构建"市管乡聘村用"管理新机制——以浙江省上虞市为例

计划生育是基层民主自治的一项重要内容,村级计生服务员处于计划生育工作第一线,是做好人口和计划生育基础工作的主导力量,也是联系计划生育与育龄群众的第一座桥梁,更是广大育龄妇女参与计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一个有效的途径和平台.从2006年8月开始,绍兴上虞市人口计生系统在全市行政村探索建立并推广"市管乡聘村用"的村级计生服务员管理新机制,通过计生队伍的职业化推进基层计划生育的民主管理,取得了良好效果.     

浅谈基层人口和计划生育统计工作的现状及建议

人口和计划生育统计是基层人口和计划生育工作的重要组成部分,是整个人口计生工作的基础。及时掌握可靠的人口和计划生育数据是正确制订人口与计划生育政策和人口发展规划,有效地进行计划生育技术服务与指导,科学地评价人口及计划生育工作成绩,发掘存在的问题和经验的重要手段。因此,重视和搞好基层人口和计划生育统计工作,对全面贯彻落实中央《决定》,做好人口和计划生育工作具有重大意义。     

我国市场经济条件下计划生育服务工作的有效开展

计划生育服务工作的有效开展，不仅是市场经济条件下计划生育工作与人口增长的必然产物，同时又是提高我国计划生育水平与能力的需求。从根本上说，计划生育服务工作的有效开展，不仅是提高我国国民素质与人口素质以及优生优育的重要平台与载体，同时也是与我国计划生育形势与人口发展相适应的需求。怎样保证计划生育服务工作能够更好的有效开展，对优质、和谐的服务格局进行构建，以及提高我国计划生育服务站工作人员的服务理念及技术服务水准，是目前所有计生人必须重视的新研究课题。     

浅谈人口计生档案信息化管理

人口计生档案是根据人口及计划生育相关工作结合起来形成的一种具有保存和查询能利用到的各类图表、文字、音像等不同方式的真实历史记载，是制定人口和计划生育措施的参考依据之一。人民生活发展过程中最重要的基础性工作是人口计生档案管理。随着人口和计划生育工作向制度、规模、法制等方面发展，对人口计生档案管理工作也提出了更加严格的要求。下面就本人对人口计生档案信息化管理谈几点看法。     

积极开展流动人口计划生育查假治假工作

随着人口低生育水平的日趋稳定和流动人口数量的与日俱增,我国人口计生工作的重点、难点和矛盾的焦点逐步向流动人口方面转移,围绕流动人口计生管理与服务内容的弄虚作假现象也日显突出。因此,在创新机制、构建和谐计生的新形势下,积极采取措施,及时有效地开展流动人口计划生育查假治假工作,应引起各级领导和人口计生部门的高度重视。1现象与后果近年来,在各级领导重视和人口计生部门努力下,流动人口计划生育管理服务水平明显提高。但是,由于流动人口流动变化的特殊性和人口计生部门管理力量及服务手段的局限性,使流动人口方面存在的问题比…     

改革创新流动人口计划生育管理体制，不断探索流动人口计生管理服务路子

近年来 ,深圳市流动人口计划生育工作坚持以“三个代表”重要思想为指导 ,以人民群众满意为出发点和落脚点 ,认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《计划生育技术服务管理条例》以及《广东省人口与计划生育条例》等计生法律法规 ,坚持以人为本、以流动人口现居住地管理为主 ,以已婚育龄妇女为管理服务重点 ,管理与服务并重 ,将流动人口的计划生育与现居住地户籍人口实行“四同”等做法 ,全市流动人口计划生育工作水平有了质的提升和飞跃。1　抓综合改革 ,突出科学管理与服务随着我市国民经济的高速发展和…     

加强计划生育指导站的财务管理

计划生育指导站作为计生工作的前头堡,具有十分重要的作用.加大人口与计划生育事业的经费投入已形成共识.但是计划生育指导站财务管理中的问题是不容忽视的.为此,本文探索计划生育指导站财务管问题,通过财务部门和计生指导站互相配合,加强资金管理,提高财政资金使用效益.     

1990-2010年七县(市、区)计划生育/生殖健康服务研究——兼论新时期农村计划生育/生殖健康服务发展

从我国东、中、西部选择不同经济社会发展情况的7个省(市),每个省(市)选择一个农业县(区),采用典型案例研究法,收集各地有关妇幼健康和计划生育服务发展的各类人口和计划生育数据、妇女健康服务数据和资料,历史性回顾1990-2010年间7个调研地区20年来的计划生育/生殖健康服务情况,并进行比较研究.1990-2010年间,伴随育龄妇女人数的变化,计划生育服务人群发生世代更替,传统计划生育技术服务量逐渐减少.我国原有计划生育服务已经在向生殖健康服务方向转型,但是农村地区的生殖健康服务需求远远没有得到满足.在新形势下,计划生育/生殖健康服务应当立足于人口长期均衡发展,以家庭健康为出发点,做好宣传教育、生殖健康咨询和服务工作,提高对农村40-64周岁妇女生殖健康问题的认识,为农村中老年妇女提供个性化服务,拓展生殖健康服务内容.     

试论流动人口计划生育管理系统的机制研究

流动人口计划生育管理是当前我国人口和计划生育工作的重点和难点.现有的工作模式已经不能适应当前流动人口计生管理形势.从系统论和机制研究的角度,通过引入机制设计理论,在实践层面提出破解流动人口计生管理难题的对策方向.     

试论流动人口计划生育管理系统的机制研究

流动人口计划生育管理是当前我国人口和计划生育工作的重点和难点。现有的工作模式已经不能适应当前流动人口计生管理形势。从系统论和机制研究的角度,通过引入机制设计理论,在实践层面提出破解流动人口计生管理难题的对策方向。     

计划生育村民自治在实践运行中一般要素的几点思考

推行计划生育村民自治工作,顺应了依法治国、依法行政的新形势,也是建立和完善新时期人口与计划生育工作新机制的基础性的工作,对于深入推进农村计划生育综合改革、创新农村基层管理机制、全面完成新时期人口与计划生育事业发展的目标、任务具有十分重要的意义。1计划生育村民自治的内涵及其特点1.1计划生育村民自治的内涵村民自治是以国家法律形式确定的、广大村民依法行使民主权利、依法办理自己的事情、实行自我教育、自我管理、自我服务的一项基本社会制度。其目的就是使广大村民在本村范围内实现自我管理、自我教育和自我服务,有效地处…     

以改革促发展:我国人口计生综合改革经验谈

2000年，中央8号文件提出“建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制”。为此，国家计划生育委员会于同年底先后在19个地市启动了人口和计划生育综合改革试点，探索建立以“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”为主要特征的人口计生工作新机制。此后，多数省（区、市）也相继自行开展了试点工作。     

计生出生人口数与公安卫生数据比对产生的误差类型及成因分析

出生人口数是计划生育统计工作的重中之重,近年来随着形势的发展,计生统计数据和其它部门的数据逐渐产生了差距,并有扩大的趋势。本文通过分析这种误差产生的类型和原因,研究加强人口计生统计工作的方法,探索建立人口计生统计工作新模式,提高计生统计数据质量。     

计生出生人口数与公安卫生数据比对产生的误差类型及成因分析

出生人口数是计划生育统计工作的重中之重,近年来随着形势的发展,计生统计数据和其它部门的数据逐渐产生了差距,并有扩大的趋势.本文通过分析这种误差产生的类型和原因,研究加强人口计生统计工作的方法,探索建立人口计生统计工作新模式,提高计生统计数据质量.     

新形势下石油企业人口管理和计划生育工作的一点思考

石油企业人口管理和计划生育工作具有自身的特点,与地方计划生育工作不同。掌握和了解新形势下石油企业计生工作的特点和规律积极探索新的工作方法,才能牢牢掌握石油企业计划生育工作的主动权。     

人口计划生育科技服务与人力资源开发管理探讨

人口计生工作是政府实施公共管理和服务的重要组成部分,开展计划生育优质服务是新时期对人口和计划生育工作提出的新要求.     

村级计生专干培训的现状、问题分析和对策研究

应用课题组承担的国家人口计生委人事司<村级人口计生队伍状况及能力建设对策研究>课题的访谈资料和问卷调查资料,分析了我国村级计生专干接受培训的现状,剖析了村级计生专干在培训中存在的问题,提出了相应的对策及建议.     

人口计生精细化服务管理探析

计划生育服务工作精细化管理更有利于掌握精确的人口基数,有利于计生工作的开展,更好地服务于人民群众。文章拟在通过对人口计生服务精细化管理方法的探析,提高人口计生服务管理水平,从而促进我国计生工作的开展。     

后计划生育时代的人口工作需要尽快向家庭发展转型

随着全面二孩政策的发布实施,中国进入了后计划生育时代.虽然计划生育作为国策的政策基调未变,但鉴于目前人们普遍的生育意愿也仅止于二孩,计生工作最主要的矛盾集中于二孩,因而放开二孩政策后,原来计生工作的那种“一把手负总责”,“一票否决”等等轰轰烈烈的局面是一去不复返了.这种新的、后计划生育的时代背景和政策环境下人口工作还能否有所作为?答案是肯定的,但必须尽快转型,由人口计划生育向家庭发展及其相关社会支持和服务转型.     

县级城区计划生育属地管理与社区服务的探索与实践

江苏省大丰市是一个县级市 ,辖区有省、市、县属企事业单位 5 64家 ,1个街道办事处 ,16个居委会 ,城区总人口 14 0 0 5 0人 ,其中流动人口 4 5 0 0 0人。为适应市场经济条件下城市计生工作需要 ,大中镇街道办事处务实创新 ,狠抓计划生育制度和阵地建设 ,发挥社区优势 ,开展计生服务 ,在计划生育属地管理与社区服务方面进行了有益的探索和尝试。1　抓好队伍建设 ,完善计生服务体系近年来 ,街道办事处针对改革开放和市场经济条件下城市计生工作的新特点和新难点 ,依靠广大市民、驻城单位和市镇两级职能部门齐抓共管力量 ,不断调整和完善计生管…