关于城市城市基础设施项目合作建设(BT模式)的调研报告

一、BT模式的含义 BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式.即政府把基础设施的投资建设任务交给社会资本,在社会资本完成基础设施建设后,再由政府出资分期付款和利用补偿措施等方式完成对基础设施的收购,该模式是执行<国务院关于投资体制改革的决定>、深化投融资体制改革的重要举措,在促进一批重大基础设施项目提前实施方面发挥了重要作用.     

浅议BT模式的利弊及其完善措施

随着我国工程建设领域投融资体制的改革,越来越多的基础设施项目,开始采用BT（Build-Transfer即建设-转让）模式进行建设。BT是一种新型的利用非政府资本进行城市基础设施建设的投资模式,其含义是：政府通过合同约定,将拟建设的某个基础设施项目授予建筑商,在规定的时间内,由建筑商负责该项目的投融资和建设,合同期满,建筑商将该项目有偿转让给政府。     

城市基础设施建设代建制与BOT模式优劣探讨

基础设施建设现行最为先进的两种模式：代建制、BT投资,广泛应用于现代社会城市基础设施建设中,本文就代建制、BT投资两种建设模式进行对比探讨,希望对城市基础设施建设快速发展有所促进。     

深化城市基建投融资体制改革的构想

90年代初 ,上海市设立的城市建设开发投资公司 (以下简称城投公司 ) ,充分发挥其为城市大规模基础设施建设投融资的职能 ,业已成为城市基础设施建设中一个重要的角色。然而 ,不可否认的是这一形式本身所固有的一些弊端随着时间的推移逐渐暴露出来 ,并衍生出一些新问题。怎样解决这些问题便成为投融资体制改革的关键。本文以上海市某郊县城乡建设开发投资总公司为研究对象 ,认为解决这些问题的关键在于不相容职能的分离 ,将其与国有集体资产重组结合起来考虑 ,根据政府在经济中应“有所为 ,有所不为”的方针 ,实现城市基础设施建设的投资多元…     

BT+产业投资基金模式在基础设施融资建设领域的创新探索——基于宁波杭州湾新区基础设施建设的实证分析

基础设施产业投资基金是以促进城市基础设施产业发展为目的的金融创新产品和资本运营模式,它对于加强城市基础设施建设、改善财政收支结构、提高资金利用和资源配置效率起到积极的作用。文章基于杭州湾新区实际,实证分析BT+产业投资基金模式对拓展城市基础设施建设融资渠道、疏导民间资本、强化工程监管等方面所发挥的功用,并对该模式的发展方向和相关治理提出建议。     

浅究当前我国城市基础设施投资融资弊端问题与新发展模式

城市基础设施作为经济的快速发展和城市化进程的前提条件,应该予以足够的重视,对于基础设施投资融资难的问题需要不断探索。在我国工业化、城市化进程不断加快的背景下,城市基础设施短缺、其投资需求大与建设资金短缺、民间投资制度成本高与政府投资经济效率低等诸多矛盾,如何有效化解这些矛盾,消除现行城市基础设施建设投融资模式,如何增进城市基础设施供给与效率,是一个值得探讨的问题。     

我国民间资本参与基础设施建设的障碍与促进对策

基础设施建设是持续发展之本。民间资本投资基础设施领域对加快我国基础设施建设步伐,促进经济发展,解决民间资本出路,减少由于资本投资不当带来负面影响具有重要意义。文章在对民间资本参与基础设施建设的现状和存在问题分析的基础上,给出了促进民间资本投资基础设施建设的对策建议。     

城市基础设施建设投融资问题研究

以政府投资为主体格局的城市基础设施建设是我国城市基础设施建设的普遍方式,由于单一的投资主体以及旧的投融资体制的限制,使得我国城市基础设施建设融资困难.本文提出建立多元化的投融资主体、拓宽融资渠道、深化投融资体制改革、吸引民间资本和国外资本以及推广创新模式等措施,为城市基础设施建设提供资本支撑.     

城市基础设施投资融资研究综述

针对我国城市建设中的投资融资存在的城市化迅速发展与基础设施短缺、城市基础设施投资需求大与建设资金短缺、民间投资制度成本高与政府投资经济效率低等诸多矛盾,如何有效化解这些矛盾。消除现行城市基础设施建设投融资模式,增进城市基础设施供给与效率,国内学者做了大量的研究。     

城市基础设施投资融资研究综述

针时我国城市建设中的投资融资存在的城市化迅速发展与基础设施短缺、城市基础设施投资需求大与建设资金短缺、民间投资制度成本高与政府投资经济效率低等诸多矛盾,如何有效化解这些矛盾,消除现行城市基础设施建设投融资模式,增进城市基础设施供给与效率,国内学者做了大量的研究.     

BOT为基础设施建设加速

基础设施对国民经济的发展起着重要作用。加大基础设施建设力度已成为我国的战略决策之一，基础设施产业已成为中国的一大产业。然而，加大基础设施建设规模资金从哪里来？是单一依靠政府投资，还是举借大量外债？实施ＢＯＴ战略，使我们找到了一种项目融资的新方式。ＢＯＴ项目的产生和应用 ＢＯＴ（Ｂｕｉｌｄ－Ｏｐｅｒａｔｅ－Ｔｒａｎｓｔｅｒ英文缩写）是一种国际通用的项目融资模式，其含义是一建设──运营—一移交”它是吸收国外无须担保的民间资本，投资基础设施项目建设的一种投资方式、在法定经营期限结束后将项目的产权和经营…     

以土地收益平衡基础设施建设投资模式分析

资金和融资问题是城市基础设施建设的主要障碍,城投公司作为城市基础设施建设的主力军,承担着巨大的融资和偿债压力。各地政府为解决资金和融资问题,普遍的做法就是把土地开发和基础设施建设相结合,将土地增值收益用于平衡城市基础设施建设投资。用土地增值收益平衡城市基础设施建设投资,总的来说有三种模式,即土地储备中心模式、一级整理模式、划拨增资模式。三种模式各有优劣,本文通过分析其不同特点,提出了城投企业在不同的发展阶段适用的以土地收益平衡基础设施建设投资模式。     

BT项目的投资与成本控制

BT模式集融资、投资、项目建设与政府特许、政府采购等行为于一体,体现了资本、技术、管理、市场及政府资源的有效整合,可以调动部分社会资本投资基础设施项目。可以扩大企业的经营规模,促进企业管理水平地提高,同时能有效利用财务杠杆,具有较好地经济效益和社会效益。     

非公有资本与基础设施有效供给

由于基础设施供给属性上具有市场性和非市场性并存的特征,因而,它不仅仅是单纯非公有资本或单纯的政府活动就可以使其有效发展的,它通常需要二者的有机结合并相互采取多样化的所有制实现形式。鉴于我国的国情和非公有资本的现实状况,我们不能照搬国外非公有资本参与基础设施的方式或模式,但为了加快基础设施建设和提高基础设施投资、经营的效益,应当采取多种形式拓宽非公有资本进入基础设施的渠道。(一)鼓励非公有经济采取联合、联营、集资、入股等方式参与基础设施建设;(二)通过实行特许权招投标、选择项目法人的方式吸引民营资本进入;(三)盘活存量资产吸引民营资本;(四)通过资本置换方式吸引民营投资;(五)以项目捆绑组合方式吸引民营资本;(六)利用资源补偿方式吸引民营投资;(七)建立产业投资基金,聚集民间闲散资金;(八)项目资产证券化。     

城市基础设施融资方式研究

基础设施是经济发展的基础，同时也直接影响着人们的日常生活，因此城市基础设施建设得到各国政府的高度重视。随着城市基础设施建设力度的加大，面临的资金压力越来越多，城市基础设施的发展，首先要解决资金这一难题。在对中国城市基础设施的基本概念进行了解，对中国现行的城市基础设施建设融资模式进行分析研究的基础上，结合中国城市基础设施建设的实际，确立多渠道的融资新模式等进行了研究探讨，以期解决目前城市基础设施建设面临的资金难题，进一步推进中国的城市化进程。     

城市基础设施的市场化运营机制研究

在城市建设中,基础设施是社会和经济发展的基础和载体,他的运营状况将影响到社会的进步国民经济的增长。而在城市建设长期发展的过程中,政府的垄断经营管理制度,在客观上制约了城市基础设施在其产业领域的健康发展:总体表现为企业经营的效率趋向偏低、设施总量占有比例少,由于投资和维护不够完善,基础设施的运营长期处于低效率、高风险的状态。因此,在对城市基础设施运营管理体制上进行引导和创新,进而提高运营效率、促进其在市场竞争力度,是非常重要和有必要的。     

民间资本进入交通基础设施经营管理对策探讨

交通基础设施是国民经济中具有基本承载作用的产业群体,构成了国民经济赖以运行的基础.但是由于资金不足,多年来交通基础设施已成为我国经济发展的"瓶颈".单纯靠财政支出已不能满足巨大的交通基础设施建设需求,利用银行贷款建设交通基础设施的潜力也已不大,在这种情况下动员各种社会资本(主要是民营资本)投资势在必行,而如何加强监管是摆在政府管理部门面前的重要课题.     

世界主要国家交通基础设施投资模式的启示

交通基础设施建设对于国民经济发展具有基础作用,合理的投资模式是保证交通基础设施资金来源的必要条件。当前我国交通基础设施建设面临资金不足问题,如何调整投资模式保证交通基础设施建设的资金来源,可以从世界主要国家交通基础设施投资模式中得到启示。文章在借鉴美国、英国和德国三个世界主要国家投资模式的基础上,提出五条启示：（1）国家对交通基础设施投资较少直接干预;（2）国家投资对交通发展具有关键导向作用;（3）促进交通基础设施发展需要扩大投资来源;（4）对交通基础设施投资进行分类管理;（5）交通基础设施投资模式是动态变化的。     

推进城市建设投融资体制的改革

一、目前城市建设的市场化运作机制 基础设施建设具有规模大、建设周期长、投资回报率较低及沉没成本较高等特点,商业性投资一般不愿涉及,只有单一的政府投资渠道。在计划经济体制下,我国的基础设施建设所采取的传统投融资模式是由政府部门从财政拨款投入资金,并由国有企业进行建设、经营和管理,这种“大包大揽”的投融资模式使政府成为基础设施建设的唯一投资主体和经营主体,财政资金则成为了建设资金的惟一来源。     

以PPP模式推动“一带一路”建设的思考北大核心SSCI

“一带一路”沿线发展中国家大多基础设施建设落后。严重制约了其经济发展。“一带一路”倡议将设施联通作为合作重点之一,为社会资本参与沿线国家基础设施建设提供了诸多机遇。PPP模式将社会资本引入基建领域,既可以弥补资金缺口,又可以为发展中国家带去先进的技术和管理经验,是值得推广的合作模式。本文总结了沿线发展中国家PPP模式的发展现状和特点,分析了在沿线发展中国家开展PPP模式面临的主要风险,并从政府层面、行业层面、企业层面对中国企业在沿线发展中国家开展PPP模式提出政策建议。