云南省基层农业科技推广的绩效评价——基于广南县农业科技入户工程的实证研究

通过对文山州广南县的科技示范工程进行调查和研究,从主观绩效和客观绩效两方评价了农业科技入户工程的绩效,其在发挥农业科技对农业增效、农民增收上取得了显著的成效,但也存在诸多问题。要从根本上解决农业科技推广过程中存在的种种问题,应当从创新农业推广机制上入手,尽快实现从目前的供给主导型向需求主导型转变。     

构建现代农业服务支持体系

农业服务支持体系是现代农业发展必不可少的重要条件。目前,我国农业服务支持体系发展较为滞后,面临农村基本公共服务整体水平较低且不均衡、农业金融需求存在结构性矛盾等问题,应从战略规划、供给制度、财政体制、供给模式、决策机制和评价考核制度等方面,全面健全和完善农业服务支持体系。     

有效整合优化惠农补贴资金

从一般意义来说，财政支农政策是指以农业、农村和农民为扶持资助对象所进行的各种财政支出措施，包括对农产品的价格支持、对农业生产资料的补贴、对农民的直接补贴，以及政府用于农业科技推广、培训、基础设施建设、扶贫、生态环境建设、农村社会保障以及教育、     

我国农业财政支持的政策取向

农业财政支持政策是公共财政政策的重要组成部分，也是政府支持和保护农业的有效手段。本文从理论和现实的结合上，分析了农业财政支持的范围和作用，揭示了我国农业财政支持的现状和面临的问题，在此基础上，进一步提出了今后一个时期完善农业财政支持政策的思路和建议。本文提出的政策建议主要包括：一是要切实有效地增加国家财政的农业投入；二是要明确农业财政支持的方向和重点；三是要发挥农业财政支持政策的导向功能；四是要对各种经济形式实行平等的支持政策；五是要健全农业财政投入的管理监督机制。中国是一个发展中国家，现代化建设必须过好农业关。由于农业的特殊重要性，加之加入WTO对农业的影响，当前及今后需要高度重视和发挥农业财政支持政策的功能和作用，着力强化国家财政对农业的投入，以促进农业和国民经济的良性循环。本文就农业财政支持的若干问题，提出一些看法和建议。     

市场经济条件下财政农业投资问题分析

农业是一个弱质产业，自我积累能力差。同由于农业的经济效较低，农业吸纳社会资金的能力较差，所以财政对农业的投资就显得尤为重要。但是财政农业投资存在的问题也较多。本从四个方面分析了财政农业投资存在的问题，提出了改善财政农业投资的建议。     

试论农业科技推广过程中农民的心理特点

发展农业科技是农业现代化的重要一环，农业科技推广要以人为本。在分析农民接受科技成果时表现出的独特心理特点基础上，提出了相应的推介策略，以扩大科技推广的广度和深度。     

浅谈农业科技推广主体间差异的比较分析

农业科技推广是将农业科技成果转化为现实生产力的关键环节,是科教兴农战略的重要内容。为了了解农业高校、涉农企业、科技院所等主要供给者和需求者参与科技推广的积极性和参与程度,在对各主体地区之间比较分析的基础上,提出了农业科技推广主体共同发展的方向,以提高科技成果转化率,推动农业科技推广体系的建设。     

财政支农资金管理的问题及对策建议

当前，财政支农资金管理存在的主要问题有：县级财政支农资金的投入总量不足，其增长幅度低于财政经常性收入；财政支农资金结构不合理，对生产性项目投入低而对非生产性项目投入高，尤其对农业基础设施、农业科技、农村社会化服务体系缺乏必要的资金投入；财政支农资金来源分散，不利于监督管理，上级农业主管部门直接拨入资金，脱离财政部门的监管，容易产生资金的挤占挪用、虚报冒领、套取、骗取、损失浪费，甚至涉及个人经济犯罪等问题。针对以上问题，笔者提出以下建议：     

农业科技大培训活动引发的思考

本文旨在寻找中国农业技术推广中存在的问题,并寻求解决问题的途径。通过吉林省政府在全省开展了冬季农民科技大培训活动,对现阶段县(区)乡镇的农业科技推广做了认真的调查,找出我国县(区)乡级农业技术推广体系中存在的一些问题,特别地针对农业技术推广机构、人员现状进行思考与分析,对艰辛漫长的农业技术推广之路,找出促进中国农业快速发展的新途径。     

如何增强财政对农业的支持保护力度

2003年民建中央就财政对农业的支持保护问题组织了专题调研,我们感到,如果说中国的“三农”问题是一块“坚冰”,那么,调整过冷的农业保护政策,特别是切实增强财政对农业的支持保护力度,就是打破“坚冰”不可回避的政策选择。     

完善财政支农资金管理模式支持宝鸡畜牧产业发展

财政农业资金投入是政府支持和保护农业的政策杠杆，充分发挥财政支农的职能作用。完善财政支农资金的管理模式，加大对农村优势产业的支持力度，就能对农村经济发展产生“四两拨千斤”的功效。     

新形势下做好农业财政工作的思考

党的十六太提出了全面建设小康社会的战略目标。全面建设小康社会的重点和难点都在农村，因此中央农村工作会议将农业、农村、农民问题做为全党工作的重中之重来抓：农业财政工作直接体现着政府对农业的支持和保护，在农业和农村发展的新的历史阶段担负着支持农业发展、农民增收、农村稳定的历史使命，这就对新形势下的农业财政工作提出了更高的要求。     

对农业综合开发财政有偿资金回收的思考

农业综合开发财政有偿资金是以财政信用形式支持农业综合开发的专项资金。2002年以前投入到土地项目上的比例约占总投资的15％，不收占用费，第四年开始偿还，第七年还齐；投入到科技项目上的比例约占总投资的20％，不收占用费，第四年开始偿还，第五年还齐；投入到多种经营项目上的比例约占总投资的85％，每月收2‰的占用费，第四年开始偿还，第五年还齐。近年来，黑龙江省农业综合开发财政有偿资金已逐渐进入回收高峰期，各地回收难度相当大，因此加强农业综合开发财政有偿资金的回收成为当前亟待解决的问题。本文就农业综合开发有偿资金回收难的原因进行了深入的分析，同时就如何解决这一问题提出了可行性建议。     

农业科技推广与服务专项资金管理办法

财政部 2 0 0 1年 12月 12日　财农 [2 0 0 1]2 31号　　第一条　为加强农业 (包括林业、水利、气象 ,下同 )科技推广与服务专项资金管理 ,根据《财政农业专项资金管理规则》 ,制定本办法。第二条　农业科技推广与服务专项资金是财政预算安排用于支持农业科技推广和完善农业服务等方面的专项资金。第三条　农业科技推广与服务专项资金管理应符合国家有关农业和农村经济发展的方针、政策 ;执行财政部颁发的《中央部门项目支出预算管理试行办法》和财政资金管理的有关规章制度。第四条　农业科技推广与服务专项资金实行项目管理。农业科技推广…     

国家财政支农力度的实征研究

农业，民生所系，国之根本。因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来。我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论．相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够．并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此．本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析，采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标．尝试着对我国财政支农的力度做出评价．并希望通过这一分析研究．能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。     

农业产业化龙头企业发展存在的问题及建议

为探索财政如何支持农业产业化龙头企业建设发展，今年，阿勒泰地区财政局组织调研组深入六县一市20户农业产业化企业进行专题调研。通过与企业负责人座谈、实地查看企业生产经营情况等形式，对当地农业产业化龙头企业的发展现状及带动农牧民增收情况、存在困难和问题，制约龙头企业发展的主要因素等有了较全面的了解，并对农业产业化龙头企业发展存在问题进行了深入的分析。     

财政政策支持现代农业发展的思考

在对现代农业财政支持政策体系简单梳理的基础上,从现代农业园区建设、农业物质装备水平、农业产业化合作组织、农业科技和社会化服务四个方面考察了现代农业财政支持政策的实施效果,然后深入分析现代农业财政支持政策存在的不足,并据此提出应加大财政支农力度、优化财政支农结构、完善财政支农资金管理机制,使财政政策更好的促进现代农业发展.     

财政支持陕西发展生物农业问题的思考

现代农业的发展需要生物农业的引领,政府财政加大对生物农业的支持力度,解决制约生物农业发展的瓶颈和存在的问题,是保障民生食品安全、生态环保、经济可持续发展的关键.     

荣昌财政支农不遗余力

荣昌县财政局在支持农业发展，参与农业产业结构调整，增加农民收入的过程中担纲重要角色。据了解，在财政比较困难的情况下，县财政千方百计保农业投入，想方设法促使农民增收，不遗余力支持农业发展。从1998年至2002年的几年时间里，县财政支持农业发展的直接投入已达1830万元(不含市级财政投入)，重点支持了以水利为主的农业设施建设，天然林保护生态工程、坡改梯、退耕还林还草工程、     

财政支农资金配套机制的透视与优化

财政支农资金配套已经成为当前国家加大农业支持力度的重要方式.然而,实践表明,财政支农资金在配套基础、配套态度、配套过程、配套效率上均存在诸多弊端,有待通过提高各级政府农业支持的财权与事权匹配度;健全农业支持资金供给方式;完善财政转移支付再分配机制;加大对贫困地区的财政帮扶力度等途径,进一步优化现有财政支农资金配套机制.