关于社会保障财政管理的几点建议

随着社会保障体制的改革，我国已正式成立了劳动和社会保障部，将原来分散在人事部、民政部、卫生部的有关保险事务划归劳动和社会保障部统一管理。这对于财政参与社会保险基金的统一提供了有利条件。１．全面参与社会保障制度改革。财政参与社会保障制度改革，其主要任务是加快社会保障立法建设，实现社会保障管理法制化；积极参与各项社会保障制度改革政策的研究制定和实施；加强社会保障财务管理。从而进一步完善社会保障体系。国家非常重视加强社会保障体系的建设，党的十五大明确了建立完善的社会保障体系的方向和原则，党的十五届五中…     

统筹城乡社会保障体系构建的思考与建议

我国社会保障制度构建20年的风雨历程向世人昭示，社会保障体系改革是一项异常复杂的社会系统工程，其制度安排和路径依赖的复杂性、艰巨性远远超过人们现有的估计，也超过国际机构及国际知名专家的估计。构建社会主义和谐社会，迫切需要深化社会保障改革，我国经济社会转型的压力和人口老龄化的发展趋势，又对社会保障体系建设提出了现实和长远发展的严峻挑战，迫切需要立足我国社会保障改革发展的现实，强化社会保障的理论创新、制度创新及实施统筹配套的改革思路。     

加强社会保障基金管理的财政对策

随着我国经济体制改革的逐步深化，社会保障制度改革已成为改革的前沿阵地，它不仅涉及到劳动、人事制度改革，而且直接影响着以建立现代企业制度为目标的国有企业改革。而社会保障基金管理问题是通过国民收入的分配和再分配形成的，以确保社会成员基本生活水平为特定目标的资金。社会保障制度的成功与否，最终要通过社会保障基金的筹巢使用和管理等方面反映，笔者现就财政如何加强社会保障基金管理，积极参与并推进社会保障管理机制的建立方面，谈一点浅见。     

社会保障制度的改革方向与路径

加入WTO与经济全球化，使我国社会保障制度改革面临更复杂的体制背景与国际背景，强调中国特色社会保障制度的同时，更要注重中国社会保障与国际社会保障惯例接轨，按照WTO的要求构造适合国际通行规则的社会保障法律和法规，增加社会保障运作的透明度，建立管理社会保障风险的防范机制，探索社会保障制度的改革方向与路径。     

社会保障制度改革亟待解决的几个问题

社会保障制度改革亟待解决的几个问题贺阳加快社会保障制度改革，是１９９５年以至今后若干年经济体制改革的重点之一。从近几年的实践看，在下一步深化社会保障制度的改革中，有几个问题必须尽早解决，否则将后患无穷。一、关于社会保障资金的补偿问题我国的社会保障资金...     

对大庆市社会保障制度改革的几点建议

社会保障是政府和社会对劳动者和社会成员因年老、疾病、伤残而永久丧失劳动力，或因企业破产等失去就业机会，或因自然灾害面临生活困难时，所给予的物质救助和服务，以确保其基本生活的需要。建国以来，我国相继建立了以养老、待业、医疗等为主要内容的社会保障制度，近年来又进行了不断的探索，使我国的社会保障制度有了一定的发展。但随着经济改革的逐步深入，特别是在社会主义市场经济新形势下，现行的社会保障制度越来越难以适应经济发展的需要。为此今年国家社会保障制度改革列作了深化改革的一个重点，要对社会保障制度进行卓有成效的改革。带有这个问题，我们对大庆市社会保障制度进行了调查。     

以人为本 紧扣民生促和谐 统筹发展 创新机制促提升——改革开放以来安徽省财政社会保障工作迈上新台阶

社会保障是国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会制度。改革开放以来，党和国家采取了一些列政策措施，大力发展社会保障事业，积极推进社会保障制度改革和创新，社会保障覆盖范围迅速扩大，社会保障待遇水平不断提高，社会保障筹资机制更加健全，社会保障资金管理日趋规范，就业和再就业政策更趋合理，医疗卫生事业发展迅速，人民群众处处享受到了改革发展的成果，一个具有中国特色社会主义的社会保障体系正在逐步建立并日趋完善。     

今年社会保障改革的重点是什么？

今年社会保障改革的重点是什么？河南南乐县读者陈亚兰来信问：听说今年要进行社会保障体制改革，请问其改革的重点是什么？陈亚兰同志；下一步中国社会保障制度改革的目标，就是建立起标准不同、城乡有别、适应社会主义市场经济要求的社会保障体系，重点是努力提高社会保...     

浅析开征社会保障税

近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大的进展。但是，现行的社会保障体系中仍存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等一些问题，难以保证筹集社会保障资金的需要。如何完善我国社会保障资金的筹集方式，进而完善我国的社会保障体系。是当前迫切需要解决的问题。而开征社会保障税，是完善社会保障基金筹资方式，完善社会保障基金的征管，改革发展当前我国社会保障体制的根本途径。     

推进社会保障制度改革强化社会保障财务管理

改革开放以来，我国社会保障制度改革在明确国家、单位和个人之间权责关系方面迈出较大的步伐，但社会保障多头经办．管理体制不顺，社保障基金管理混乱，保障功能脆弱等问题比较突出．日益不适应社会主义市场经济的低要。因此．摆在各级财政部门面前的一项重要任务，就是要充分履行财政职能，切实加强社会保障财务管理，加速推进社会保障制度改革．一、要建立一整套适应社会主义市场经济体制需要的统一化、规范化、社会化的社会保障体系1．完善有关社会保障的法律制度．社会保障由行政手段为主向法律手段为主转变．完善有关社会保障的法律…     

《社会保险基金》财务会计制度刍议

社会保障制度是国家的一种基本制度，经济发展与社会保障是相辅相成的，经济越发展，改革越深人，越需要完善社会保障制度，社保制度改革越深入，社会保障体系越完善。目前，我国社保体系已基本形成，社会保障制度也已覆盖到养老、失业、医疗、工伤、抚恤、救济、住房诸方面，职工养老保险、失业保险和医疗保险构成我国现行社会保障制度的主体。为了加快职工基本养老、失业、医疗保险制度改革，保障职工基本养老、失业，医疗，适应社会主义市场经济的客观要求，党中央、国务院领导高度重视，从1997年起，国务院先后出台了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，《失业保险条例》、《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》及《社会保险费征缴暂行条例》，并以法律形式固定下来，巩固改革成果，实现经济社会良性发展。     

发挥财政职能作用 推动社会保障制度改革——呼市财政局社保工作的基本情况

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题决定》已明确提出，我国要逐步建立和适应社会市场经济体制需要的、多层次的社会保障体系。财政作为一个经济综合部门，在参与社会保障制度改革，加强财务管理，促进社会保障事业发展具有义不容辞的责任。各级财政社会保障机构的设立，为做好社会保障工作提供了有力的组织保证，使财政在参与社会保障制度改革中发挥职能作用奠定了坚实的基础。     

改革和完善农村社会保障制度的若干思考

长期以来，我国农村社会保障制度改革一直落后于城市，更落后于经济发展，相当一部分社会保障项目将农民群众排除在体系之外。在生、老、病、死、残等人类生存不可抗拒的考验面前，农民群众能够依靠的社会保障制度实在是少之又少。在21世纪建设社会主义和谐社会的进程中，抓住农村改革不断深入和经济快速发展的机遇，进一步改革和完善农村社会保障制度，缩小城乡差距，将广大农民群众纳入公共财政的浓荫之下，应是各级政府和财政部门的一项极为紧迫的工作。     

我国社会保障制度改革问题分析

社会保障工作不仅关系到公民的基本权利，更关系到广大公民的切身利益。社会保障制度作为对社会保障性财富的分配制度，是社会产权制度的重要组成部分。因此，进行社会保障制度改革是社会产权改革的关键。现阐述了社会保障制度的含义，分析了当前我国社会保障制度存在的问题，并提出相应的改革对策     

关于建立个人强制储蓄养老保险模式的基本看法

健全的社会保障制度是现代化社会的一个重要标志。社会保障制度包括社会保险、社会福利、社会救济、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累保障方面的内容，而以社会保险为其基本组成部分。我国过去的社会保障制度已经不适应市场经济的要求，而且处于明显的“滞后”状态，这种“滞后”已经制约了整个改革的过程和社会经济的发展。因此，加快我国社会保障制度的改革已成为当务之急。     

关于深化社会保障改革的几点思考

今年以来，我国社会保障制度建设快速发展，养老、医疗、就业、救济救助等社会保障机制相继建立，各种社会保障制度不断完善，社会保障工作取得了显著成绩。但建立健全的社会主义保障机制，没有现成的模式，如何深化社会保障改革，     

国务院通知加强彩票审计 年度审计结果向社会公布

2000年8月广东省审计厅社会保障审计处正式成立，社保审计工作被摆到重要位置上来。社会保障工作事关改革、发展、稳定的全局，关系到每一个人的切身利益，历来政府重视、群众关心、社会瞩目，而社保审计是看好老百姓的“养命钱”，维护政府形象的一项极为重要的工作。中国加入WTO后，国家对社会保障的投入和改革的力度会越来越大，有关的新政策不断出台，这既是机遇又是挑战，如何管好这块资金，对社保审计工作者来说任重而道远。为了加强信息交流，跟上改革步伐，促进社保审计，从今年起我们开辟《社会保障审计信息专栏》，将不定期组织刊登一些去年以来重大社会保障改革措施和社保审计工作的各类信息及理论研究，以飨读者。     

构建我国社会保障会计模式的思考

随着我国经济的高速发展，我国的社会保障改革事业已经取得了一定的成就，但在社会保障会计方面仍存在许多问题。加强对社会保障会计问题的研究已成为我国社会保障和会计理论工作者的一个重要课题。真实、全面、系统、及时地进行社会保障会计核算，对加强社会保障财务管理和国家宏观经济管理，正确反映社会保障资金的运动情况，提高社会保障资金的使用效益，都具有十分重要的意义。     

对社会保障社会化管理的思索

近年来，国家着力推进社会保障制度创新，取得重大进展。但不可否认，目前我国社会保障体系尚不够健全和完善，存在社会保险基金收缴困难、发放拖欠、企业仍然承担着退休及失业人员的管理等诸多问题．制约了经济的改革与发展。社会保障社会化管理正是解决这些问题的改革方向和重要措施。     

以科学发展观为指导努力开创社会保障和再就业工作的新局面

1994年7月，根据深化国有企业改革、建立社会主义市场经济体制的要求，根据建立公共财政体制、促进经济社会协调发展的要求，财政部党组决定组建社会保障司，随后地方财政部门也相应组建了专门的社会保障处(科)室。十年来，各级财政部门始终不渝地认真贯彻落实党的路线、方针、政策，根据我国社会保障制度改革的进程和要求，