政府购买社会工作服务的现状、问题与对策探索

随着经济社会的快速发展,政府购买社会工作服务的趋势已经势不可挡,2012年在浙江嘉兴举行了全国性的政府购买社会工作服务会议,具体探讨新形势下政府购买社会工作服务的相关法规与社会实践成效。然而政府购买社会工作服务属于一项长期且复杂的艰巨工程,需要逐步推进政府职能的转变、实现公共服务的平等化、发挥各种社会组织的功能,以此促进政府购买社会工作服务模式的最优化。本文以分析政府购买社会工作服务模式的基本现状出发,探讨当前政府购买社工服务模式的重要问题,提出政府购买社工服务模式的对策建议。     

对政府采购撬动政府购买服务的思考

国务院对进一步转变政府职能、改善公共服务作出重大部署,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度。政府采购是创新政府购买服务的有效途径,准确把握其内涵,科学制定政府购买服务的目录,按照《政府采购法》的有关规定,坚持＂公开、公平、公正＂原则,采用适当的采购方式选择购买服务的承接主体,完善监督检查机制,积极引导和培育社会组织发展,促进政府购买服务工作健康发展。     

政府购买服务、PPP与社会组织合作机理研究

推进政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)与社会组织合作是深化国家机构改革、创新社会管理模式的必然要求。通过构建博弈模型分析政府购买服务模式下政府与社会组织的合作机理、PPP模型下政府公共部门与私营部门的合作机理,发现政府的监督效率和惩罚力度决定了社会组织是否积极执行购买服务合同;政府公共部门与私营部门之间合理的投资和收益分配影响PPP模式的可持续性。在此基础上,提出继续发展和巩固政府购买服务、大力推进PPP模式、加快探索政社合作治理新模式的政策建议。     

走向政府采购主导的政府购买公共服务模式

本文分析了当前政府购买公共服务模式的困境及其成因,指出政府购买公共服务应纳入《政府采购法》规制,并从扩充服务的内涵、建立健全相应监管机制、发展培育社会组织三个方面提出了《政府采购法》规制政府购买公共服务的具体途径。     

浅议建立政府采购制度的必要性

政府采购，就是指目前我国各级政府及其所属机构，为了开展日常政务活动的需要．或为公众提供服务，以法定方式从国内外市场购买商品或服务的行为。我国政府于1996年在单边计划中已经郑重承诺，最迟将在公元2020年与亚太经台组织成员对等开放政府采购市场。在我国加八世界贸易组织问题上，一些发达国家也要求我国对外开放政府采购市场。     

政府购买社工服务项目评估过程存在的问题及对策探究 ——以"手牵手"项目为例

近些年来,随着社会经济的迅速发展,政府购买社会工作服务项目蓬勃发展,政府购买社会工作服务是新型社会工作服务供给模式的一种创新,它提高了政府的工作效率,使其由服务直接提供者转变为服务管理者。同时,也发挥了服务机构的专业性,为社会大众提供高效、精准的服务,从而实现自身的价值。由于政府购买的服务项目在具体的实践中存在诸多问题,政府购买社会工作服务项目评估逐渐成为监管项目进程和保证项目顺利进行的有效手段。文章主要以"手牵手"项目为例,对政府购买社会工作服务项目的评估过程存在的问题及对策进行探究,首先对社会工作服务项目开展过程进行阐述,接着论述评估对项目承接方的影响,然后通过社会工作评估,发现项目执行过程中存在的问题,根据服务项目评估存在的问题,提出相关对策建议,从而促进政府购买社会工作服务项目的完善。     

完善政府向社会组织购买服务,建立新型政社关系

政府向社会组织购买服务作为推进政府职能转变、深化社会改革、创新社会治理的重要突破口,近年来受到中央和地方各级政府的高度关注。在中央层面,国务院办公厅出台《政府向社会力量购买服务指导意见》,这是中央政府首次颁布针对购买服务的专项政策性文件;在地方层面,许多地方政府购买社会组织服务的力度不断加大,领域不断拓展。     

新疆社会工作机构绩效评价案例研究

随着社会福利制度的改革,社会福利服务转变为政府购买服务,社会工作机构成为了政府购买的支柱,在这种新方式下与政府建立了良好的合作关系.研究社会工作机构绩效评价应与机构发展同步.绩效评价不仅可以展示社会工作机构的成就,而且可以揭示机构存在的问题,提供的依据也有益于机构未来的发展,并使政府能够引起重视,改进绩效评价制度建设,从外部为社会工作机构发展提供帮助,以此促进社会福利制度发展.     

我国政府采购公共服务的困境及对策

我国的政府采购公共服务制度与实践在从试点逐渐向全国范围推进的过程中暴露出制度不规范、服务评价与监督体制缺乏及权责不清等弊端。政府采购也称"公共采购",是指政府部门、机构、机关或其他单位或其任何下属机构以任何方式获取货物、工程或服务的行为。我国2003年1月1日实施的《中华人民共和国政府采购法》第2条将政府采购定义为:"各级政府机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限     

实现政府采购组织的效率和公益目标

政府采购在一定的组织体系中运行，不同国家有着不同的政府采购组织体系。一般情况下，政府采购行政组织体系和社会组织共同发挥着实现公平效益，推动政府采购工作的作用。比如英国，由于实行比较松散的管理体制，政府中央各部的预算部门和地方政府都拥有自行采购的权力，财政部作为政府采购的贯彻、调节和牵头机构主要发挥管理作用。另外，还有采购代理机构和采购行业协会协助政府采购的实施。比如美国，分为联邦政府采购、     

深圳：首批37名“准社工”上岗

据悉，深圳市民政系统首批37名“准社工”获颁工作证，近日正式走上工作岗位。他们将在救助站、福利中心等民政系统的11家单位及社工热线提供服务。据了解，市民政局并没有给这37名“准社工”因人设岗，而是在国内首创政府向民间非营利组织购买义工服务形式。深圳市民政局局长刘润华表示，社会工作的发展程度是衡量一个国家和地区社会发展水平的重要指标。[第一段]     

GPA框架下我国计算机产品政府采购研究

政府采购又称公共采购，是政府机关及公共部门为开展业务活动或向社会提供公共物品和公共服务的需要，用国家财政性资金购买物品、建筑服务和服务的行为。WTO《政府采购协议》将政府采购定义为：通过任何契约方式进行的采购，包括通过购买、租赁、租购等方法，无论有无购买选择权，包括产品和服务的任何组合。GPA把政府采购对象范围分为：货物、服务和工程三大类。     

政府购买服务中高校参与及提升服务能力路径研究

高校是政府购买服务的承接方,但其对政府购买服务的响应还处在起步探索阶段。文章首先厘清政府购买服务中高校的角色定位,接着从外在驱动和内在诉求两个角度分析了高校参与政府购买服务的可行性,并在此基础上阐述高校参与政府采购服务的实施路径以及提升服务能力的路径。文章认为,高校应该把握好参与政府服务项目这个良好契机,以积极的态度参与政府购买服务,拓宽自身的发展路径,促成政府和高校实现双赢。     

社区管理:由政府一统到多元自治

组织管理模式是社区建设与发展的重要制约因素。我国当前社区组织管理是典型的政府管理模式,这种模式排斥了社区建设中主要的参与者社区居民与非政府组织等民间机构的参与权,对社区建设与发展造成了不良影响。我国社区组织管理模式应当由政府管理向多元合作的自治管理模式转化,成立由政府、公民与非政府组织等民间机构的代表组成社区自治管理委员会,来保障社区健康、可持续发展,同时,积极创造社区组织管理发展的良好外部条件。     

政府购买与政府采购的辨析

政府购买与政府采购是否一回事,它们之间联系与区别何在,本文作者进行了具体分析。一、政府购买与政府采购之间的联系一是从行为方式来看,两者都是政府行为。政府购买和政府采购是政府基于转变政府职能,建设精简、高效服务型、法治型政府和规范政府采购行为的需要,以法律法规、行政命令的形式作出的规制和工作要求,是政府由管理转向治理,由审批型转向服务型转变的产物。     

非政府组织在我国社会治理中探究

随着公民社会的兴起、社会治理的发展,非政府组织是区别于政府(公共权力部门),企业(盈利部门)的组织和机构,也被称为"第三部门",是公民社会的基石。二十世纪八十年代以来,非政府组织开始在全球兴起,在诸多领域都有其影响力,发挥着第三部门独有的作用,促进社会公共事务的有效治理。客观的社会现实表明非政府组织的发展是公民社会的标志性特征。政府与非政府组织的合作在美国、日本等地是非常成功的,成立了大批的各种形式各种类型的非政府组织。随着我国经济的迅速发展,人们的需求也不断增长并向多样化趋势发展,随之我国社会公共服务的供需矛盾也不断加深。在市场失灵与政府失灵的情况下,供需矛盾的解决亟需第三部门的出现,作为公众也需要大量非政府组织的去实现他们的诉求。     

上海市社区青少年事务社会工作志愿者开发研究

在社会工作服务机构的发展过程中会遇到人力资源短缺的问题,招募志愿者是社会工作服务组织发展壮大的有效手段,在这样的背景下如何有效地招聘、选拔、培训、考核和评价,成为社会工作服务组织发展过程中的重要环节。     

政府购买社工服务进社区的实践探索

本文通过分析政府购买社会工作服务的政策背景,总结了各地在购买社工服务实践工作中的经验,尤其关注了河北省在此项工作中的发展情况和存在的问题。     

试论政府采购资金拨付的账务处理

政府采购是各级政府及其所属机构 ,为开展日常政务活动的需要或为公众提供公共服务 ,以公开招标等方式 ,从国内外市场统一购买商品和劳务的行为。目前政府采购资金拨付管理办法还尚未出台 ,因此 ,在政府采购管理部门向供应商拨付资金有关各方财务处理方面还存在着一定的问题。本文试就此提出一些看法。政府采购制度的直接支付方式表现在 ,财政部门和采购单位按采购预算向政府采购部门拨（付）款 ,由政府采购管理部门委托政府采购业务代理机构组织采购 ,并根据采购合同的履约情况及相关文件直接向供应商拨付资金。由于各地财政和采购单位实行…     

政府购买服务的实践与探索

随着国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）出台,政府购买公共服务作为一种新型的社会管理模式及公共服务提供机制和方式开始出现在公众视野中,各地也相继出台了鼓励地方政府购买公共服务的政策文件。由于各地情况不同,该项工作进展程度不一,尚没有形成统一规范的操作模式,对于政府购买服务究竟＂买什么、向谁买、如何买、买的质量好坏＂等问题,还缺乏理论指导与实践验证。本文作者作为基层政府财政工作人员,结合多年的政府采购工作实际,对政府购买服务工作如何开展提出建议。