一周要闻榜

养老保险 国务院决定实施全国统一转移接续制度 国务院总理温家宝12月22日主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。     

养老保险制度并轨任重道远

马年伊始,国务院常务会议决定,合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。     

城乡居民养老险账户全国可迁移

近日,国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,提出到“十二五”末,在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险（放心保）制度相衔接;2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。     

国内观察

正关注国务院:建立统一的城乡居民基本养老保险制度2月7日,国务院常务会议召开,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式,中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费,鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。     

我国将推进社保转移接续制度建设加快医保改革

据报道，今年我国将加快完善各项社会保险制度，制定实施农民工养老保险和基本养老保险转移接续办法、实现养老保险省级统筹、配合医改推行城镇医保制度。     

中国社会保障制度进步的一次重大实验——评“养老保险跨省转移”

<正>2009年12月22日国务院常务会议决定,从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移;在转移个人账户     

城乡居民养老保险并轨主要政策

正城乡居民养老保险并轨。在社会上引起了广泛关注。现摘录新华社记者对人社部有关负责人的采访,供农民朋友了解这方面政策之参考。国务院前不久印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(以下简称《意见》),决定将现行新型农村社会养老保险制度与城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。问:请介绍一下新农保和城居保这两项制度。答:2009年和2011年,我国先后启动实施新农保和城居保试点,并于2012年在全国所有地区推行。     

养老金中央调剂迈出里程碑式一步

日前,国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定建立养老保险基金中央调剂制度,自2018年7月1日起实施.作为实现养老保险全国统筹的第一步,养老保险基金中央调剂制度可以均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担,实现基本养老保险制度可持续发展.     

社会保障管理体制改革的现实思考

社会保障管理体制改革的现实思考●林治芬１９９７年７月国务院下发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》的２６号文件,明确提出在全国范围内要统一企业职工基本养老保险制度,并且要求各级人民政府将社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划。同年...     

宏观政策取向

——社保关系全国转移接续相关规定将出台最近国家正在制定两个社会保障关系全国转移接续办法。主要内容是：一、原因。社保关系的转移接续问题主要是养老保险关系的转移接续问题。因为其它保险都采用立即支付的形式，转移的量不多，而养老保险实行终身累计的方式，所以会出现工作地点变化后，其养老保险的权益能否得到继续承认的接续问题。     

与就业制度并行的保险、福利、最低生活保障等项制度

养老保险制度 1984年,中国各地进行养老保险制度改革.1997年,中国政府制定了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度.     

国务院重要决定:将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险

国务院总理温家宝2010年12月22日主持召开国务院常务会议,决定将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险,并要求这项工作在2011年年底前完成. 会议指出,近些年来,我国企业职工基本养老保险制度不断完善,参保范围逐步扩大,待遇水平逐步提高,较好地保障了企业退休人员的基本生活.但由于历史原因部分生产经营困难的集体企业没有参保,其职工和退休人员未能纳入基本养老保险,缺乏基本养老保障.会议决定,按照权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则,坚持社会统筹和个人账户相结合的制度.将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险.     

完善企业职工养老保险制度

一、养老保险改革试点为统一制度奠定了基础1994年底,国务院召开了全国城镇企业职工养老保险改革试点工作会议,会后下发了《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,各地区、各部门按照国务院的部署和要求,普遍实施了社会统筹与个人帐户相结合的改革办法,进行了企     

财政部：2009年财政部门将进一步优化财政支出结构

在日前举行的全国财政会议上，财政部部长谢旭人表示，2009年财政部门将进一步优化财政支出结构，继续加大民生投入力度。在社会保障方面，今年起中央财政分别按月人均15元、10元的标准．增加城市和农村低保补助资金；按人均增长10％左右，提高企业退休人员基本养老金水平。扩大城镇职工基本养老保险覆盖面，研究制订农村养老保险制度，出台养老保险关系转移接续办法等。     

养老保险基金缺口形成原因分析

我国的城镇养老保险制度经过十几年的不断发展,已经由最初的个别城市试点推广到现在的全国范围内的大规模展开,形成了一个全国基本统一的公共养老保险模式。这一养老保险制度最初是由各省、直辖市根据1995年国家颁发的《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,结合当地的经济和体制条件而建立的。两年后,国家又通过《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知》将各地不同的具体方案统一,形成了现行的统一的基本养老保险制度。新制度中基本养老保险由两部分组成:一是基础养老金,其给付标准为当地职工上一年平均工资的20%,由…     

开局之年“热议”民生——之三“议养老”

国务院总理温家宝6月1日主持召开国务院常务会议,决定启动城镇居民社会养老保险试点。会议决定,自2011年7月1日起,启动城镇居民社会养老保险试点工作,年满16周岁的城镇非从业居民均可参保，今年试点范围覆盖全国60％的地区，明年基本实现全覆盖。     

180天一小步——“全国粮票”遇冷

前些年退保潮频现珠三角各大城市，当时媒体、学者、专家呼吁社保转移需要“一票通”的“全国粮票”。在各方推动下，主管部门采纳了民间意见．出台了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，今年起正式实施。但新政正式实施后．并没有出现预想中的“赞歌”一片，甚至一些专家直言“新政”存在明显的缺陷。其实。“新政”遇冷．恰恰反映了社保制度错综复杂的改革症结。     

关于完善居民基本养老保险制度的若干思考

建立城乡居民社会养老保险制度,是党中央、国务院根据经济社会发展的新形势和广大居民的期盼而做出的重大工作部署,是完善我国社会保障制度的重要内容,对解决城乡居民老有所养问题具有重大现实意义。按照威海市政府的统一部署,2009年10月,我区在部分村居进行新农保试点,2010年全面铺开新农保制度。经区政府积极争取,同年10月份我区被列为全国新型农村社会养老保险试点县市。2011年7月,我区全面启动实施了城镇居民社会养老保险制度,实现我区居民养老保障全面覆盖。为促进城乡居民合理流动,2013年1月1日起,我区将新农保和城镇居民养老保险制度合并实施,统称为居民基本养老保险,参加新农保和城镇居民社会养老保险的城乡居民统一纳入居民基本养老保险制度,实行一体化经办管理。由于居民基本养老保险工作涉及面广、政策性强,工作量大,因此在制度实施和运行中面临的困境和问题也不少,下面就我区开展居民基本养老保险工作中的一些做法以及存在的问题和对策谈几点看法。     

“全国粮票”遇冷

前些年退保潮频现珠三角各大城市,当时媒体、学者、专家呼吁社保转移需要一票通的全国粮票。在各方推动下,主管部门采纳了民间意见,出台了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,今年起正式实施。但新政正式实施后,并没有出现预想中的赞歌一片,甚至一些专家直言新政存在明显的缺陷。其实,新政遇冷,恰恰反映了社保制度错综复杂的改革症结。     

养老保险转移的喜与忧

2010年1月1日，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（简称《暂行办法》）正式实施，这是无数在异乡漂泊谋生的劳动者的好日子。