机制、培训机制、激励机制和监管机制，为新农村建设全面打造新“村官”。     

积极引导大学生“村官”参与合作社事业发展——大学生“村官”参与、领创办合作社情况调查

大学生“村官”参与合作社状况如何？如何引导大学生“村官”进入合作社？近期,农业部经管司、经营总站组织开展了大学生“村官”参与、领创办农民专业合作社的调研。调研组先后赴北京、山西、吉林、山东、上海、江苏、福建、湖南八省市进行实地调研,与地方党委、政府及组织、人事、农业等部门,以及大学生“村官”、合作社理事长进行了座谈,考察了10多家大学生“村官”参与、领创办的农民专业合作社,开展了大学生“村官”问卷调查。     

村官更应该给头脑“充电”

村干部既是农民致富的“领头羊”，也是乡镇农村工作的得力助手。面对农村人多、面广、事杂的实际。村干部的综合素质如何，直接关系到农村全面小康社会建设的进程和农村工作的成效。因此笔认为，在全社会都提倡再学习，继续“充电”的背景下，村官更应该继续充实自己，提高紊质。     

警惕“村官”侵吞土地财富

海南省东方市发生了这样一桩土地腐败窝案：一名落网房地产开发商在牵出数名干部的同时，还拽出了一批“村官”。在城市化进程中，“村官”腐败问题亟待引起重视。“小村官大腐败”问题不仅制约农村经济的发展，还会影响农村社会的稳定。     

梦想和激情在田野飞扬——“学生娃”当上创业带头人

8月21日,大学生“村官”王渊在他创办的公司农场里留影。 王渊是陕西省榆林市榆阳区小壕兔乡耳林村的一名“村官”。2008年大学毕业后,身为中共党员的他积极响应“大学生村官计划”的号召,成为陕西省榆林市首批大学生“村官”中的一员,     

坚持爱民固边服务跨越发展——福建省公安边防部队开展警官兼任“村官”七周年综述

2005年以来，福建省公安边防总队不断创新实践，努力探索新形势下警官兼任“村官”的做法，受到中央和地方各级领导的充分肯定，并迅速在全国公安边防部队得以推广。2010年7月，福建省委办公厅、省政府办公厅联合转发深化警官兼任“村官”工作意见，进一步明确民警“村官”职责任务、管理考核等机制性问题，促进了此项工作规范稳定运行。     

北京：信贷员与“村官”联手组建金融支农小组

为推进农村“最后一公里”金融服务，提升农村金融服务水平，邮储北京分行的300名“村官”信贷员与分布在京郊农村的7000名现任大学生“村官”“手拉手”，组成“金融支农致富”小组，进村入户为农民送去科技知识和金融信息服务。     

大学生“村官”制度发展的建议

从20世纪末至今，大学生“村官”已经走过了试点、深化与制度化推进三个阶段。从中组部到地方各级组织部门、人事部门都制订并实施了与大学生“村官”选拔、培养、使用、淘汰相配套的条例、办法等。实践中，各地按照中央部署及要求，积极选派大学毕业生到经济社会发展相对落后的村任职并开展工作。     

罢免村官慎言“软着陆”

在农村工作实践中,不称职的村官罢免难是困扰基层组织建设的一个突出问题。少数素质低劣的村官,依借宗族势力和不法手段走上村级领导岗位,经过一段时间的实践检验,先天不足的弱点日渐突现出来。有的因为能力原因,大事做不来,小事做不好,占住位置混日子,实绩平平;有的因为素质原因,拥权自重,欺压乡邻,排斥同僚。对这类村官,由于罢免议案难形成,法定程序难履行,上级组织软不得,硬不得;同级领导深不得,浅不得;身边群众惹不得,躲不得。鉴于此,有的地方在处置不称职村官时,回避民主罢免程序,采用“软着陆”的方法,“消化”不称职干部。 　“　　…     

解读新“三农”

中央社会主义学院教授魏晓东在《中国经济时报》发表解读新“三农”的文章。他说：新“三农”是相对于传统“三农”而言，是我国工业化、城镇化、现代化过程中伴随着经济结构和社会结构转型，新的社会阶层在不断地分化和组合，从传统的农民中逐步分离出的新群体。具体是指“新生代农民工”、“新生代农家出身就业难的大中专毕业生”和“新生代大学生村官”。这三部分青年人，他们都和传统的“三农”有密切的联系且已经形成了相对独立、特征明显的新群体，故称为新“三农”。     

郭帅：“掘金”生态林

毕业于上海海洋大学的郭帅是2008年上海市第一批到村任职的大学生“村官”，现任崇明县向化镇阜康村村支书助理。今年7月，郭帅的三年任期已满，这位25岁的小伙子却下定决心，继续在阜康村待下去。     

大学生“村官”——合作新力量——大学生“村官”合作社里绽放青春

大学生“村官”、农民专业合作社,近年来农．业农村工作中涌现出的两个热名词,正日益频繁地出现交集——无论是政府引导还是自发而为,无论是领办、合办还是参与日常管理,无论是专职还是兼职,越来越多的大学生“村官”加入到农民专业合作社发展的大潮中,助力农业发展、农民增收。     

黑龙江"村官"也要被审计

黑龙江“村官”将被全部纳入审计监督范围。这是黑龙江省审计部门在其他几个县市开展的“村官”经济责任审计试点基础上，于最近作出的决定。     

“村务公开栏”与“村务公开难”

农村实行村务公开，群众拍手叫好。这项“阳光工程”增加了村务的透明度，让群众实实在在地参与民主管理、民主理财、民主监督，真正做村务公开的主人。村务公开是群众关心的“热点”、“焦点”问题，