政府采购五年累计节约财政资金1800多亿元

财政部部长谢旭人日前表示，《政府采购法》实施五年来，政府采购工作取得了显著成效，采购规模不断扩大，由2002年的1009．6亿元增加到2007年的4000亿元左右，五年累计节约财政资金1800多亿元。全国政府采购范围深入拓展，由单纯的货物采购扩大到工程及服务领域。同时，管理制度和管理体系日趋健全，采购管理制度和操作行为进一步完善，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成；     

对我国政府采购工作的认识

政府采购制度是目前我国财政改革的一个重点,是公共财政体系中的一项重要内容。我国的政府采购工作试点始于1996年。2000年在全国铺开。经过几年试点,初步形成了政府采购的制度框架。采购规模和范围不断扩大,1998年31亿元,1999年130亿元,2000年327.9亿元,比上年增长约1.5倍。2002年估计将达到1000亿元。我国的《政府采购法》于2002年6月29日全国人民代表大会通过,定于2003年1月1日起正式实施。这进一步规范和完善了政府采购制度,有力推进了我国政府采购的健康、稳定发展。     

政府采购：让采购在“阳光”下进行

政府采购作为一种高效、先进、节约资金的财政分配、管理制度，在一些市场经济国家已有上百年的发展历史。20世纪90年代以来，这一制度在世界大多数国家得到普遍推行，法律制度越来越完善，采购规模也越来越大，一些国家用于政府采购的支出已达财政支出的30％左右。政府采购已成为许多国家管理公共支出、调节经济运行、维护本国利益的基本制度和重要手段。随着改革开放的深入，我国从1996年开始政府采购试点工作,2002年6月全国人大常委会审议通过了《政府采购法》。该法于2003年1月1日起正式实施，适用于我国境内进行的政府采购活动。《政府…     

咸阳市渭城区：政府采购节约资金146万元

近年来，咸阳市渭城区财政局把全面推行政府采购制度作为完善预算管理体制，推进当前财政改革的一项重要举措，利用各种媒体。加大政策宣传，加强制度建设，规范采购程序，拓宽采购渠道，扩大采购范围，收到显著成效。5年来，累计完成政府采购支出1579．79万元，节约财政资金146．5万元，节约率9．2％，以优质的服务赢得社会的广泛赞誉和一致好评。2003年该局政府采购部门被市财政系统评为先进单位。荣获区委、区政府目标管理优秀单位。     

内蒙古自治区直属行政事业单位政府采购财务管理若干规定

为了加强政府采购资金管理，规范政府采购资金划拨和结算方式，提高资金运行效率，根据《内蒙古自治区政府采购试行办法》，并结合现行预算管理制度和财务会计制度规定如下：一、政府采购资金支出按年度预算执行，各单位根据财政审批的收支预算和政府采购领导小组审批的政府采购计划，通过政府采购的方式获得货物或服务。（一）财政部门的财务处理应以中标金额为财政拨款额，并在相关预算科目列支。（二）获得货物或服务的部门（单位）财务应以中标价格作为计帐基础。二、政府采购项目按资金来源划分为三类，即采购资金由财政全额拨款、采购…     

策划人语

不久前召开的全国财政工作会议明确了2013年财政工作的主要任务。在谈到政府采购工作时，财政部部长谢旭人部署了2013年政府采购工作的重点：开展政府采购信用担保试点，缓解中小企业融资困难；改进政府提供公共服务方式，促进政府向社会组织购买服务；积极稳妥开展政府采购协议谈判；推进《政府采购法》实施条例立法工作；健全中央单位批量集中采购制度并逐步推开。总结2012，筹划2013，各省各地纷纷就当前政府采购改革形势制定未来的政府采购工作思路与发展重点。     

政府采购制度改革面对的问题与建议

我国推行政府采购制度以来,在各级党委、政府的正确领导下,各级监管机构、采购机构及各相关部门以邓小平理论和科学发展观为指导,在实践中探索,在探索中创新,政府采购制度改革取得了令人瞩目的成就。采购规模由1998年的31亿元,增加到2009年的7413.2亿元,为国家节约资金3000多亿元。政府采购行为不断规范,政策功能作用日益增强,在廉政建设中发挥了重要作用,取得了良好的社会效益和经济效益。政府采购制度改革虽然取得了可喜的成绩,但也有一些不尽人意之处,本文作者分析了政府采购制度改革面对的问题,并提出了相关建议。     

坚持服务宗旨 认真履行职责

四川省政府采购中心成立以来，在四川省政府采购领导小组和上级主管部门的正确领导和重视下，在省财政、纪检监察、审计等有关部门的大力支持下，坚持服务宗旨，不断规范采购行为，按照《政府采购法》和有关制度规定对集中采购机构的要求，切实加强内部管理，逐步建立和完善了内部各项管理制度，为推动四川省政府采购制度的实施，做了大量工作，取得了较好成效。     

做好政府采购项目档案工作之浅见

实行政府采购制度,是由消费财政向公共财政过渡的重要举措,也是我国党风廉政建设的一项重要内容。政府采购项目档案是政府采购工作中的一个重要组成部分。《政府采购法》第四章第四十二条明确规定：“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。”政府采购法的出台,使政府采购活动进一步规范,如何做好政府采购项目档案工作,是新形势下面临的新课题。     

政府采购资金实行国库集中支付的问题探对

政府采购资金实行财政国库集中支付是指单位按预算申报采购计划,采购完毕验收合格后,南财政部门根据预算单位的申请将采购资金直接支付到供应商（服务者）的方式。政府采购资金实行财政国库集中支付,预算单位无法直接收到采购预算资金,也就不能绕开政府采购规定随意采购、违规采购。因此,财政国库集中支付是从源头上控制和规范政府采购资金使用,促使预算单位执行政府采购制度的有效手段。相比较而言,政府采购改革肩动较早,基本步人正常运行轨道,因此,在推行财政国库集中支付改革之初,     

对政府采购社会代理机构监管的实践与发展

政府采购市场规模扩大、代理机构的数量迅速增加、从业人员日益增多,这是中国政府采购过去近十年发展的基本写照。财政部日前公布的数据显示,《政府采购法》颁布10年来,我国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年的11332万亿元,十年间增长率10倍,累计节约财政资金6600多亿元。随着政府采购规模的日益扩大,政府采购代理逐渐成为一个巨大的产业。按《政府采购法》的规定,政府采购分为集中采购和分散采购两种形式,并规定集中采购只能由集中采购机构代理,     

明确思路 实现跨越式发展——周顺明副厅长在政府采购工作现场培训会议上的讲话摘要

一、“十一五”时期湖北省政府采购工作的简要回顾 （一）政府采购制度体系基本健全。 政府采购的制度建设是政府采购工作的核心所在，改革政府采购管理模式，就是要建立完善的政府采购制度体系。五年来，湖北省相继出台了《湖北省省级政府采购预算执行程序暂行规定》、《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》、《关于政府采购监管职责与执行职责分离工作的意见》、《湖北省政府采购工作规范》、《进一步提高政府采购工作效率的意见》、《关于加强工程类政府采购管理工作的通知》、《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》、《湖北省政府采购供应商资格审查管理规定》等40多个规范性制度和规定。特别是《湖北省政府采购工作规范》得到了财政部领导的高度赞扬和全国同仁的一致好评。     

县级政府采购存在的问题及对策

政府采购也称统一公共采购，是市场经济发展的产物。实施政府采购制度既是完善支出管理的重要手段、改革预算执行的必要保障和节省财力的重要举措，也是防腐倡廉的治本之道，完善财政政策宏观调控的有效手段。我国的政府采购由最初的改革试点转为今天的全面推行阶段后，在全国形成了方     

政府采购：规范管理是重中之重

一、现状和问题 我国政府采购工作经过几年试点，现已在全国推行，并且在制度建设、管理体制、预算管理、规范操作、培训和队伍建设等方面取得了显著成绩。主要表现在：采购范围进一步扩大，2001年全国政府采购规模为653．2亿元，较上年翻了一番；政府采购方式和程序日趋完善，招标采购已经成为主要方式，2001年招标采购占整个采购规模的52％；     

加强采购合同监督使政府采购事业健康发展

天津市政府采购预算在2007年增长5．4％的基础上，2008年实现增长25％。两年完成采购预算167．7亿元，实现采购支出146．4亿元，节约预算资金21.3亿元。随着本市政府采购制度改革的深入开展，一些新的问题开始显现，其中政府采购合同的执行监管问题尤为突出。为此，天津市政府采购办公室从2008年以来进一步强化了政府采购合同监管的力度，着力解决合同执行中出现的问题。     

深化改革 强化监管 规范操作 努力推动江苏省政府采购工作稳步发展

江苏省从1998年实拖政府采购制度改革以来，不断深化改革，完善制瞍，强化监管，规范操作，采购规模不断扩大，2011年突破1100亿元，跃升全国第一。政府采购各项管理、改革与创新走在了全国前列，取得良好的社会与经济效益。     

提高认识抓好落实共同做好政府采购专项检查工作

一．统一思想，提高认识 这次专项检查，是政府采购法实施五年后的第一次全国范围内的专项检查，这五年的政府采购实践，积累了一定经验，也暴露出了一些问题，选择这一时机开展全国范围内的专项检查，非常必要，也很及时，有利于总结实践，归纳经验，巩固成绩，同时也有利于集中发现问题，深入分析和研究，并有针对性地采取改进措施，对于推进和深化政府采购改革，完善相关法规规定和政策措施，加强政府采购领域的廉政建设，提高政府采购的功效等都具有重要的意义。因此各级审计机关要从推进财政体制改革，促进依法行政和依法采购，加强反腐倡廉工作的高度，来认真开展这项工作。     

60亿元的价值

2008年1月1日，是我国《政府采购法》颁布实施的五周年纪念日，同时伴随着《政府采购法》走过五个年头的中央国家机关政府采购中心，也即将迎来自己成立五周年的纪念日。自2003年《政府采购法》实施以来，中央国家机关政府采购中心负责组织实施的政府集中采购工作稳步推进，年采购规模由2003年的7．1亿元增长至2007年的117.55亿元，5年来，与采购预算相比累计节约资金60多亿元，实施范围扩大到中央国家机关京内、京外各级预算单位．显现了集中采购的规模优势。这些数字甚是可喜。但记者认为，这些数字背后所隐含的深刻含义更值得我们关注与深思。 政府采购的基本目标是为了节约财政资金，也是落实党中央从源头上治理和防止腐败的重要举措，这种曝于阳光之下的透明采购，有力地遏制了不正当交易行为，为国家节省了大量的财政支出。中央政府集中采购在节约60亿资金的背后，发挥的强而有利的社会效益远远要大于她所发挥的经济效益，政府采购在保护国内产业，扶持自主创新，鼓励节能环保，维护国家信息安全等方面都得到了充分的显现，政府采购政策功能所发挥的作用远不能用这些数字来衡量，这无疑也是体现集中采购制度优越性的最有力证明。     

政府采购工作存在的问题及对策

政府采购制度是市场经济条件下财政制度的重要组成部分，实施政府采购制度，对于加强支出管理，节约财政资金，提高财政资金的使用效率，促进廉政建设发挥了重要作用。哈尔滨市政府采购工作是从1997年12月开始起步的，2000年8月正式成立了哈尔滨市政府采购管理办公室和市政府采购中心。由于政府采购工作开展时间较短，个别采购部门或单位对政府采购的政策缺乏了解，对采购工作重视程度不够，在实际工作中还存在一些问题。     

集中采购决定政府采购的成败

我国的政府采购制度改革,从试点探素、正式施行,到现在已历经15年的发展。政府采购制度在提高财政资金的使用效益,维护国家和社会公众利益,实现经济社会宏观调控目标,促进党风廉政建设等方面,发挥着越来越重要的作用。政府集中采购作为主要的组织形式,对全面深化政府采购制度改革具有至关重要的地位和作用。以2008年为例,全国政府采购规模为5990．9亿元,其中,集中采购机构的采购规模达到4050．7亿元,占当年政府采购规模的67．6％,形成了以集中采购为主、分散采购为辅的政府采购格局。