积极适应新常态 全面推进基层法治央行建设

基层人民银行必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,切实加强组织领导,完善工作机制,强化工作责任,加大考核检查力度,全面推进基层法治央行建设。党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对"深入推进依法行政、加快建设法治政府"作出了战略部署,提出了明确要求。市场经济的本质是法治经济,金融是现代经济的核心,金融法治建设是金融业自身发展的需要,更是落实全面推进依     

基层央行实施行政处罚的效能初探

随着《国务院关于加强法治政府建设的意见》的颁布实施,法治央行建设不断向纵深推进,基层央行履行金融监督管理职责的行为日趋规范,但受诸多因素所限,基层央行实施行政处罚的效能亟须进一步提高。本文在总结基层央行实施行政处罚工作现状的基础上,初步分析了基层央行实施行政处罚过程中存在的问题及原因,并提出了相关政策建议。     

基层央行实施行政处罚的效能初探

随着《国务院关于加强法治政府建设的意见》的颁布实施,法治央行建设不断向纵深推进,基层央行履行金融监督管理职责的行为日趋规范,但受诸多因素所限,基层央行实施行政处罚的效能亟须进一步提高。本文在总结基层央行实施行政处罚工作现状的基础上,初步分析了基层央行实施行政处罚过程中存在的问题及原因,并提出了相关政策建议。     

基层人民银行法律事务工作的困境与突破

<正>法律乃治国之重器,习近平总书记关于全力推进法治中国建设重要论述中指出:全面依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题,是"四个全面"战略布局重要组成部分。十八大以来人民银行全面加强法治央行建设,印发《中国人民银行关于印发<法治央行建设实施方案(2016—2020年)>的通知》等系列文件,全面提升依法行政水平。在基层人民银行层面,法律事务工作存在现实困境仍是法治建设中需要攻克     

对人民银行行政复议若干问题的思考——纪念《中华人民共和国行政复议法》颁布实施十周年

行政复议是行政机关自我纠错的重要手段,和行政诉讼等救济手段相比,具有成本低廉、高效便民的特点。通过行政复议解决行政纠纷,对于维护行政相对人的合法权益,监督行政机关正确行使行政权力具有重要的意义。《中华人民共和国行政复议法》颁布实施十年来,人民银行系统严格依法开展行政复议工作,促进了法治央行建设深入开展。本文拟从探讨行政复议对法治央行建设的意义入手,分析央行行政复议工作中存在的问题并提出解决建议。     

基层央行履职的法治思维

<正>随着《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对全面依法治国以及法治政府建设提出新要求,基层央行的履职定位以及目标指向有了更新:在法治的总体框架下,对经济、金融运行的有效调控与合理监管成为基层央行履职的本质要求;服务社会、发展民生是基层央行履职的定位与侧重点;推进金融生态自优化、实现金融可持续发展将上升为履职的目标价值。在这个过程中,"高效的法治实施体系"、"坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推     

对进一步完善基层人民银行依法行政工作的几点思考

全面推进依法行政工作是落实科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的有效途径,是建设法治央行的内在需求。基层央行作为金融宏观管理部门处于依法管理、依法行政的最前沿,其依法行政服务水平不仅关系到国家各项方针政策能否贯彻落实,而且关系到人民银行对外形象。因此在埙调“依法治行,建设社会主义法治金融”的今天,做好基层央行依法行政工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要。     

增强"四种意识"和提升"四种能力"是有效推进基层央行廉政及反腐工作的保证

随着我国基层人民银行(也称"基层央行")职能的调整和经济金融形势的发展,基层央行的很多工作内容都发生了显著的变化,这就对加强基层央行的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求.如何面对新形势和新变化,切实推进基层央行党风廉政建设和反腐败工作,这就要求各级领导干部必须增强"四种意识",提升"四种能力",这是有效推进基层央行廉政建设及反腐败工作的保证.     

增强“四种意识”和提升“四种能力”是有效推进基层央行廉政及反腐工作的保证

<正>随着我国基层人民银行(也称"基层央行")职能的调整和经济金融形势的发展,基层央行的很多工作内容都发生了显著的变化,这就对加强基层央行的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。如何面对新形势和新变化,切实推进基层央行党风廉政建设和反腐败工作,这就要求各级领导干部必须增强"四种意识",提升"四种能力",这是有效推进基层央行廉政建设及反腐败工作的保证。     

增强“四种意识”和提升“四种能力”是有效推进基层央行廉政及反腐工作的保证

<正>随着我国基层人民银行(也称"基层央行")职能的调整和经济金融形势的发展,基层央行的很多工作内容都发生了显著的变化,这就对加强基层央行的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。如何面对新形势和新变化,切实推进基层央行党风廉政建设和反腐败工作,这就要求各级领导干部必须增强"四种意识",提升"四种能力",这是有效推进基层央行廉政建设及反腐败工作的保证。     

基层央行构建法律风险管理体系研究

随着我国法律体系的日臻完善和“建设法治中国”方略的实施,如何开展法律风险管理、有效防范法律风险成为基层央行必须面对的现实而紧迫的课题.本文对基层央行法律风险管理工作现状进行梳理,分析了法律风险管理中存在的问题,解析法律风险管理的内涵及流程,提出实施法律风险管理的政策建议.     

《民法典》实施对基层央行履职的影响分析

《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)于2021年1月1日正式实施,作为中华人民共和国成立以来第一部以"法典"命名的法律,它是经过几代人的不懈努力终于颁布实施的重大法治建设成果,实施好《民法典》是提高我们党治国理政水平的必然要求.基层央行必须主动适应《民法典》实施给社会经济生活各种利益关系带来的新变化,强化《民法典》实施对基层央行履职影响的思考和研究,才能满足新时代、新发展、新格局下对基层央行工作提出的新要求.     

新形势下改进基层央行依法行政审计的思考

随着依法行政成为央行当前和今后一个时期的重要战略目标,内部审计必然要围绕中心、服务大局,加大依法行政审计力度,优化依法行政审计实施,从而在推进基层央行法治建设和促进依法行政工作中发挥积极作用。本文基于对依法行政审计发展历程的回顾,分析当前基层央行依法行政审计实践中的难点和不足,并提出细分审计对象、加强风险评估、拓展工作深度、运用多种方法、深化成果运用、打造人才队伍等改进建议。     

新形势下基层央行节能减排的研究与探讨

基层央行作为公共机构,担负引导社会节能减排的重担。据统计,基层央行等公共机构本身的资源与能源消耗比重较大,存在较大的节能潜力,节能减排工作对央行落实建设"两型社会"的战略部署,实现社会可持续发展起着重要作用。本文从制度建设、管理优化和技术改造三方面简要介绍湖南省央行系统节能减排工作经验以及所取得的成效,同时对基层央行在节能减排工作中遇到的难题进行反思与总结,并将问题的对策从制度建设、深化管理和技术改造三个方面分类归纳,提出加强基层央行节能减排工作的有效建议。     

基层央行行政许可类执法风险研究——基层央行执法风险研究专题

<正>周小川行长在2003年就指出:法律环境是金融生态环境的基础。近年来,依法行政工作作为法治国家建设的组成部分,是"小国家、大社会"的重要组成部分,人民银行作为对外行政部门,法律事务工作重要性凸现。但由于种种原因基层央行实际工作中存在职能定位不清、职责划分不明、事务处理不到位     

推进人事制度改革 优化干部队伍结构

"央行事业,人才为本",做好央行的人才建设工作是实现金融事业发展的根本保证.人民银行职能转换后,中央银行职能的强化对人民银行干部人才队伍的建设提出了更高的要求,员工素质的高低是能否履行好中央银行职能的关键.     

运用法治思维深入推进基层央行依法行政——学习贯彻十八届四中全会精神的几点体会

学习贯彻十八届四中全会精神,深入推进基层央行依法行政,需要一套科学有效、系统完备的工作机制来保障。党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,就法治建设的重大理论和实践问题作出精确回答和全面部署,形成了依法治国新目标、新思路,提出了依法治国新观点、新举措。运用法治思维和法治方式实现国家治理体系现代化,是全面深化改革的基本要求,是实现中华民族伟大复兴中     

落实内控制度 防范操作风险

<正>为认真贯彻落实人总行提出的2008年要在系统内开展"制度落实年"的活动,按照制度落实年活动的指导思想和有关要求,结合基层央行的工作实际,基层央行把内控制度建设和落实作为推动全行工作的着力点,逐渐形成了以总行     

基层央行开展思想政治工作的创新与实践探讨

本文通过对邢台市中心支行提炼央行精神、行训、岗位工作理念,卓有成效开展思想政治工作,推动践诺评诺和学习型党组织建设实践的深入调查,总结了基层央行推动业务工作快速发展的经验、措施,提出了创新基层央行思想政治工作,搞好央行文化建设的思路和办法,对搞好基层央行工作,高效履职很有借鉴意义.     

关于基层央行反腐倡廉建设的思考

基层央行反腐倡廉建设是老生常谈的问题,多年来央行纪检监察干部对此项工作提出了各种各样的对策和建议.然而新形势需要新做法,在当前全国掀起反腐风暴情况下,借势推进反腐倡廉建设是基层央行纪检监察工作的迫切任务.本文从宣传教育、廉政文化、制度建设方面着手提出加强基层央行反腐倡廉工作的建议.