电业发展与价格政策的同步性浅析

电力工业作为国家的先导基础工业，已居国家建设的重要地位。国家对电力工业的各项方针政策、规模设计以及中远期资金的投向等等，都要服从于党和国家总的路线、方针、政策。这主要是由于我国电力工业是处于一个完全垄断地位的特殊行业。那么电力分配也就必然依据国家对电力工业的政策，而完全由国家根据其经济政策的需要来确定和控制。在电价的历史中，在40年代就曾沿用过日本占领时期的电价制度，用电越多越优待。即：电光贵，电力便宜。解放后，学习苏联的电价管理办法又增加了两条。即：两部电价和力率奖惩。这一办法中的电价，基本上不…     

电价理论的发展及制定方法研究

一、制定电价的目的从我国电力工业的历史和现状看,建立电力市场的关键问题是电价问题。电力工业是公用行业,电价的高低直接影响着经济的发展和社会的稳定,因此,必须由政府来推动电价机制和管理机制的改革,实行“政企分开,网厂分开”,公平竞争,竞价上网。赋予电网经营企业在一定范围内浮动电价的权利,以适应电力市场供需矛盾的变化。制定电价的目的在于:(一)实现资源的优化配置。这意味着基于成本来制定电价,使电价能维持简单再生产,然后利用电价的杠杆作用,优先让发电成本低的电厂(机组)上网发电,迫使发电厂提高生产效率,降低生产成本。(二…     

加快电价体制改革 促进电力工业良性发展

电价改革是电力工业市场化改革不可或缺的组成部分。本文系统回顾了改革开放以来我国电价改革的发展历程,认为还本付息电价促进了电力发展,对解决缺电问题起到了重要作用,但是在新的发展时期,也存在着十分明显的弊端,阻碍了电力工业良性发展。本文就市场化条件下,如何具体完善电价形成机制和监管机制,以促进电力工业可持续发展进行了探索。     

解读输配简介—关于建立合理的输配电价形成机制的设想

电价改革是促进电力工业健康发展，推进电力市场化改革的重要内容之一。当前，贯彻落实党中央、国务院提出的“逐步实行厂网分开，竞价上网，健全合理的电价形成机制”，已经成为电力全行业的共识，而加电价改革，解决突出的电价矛盾，就显得尤为重要。     

我国电价现状的分析及建议

电价改革已成为电力工业体制改革的中心环节，成为加快电力工业发展的条件。过去十多年，电价改革克服了难以想象的困难和阻力，取得了可喜的进展。1996年4月1日，《中华人民共和国电力法》正式实施，在这一新的形势下，我们有条件深化电价改革，制定科学合理的电价。一、我国电价的现状及存在的问团1．我国电价的现状。概括地说，在《电力法》出台以前，我国电价的状况是中央办电电价（称指令性电价）是以维持简单再生产为目标的形成机制，是在1976年颁布的老目录电价的基础上加燃运加价组成；还本付息电价（新目录电价）直到1993年才开始…     

我国亟待建立市场化的电价形成机制

电价是电力体制改革的核心内容,关系到各个方面利益的重新分配,关系到整个电力工业的健康与安全。应加快电价形成机制的改革,才能更好促进电力工业的良性发展。     

我国亟待建立市场化的电价形成机制

电价是电力体制改革的核心内容。关系到各个方面利益的重新分配。关系到整个电力工业的健康与安全，应加快电价形成机制的改革。才能更好促进电力工业的良性发展，     

建立合适的电力市场管理和监管体制

中国的电力体制，在计划经济年代由国家办电，国家定价。改革开放后，为了使电力工业跟上改革开放的新形势，实行省为实体，集资办电，各省、市、自治区根据自己可能承受的电价，加快电力建设，在一定程度上缓解了电力供需矛盾。然而，电力工业实行的“省为实体”却逐渐变成了“省为壁垒”，电价混乱，居高不下。     

电价里程碑（上）——“新电价管理办法”专题座谈会发言摘要

2005年5月1日起,具有中国电价改革里程碑意义的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》(发改价格[2005]514号)将正式执行。业界翘首以盼的这三个电价管理办法(以下简称"新电价管理办法")有哪些特点?将对电力市场化改革、对电力市场主体、用户和上下游行业产生哪些影响?电力企业如何执行"新电价管理办法"?围绕这些热点问题,本刊邀请了9位参与文件制定或研讨的专家,召开了"新电价管理办法"专题座谈会。由于篇幅所限,本刊只能摘其发言的精华(专家发言只代表个人观点),分上、下两期围绕专题整理综述,以飨读者。     

再谈峰谷分时电价

峰谷分时电价体现了电价“公平负担”的原则,有效维护了电力工业和电力用户双方的利益。当前,进一步扩大峰谷分时电价实施的范围,科学制定电价浮动比例,实行尖峰电价,加快电价改革等,是完善现行峰谷分时电价的有效途径,以实现供电的经济效益最大化。     

电价里程碑（下）

2005年5月1日起,具有中国电价改革里程碑意义的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》(发改价格[2005]514号)将正式执行。业界翘首以盼的这三个电价管理办法(以下简称“新电价管理办法”)有哪些特点?将对电力市场化改革、对电力市场主体、用户和上下游行业产生哪些影响?电力企业如何执行“新电价管理办法”?围绕这些热点问题,本刊邀请了9位参与文件制定或研讨的专家,召开了“新电价管理办法”专题座谈会。由于篇幅所限,本刊只能摘其发言的精华(专家发言只代表个人观点),分上、下两期围绕专题整理综述,以飨读者。     

用边际成本计算电价

宁夏地区煤炭资源丰富。为充分发挥宁夏地区的能源优势，积极发展电力工业是宁夏地区的一项基本策略。但是，由于宁夏地区电价过低，限制了电力工业的发展，同时，也限制了宁夏地区经济的发展。因此，科学合理的电价机制是宁夏电力工业急待解决的问题。本文依据边际成本制定电价的方法对宁夏地区的电价进行了测算，并与现行的电价进行了对比。一、用边际成本制定电价的方法1．长期边际成本向用户供电的长期边际成本。由于需求微小的变化而引起的发供电总成本的改变，即为满足每单位千瓦和每单位干瓦时的电力负荷增长所需支付的发电厂、输变…     

电价改革要跨越八座大山

中国的电价不仅仅是提高几分钱电价的问题,而是要形成合理的电价形成机制,能够使上网电价、输配电价、销售电价都合理化,能够使电价水平、电价结构、电价和其他各种能源的比价都合理化,支持中国电力工业的健康发展。     

电力要划清公共用品和商品的界限

划清公共用品和商品的界限是电力价格合理化的重要措施电力被称为准公共用品，而且输配电企业属于自然垄断，因此电力价格需要政府管制。在计划经济年代，电力工业由政府经营，长期实行低电价政策。改革开放后，电力工业实行了政企分开，公司化改组、商业化运营、法制化管理，政府在管制电价时，把电价作为宏观调控工具。     

我们对电价有多少误解

电力工业是基础产业,而且资本密集,不管是政府定价还是市场竞争定价,电价合理与否不仅与电力设施的利用状态有直接的关系,而且用电成本对国民经济和社会发展有重要的影响。改革开放以来特别是2002年电力体制改革以来,我国电价政策先后经历了上网电价形成机制改革、输配电价改革、市场竞争定价改革等重要阶段,取得了显著成效,比如通过还本付息电价改革释放的价格信号迅速吸引了社会资本包括国外资本对电力工业的投资,缓解了缺电局面;通过光伏和风电补贴政策,促进了非水可再生能源的迅速发展。但是,由于电价的技术性、系统性和社会性等原因,目前我国电价政策还存在一些亟待解决的深层次问题。     

电价改革中若干问题的思考

电价问题是电力工业体制改革中的重要内容。本文提出了我国售电价格改革中应当注意的一些问题。新时期的售电价格体系,应当体现出不同服务的价格差别,细化电价构成,理顺电价构成的合理比例。     

从经济学的角度分析中国的电价问题

本文从经济学的角度对中国的电价问题进行了分折。指出中国电力工业的改革要求电价改革与之相适应,必须对现有的电价制度进行改革;通过分析,探讨电价改革的思路与方法。     

谈水电厂的商业化运营

目前我国国有水电厂，尤其是老水电厂如何走向市场经济，如何由内部模拟市场，逐步走向商业化运营，这已是摆到各级领导面前研究解决的重要问题，现就水电企业经营中的几个问题谈点个人粗浅看法。上网电价的确定应科学、合理，能体现公平竞争电力既是商品，则应根据市场的需求，遵循价值规律，合理定价。合理的电价是决定电力工业发展的速度和提高企业自我发展能力的关键。电网是个区域性的市场，发电企业要在这个市场中得到较好的经济效益，首先应理顺各种价格，确定合理的电价。目前的电价与其他行业相比偏低，尤其是水电目前上网电价更低…     

适当合理地调整电价

建立科学合理的电价形成机制，确定合理的电价水平，这是座谈会上大家最关心的问题。任何一个行业发展，都会遇到价格问题，市场经济的发展，更离不开价格问题。当前电价调整并不是一点空间都没有，调价还是有可能的。因为，随着我国市场经济的发展，对电价的承受能力相应地也得到改善，适当合理地调价，用户应该是能接受的，企业也是能够承受。不但城乡人民的人均收入水平有了提高，而且各类企业的经营状况也有较大改善。以钢铁企业为例，已经扭转了亏损局面，做到了全行业扭亏为盈，去年盈利达到２００亿元。但是哪个行业都离不开电力，电…     

电力企协在行业管理中的优势

电力工业管理体制由部门管理向行业管理转变：一是政府职能必须实行根本的转变，这是实现行业管理的前提；二是行业中介组织的建立和完善，这是实施行业管理的基本保证。八届人大四次会议明确提出把专业经济管理部门逐步改为不具有政府职能的经济实体，或改为国家授权经营国有资产的单位，或改为行业管理组织。这种行业管理组织的基本形式就是行业协会。中国电力企业管理协会作为电力工业的专业性协会，在加强行业管理为企业服务方面，具有哪些优势呢？本文拟略谈几点看法。一、拥有组织上的优势中国电力企业管理协会自成立以来，除在各基层…