江苏农业项目前期评估实践与机制

农业项目绩效管理涵盖项目前期评审、中期评估、后期绩效评价三个阶段。前期评估是通过各种有效的方法对投资项目进行分析研究、评价,从而为决策者提供项目立项和安排投资计划的重要依据。它作为绩效管理的基础和源头,是决定项目选项成败和建设质量的关键。     

提高农业项目资金绩效管理的几点建议

项目资金是国家为扶持生产发展和支持社会事业建设而安排的具有专门用途的资金。当前政府十分重视农业项目资金的投入,但是农业项目资金的绩效不尽人意,我们必须从申报立项、过程管理、跟踪检查、绩效考核等各个环节加强管理,才能确保项目资金安全、合理、有效使用,切实提高项目资金使用效益,促进农业事业的健康协调发展。     

预算绩效管理探讨

随着“花钱必问效、无效必问责”等一系列制度和措施的实施，我国预算绩效管理的范围和深度得到显著提升，以项目支出为核心的全过程绩效管理体系也得到有效的完善，但在实践过程中仍有许多改进空间，需要更加积极地探索和实施。本文首先对预算绩效管理等概念进行阐述，对实施项目预算绩效管理的重要性进行说明，对我国项目预算绩效管理的现状与薄弱环节进行分析，最后提出提高项目绩效管理工作效率的建议，以期提高各单位项目资金使用效益。     

新型农民培训工程实施绩效评估研究——基于江苏省的实证

本文以绩效评估理论为基础,根据对江苏省部分典型县级市已接受过培训的农民的抽样调查数据,对反映新型农民培训绩效的经营能力提升、新技术采用项数、农业收入提高、组织化程度提高等四个指标进行Multinational Logistic回归分析,确定其影响因素;并采用专家评分法对四个指标赋予不同权重,确定培训总绩效。研究认为,经营能力提升、新技术采用项数、农业收入提高等三个指标与农民个人、家庭、培训供给因素存在相关关系,而培训对组织化程度提高的影响程度不显著。对新型农民培训总体绩效的实证研究表明,培训取得了较好绩效,但仍有较大改进空间。培训对象的优选、培训供给的优化、培训监督考核是重要的政策优化举措。     

A企业绩效管理研究

农业企业化是农业生产适应市场的需要,如何将绩效管理更好地应用于农业企业是经济管理学家一直探讨的问题。本文以农垦A企业(文中简称A公司)为背景,从岗位设置、绩效考评、培训与开发等特点出发,分析目前农业企业绩效管理中存在的问题,并提出几点建议。     

加强项目绩效考评工作 提高部门预算管理水平

项目绩效考评是我国财政支出管理和部门管理的重要内容。研究与借鉴发达国家项目绩效考评的经验,探索适合我国国情的项目绩效考评方式,有助于提高我国的预算管理水平和财政资金的使用效率。文章在查阅文献和以往项目绩效考评工作的基础上,研究分析了部分发达国家项目绩效考评情况,结合我国的实际,提出了建立和完善我国项目绩效考评体系的建议。     

农民农业科技培训服务需求意愿及绩效的实证研究:以江苏省为例

本研究基于江苏省部分地区的问卷调查,利用扩展的有序多分类Logistic模型考察了农民农业科技培训服务需求意愿影响因素的不同作用,借助结构方程模型(SEM)对培训绩效进行了实证考察。研究表明,农民对科技培训服务的需求意愿受农民个体和家庭特征、对农业技术的选择、政府服务及农民风险偏好程度等多因素影响;培训绩效反映在农民对新技术的掌握、经营能力提升、农业产量及收入的提高等,而这又受到培训机构的供给因素影响。     

科学事业单位预算项目绩效管理优化对策

党的十九大报告提出“全面实施绩效管理”,主要目的在于解决现今预算绩效管理存在的突出问题,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,力争建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,从而提升财政资金使用效益,在当下财政资金日益紧张的情况下,对有限的资金做到最优化的配置。目前包括预算绩效目标管理、预算执行动态监控、预算绩效评价在内的全过程预算绩效管理改革正在深入有序推进,但仍存在绩效评价标准体系尚不健全、评价指标设置不科学等问题。本文以绩效目标编制、绩效执行中期监控、绩效自评等预算项目绩效管理过程为研究主线,提出科学事业单位预算项目绩效管理的优化对策。     

对地质调查项目支出绩效评价的思考

大力推进预算绩效管理对地质调查工作具有重要意义。当前地质调查项目支出绩效评价工作尚存在的以下问题:一是对绩效评价工作重视不够,绩效评价基础工作薄弱;二是绩效目标没有被细致分解,绩效指标设置过于简单;三是赋分存在很大的随意性,自评得分欠合理;四是突发事件给绩效目标的实现带来很大困难。下一步应从加强绩效评价顶层设计、完善绩效评价指标体系、完善绩效目标的动态调整机制、落实好绩效运行监控、严管项目支出绩效自评工作、强化绩效评价结果协同应用方面着手,建立科学规范、约束有力的地质调查项目绩效管理制度,以保障中央资金在地质事业投入领域的配置效率,促进地质调查事业健康发展。     

新型职业农民教育培训绩效管理考核体系研究与设计

正农业部于2012年启动新型职业农民培育工程,目前已构建起"三类协同、三位一体、三级贯通"的新型职业农民培育制度体系,并把新型职业农民教育培训制度作为新型职业农民培育整体工作的前提,处于先行地位。2015年农业部明确提出要开展专项检查和绩效考评,严格过程监管,确保规范培育。因此,在新型职业农民教育培训项目中推行绩效管理,显得尤为重要,目的是为了更加科学、更加规范、更加合理地深入推进     

建设新农村要注意强化农业基建项目审计

近年来，国家加大了农业投资力度，农业投资在国家基本建设和财政预算内资金的比重逐年上升。随着建设社会主义新农村战略任务的实施，农村基建投资将会越来越多。农业投资项目资金管理是否到位，关系到中央政策能否真正落实，农民能不能真正获益，资金能不能发挥应有的作用。农业部门作为这一系列支农、惠农政策的具体实施者和执行者，对农业基建项目的效果负有直接责任。为切实抓好农业基建项目财务管理。确保投资取得实效，必须加强对农业基建项目资金使用的审计。     

推进高校项目支出预算绩效管理研究

发展我国高等教育，是落实国家重大战略目标的载体。为了提升我国高校预算绩效管理水平，文章以高校项目支出为研究对象，通过梳理高校预算绩效管理发展背景、现状和存在的问题，提出了若干管理实施建议。通过在预算编制环节明确绩效目标，体现学校年度工作目标任务，对预算的执行过程和完成结果实行全面追踪问效，积极探索结果应用，形成事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的预算绩效全过程管理。     

浅谈公益性农业科研单位绩效管理

随着公益性农业科研单位绩效管理的深入推进,随着国家科技体制改革的深入开展,绩效管理作为当代政府管理最有效的工具,其对公益性农业科研单位的综合管理和发展日益重要,因此探讨如何有效开展已刻不容缓。本文通过分析公益性农业科研单位绩效管理的有效做法、需要着力研究解决的重点问题,有针对性提出了深入开展绩效管理的对策建议,以期更好的助推农业科技管理工作,促进农业发展。     

财政支农项目"企业化"绩效管理探究

本文认为,通过业务定位,财政支农项目可以“企业化”,成为一个虚拟的“大企业”,并可应用现有的单一企业绩效管理方法对其绩效管理进行研究。文章基于业务定位,结合当前企业绩效管理中较为成熟的平衡计分卡法对财政支农项目绩效管理进行了探讨,并指出这是对财政支农项目进行绩效管理的一种值得借鉴的思路。     

新型农业项目绩效审计机理及实施策略

随着国家对农业的重视,新型农业项目越来越多。对新型农业项目进行绩效审计,有助于合理使用资金。研究了新型农业项目中绩效审计的构成要素、作用机理和影响因素,分析了各因素在绩效审计中的作用,提出了相关的策略,以此加强新型农业项目的绩效审计。     

试论加强项目预算理的对策——以中国地质调查局西安地质调查中心预算管理为例

预算管理是项目管理的基础,应完善预算控制体系,健全业务管理机构,按照项目运行规律逐步细化项目预算,提升预算管理水平;建立科学可行的项目绩效考评制度,合理设置考核指标,正确引导项目经费支出行为,发挥资金使用效益;加大对预算管理知识培训,积极争取法人对财务管理工作的支持,推进预算管理制度创新。     

辽宁省:探索新型职业农民培训有效模式

<正>近年来,辽宁省各级农业部门在开展职业农民培育制度的探索与实践中,强化教育培训环节,创新培育模式,稳步推进全省新型职业农民培育工作的开展。通过多年的培训实践,辽宁省农广校总结新型职业农民培训必须立足农村、农业、农民实际稳步开展,即掌握"三农"实际情况,了解农民产业需求,省农广校结合项目要求和外地培训经验创新制定系统培训规范,并逐年调整、完善,取得不错的效果。     

关于加强县级预算绩效管理的思考

预算绩效管理是以提高财政资金使用效率和保障各级财政资金绩效目标按时有效达成而开展的计划、组织、指导、协调和约束等一系列活动。只有科学有效实施预算绩效管理,才能彻底解决办事和花钱"两张皮"问题。通过对基层预算绩效管理中存在的问题进行思考,结合基层预算绩效管理的实际情况,提出了持续完善预算绩效评价体系、建立健全人才队伍培养机制、有效运用绩效评价结果、加快推进信息化系统建设等建议,助力县级财政预算绩效管理工作。     

试论政府投资信息化建设项目绩效审计

政府投资的信息化项目经过20多年的建设,形成了相当大资产存量,成为政府资产管理中的重点。如何切实加强对政府投资信息化建设项目的管理与监督,提高财政资金的使用绩效已成为当务之急。本文通过对政府投资信息化建设项目的现状分析,指出了开展政府投资信息化建设项目绩效审计的重要性和必要性,界定了政府投资信息化建设项目绩效审计内容,创新了政府投资信息化建设项目绩效审计模式,以促进整改和提高政府投资信息化建设项目效益。     

农业财政专项资金绩效审计理论与实践

一、引言为深入贯彻落实中共中央、国务院《全面实施预算绩效管理的意见》,农业农村部就全面实施预算绩效管理,完善预算绩效管理体系提出《农业农村部全面实施预算绩效管理工作方案》(以下简称《方案》)。方案提出要实施全过程预算绩效管理,包括开展事前绩效评估、全面设置绩效目标、做好绩效运行监控、开展绩效评价。开展绩效审计能有效保障预算绩效管理,做好绩效运行监控,及时纠正发现的问题.