矛盾 困惑 忧虑——评《企业国有资产监督管理暂行条例》的缺憾

千呼万唤，《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称“条例”)终于面世．正如《人民日报》6月5日的社论所言，这是推进我国国有资产管理体制改革的一项重大举措，标志着国有资产监督管理法律制度得到进一步完善，依法监督管理国有资产迈出了重大步伐．对于建立适应杜会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构     

加强企业国有产权管理 推进建立现代产权制度

一、企业国有产权管理工作取得积极进展 (一)建章建制,完善企业国有产权管理制度体系。国务院国资委成立以来,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《监管条例》)的精神,按照现代产权制度的要求,从依法履行出资人职责角度出发,对产权管理制度法规进行了一系列修订和制定,相继出台了《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称3号令)、《企业国有资产产权登记业务办理规则》和《关于中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员资产处置有关问题的通知》等制度办法。同时,为了贯彻落实3号令, 在充分征求有关方面意见的基础上,又陆续出台了《关于做好产权交易机构选择确定工作的指导     

总法律顾问制度与公司治理体系的完善

一、总法律顾问制度概况 2004年6月1日,《国有企业法律顾问管理办法》(国务院国资委令第6号)颁布实施,从法律法规层面上保障总法律顾问制度的深入贯彻实施。同时,国资委作为出资人代表,清晰地勾画了未来几年内国有重点企业加快推进企业总法律顾问制度建设的总体目标,全面推进企业法制建设,大力促进企业依法经营管理,实现国有资产保值增值。这一举措     

《企业国有资产产权登记业务办理规则》正式施行

2004年10月30日,国务院国资委下达了关于印发《企业国有资产产权登记业务办理规则》的通知。本《规则》是根据《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院令第192号)制定的,目的     

《增外资产监管办法》及《境外产权管理办法》颁布

近日,国务院国资委颁布了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》（国资委令第26号,以下简称《境外资产监管办法》）和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》（国资委令第27号,以下简称《境外产权管理办法》）。     

中央企业实施财务预算的刚性运行机制

为了强化和推进中央企业开展财务预算管理，国务院国资委根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计制度规定，于2007年5月25日颁布了《中央企业财务预算管理暂行办法》（以下简称《预算办法》），这是深化中央企业改革和有效实施财务预算管理的一项重要举措和制度安排，将有利于中央企业全面提升管理运行效率和经济效益，从而推进实现企业与社会的可持续发展。[第一段]     

中央企业总会计师工作职责管理暂行办法

第一章总则 第一条为加强对国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)所出资企业(以下简称企业)总会计师工作职责管理,规范企业财务会计工作,促进建立健全企业内部控制机制,有效防范企业经营风险,依据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定,制定本办法.     

《企业国有资产法》出台后的国有资产管理体制发展趋势

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国国有资产管理体制也在不断探索中臻于完善。党的＂十六大＂提出了＂分别代表＂和＂分级产权＂的国资监管思路,为国有资产管理体制改革指明了方向。随着国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国务院国资委）于2003年4月成立及《企业国有资产监督管理暂行条例》（以下简称“暂行条例”在2003年5月13日公布实施，我国国有资产管理体制改革翻开了崭新的一页。     

董事该向谁负责——解读《企业国有资产监督管理暂行条例》

国有资产的有效管理是长期困扰国有企业和政府的一个难题，也是我国经济体制改革的重大任务，为解决这个问题，近日国务院出台了《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》)，以行政法规的形式明确了国有资产管理体制的基本框架，规定了国有资产监督管理机构的职责，确立了企业国有资产监督管理的一系列基本制度，这标志着国有资产管理体制改革取得了重大突破。然而，取得重大突破的同时，也意味着有更大的风险。     

连云港市出台国有资产经营公司监事会暂行办法

为了加强对市级国有资产经营公司的监督,健全国有资产监督管理机制,江苏省连云港市根据《公司法》、《国有企业监事会暂行条例》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定、出台了国有资产经营公司监事会暂行办法。该办法规定资产经营公司监事会由     

规范企业国有资产评估行为 完善企业国有资产评估监管——《企业国有资产评估管理暂行办法》解读

2005年8月25日,国务院国资委颁布了《企业国有资产评估管理暂行办法》(国资委第12号令), 这是国务院国资委自 2003年3月份成立以来, 履行《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)赋予的出资人职责,在加强企业国有资产评估监管、规范企业资产评估行为方面出台的     

政策点击

财政部出台办法加强对金融企业国有资产评估监管为加强对金融企业国有资产评估的监督管理,规范其评估行为,维护国有资产所有者权益,最近,财政部依照《国有资产评估管理办法》出台《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》(以下简称《办法》),这标志着财政部门在加强金融企业国有资产管理和完善     

编辑手记

国务院国有资产监督管理委员会成立一年多来,在国有资产监督管理的工作中取得了重要进展,积极推动了国资监管体系的构建和国有企业的改革发展。国资委为了实现国有资产保值增值,陆续出台了相关的法规文件:《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业清产核资办法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《关于规范国有企业改制工作的意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等,使国企改制工作有法可依、有章可循。但     

以改革为动力 依法履行职责——辽宁抚顺积极推进企业改制进程

抚顺市人民政府国有资产监督管理委员会是代表国家履行出资人职责,负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。其主要职责是根据市委、市政府授权, 依照《中华人民共和国公司法》和国务院颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《暂行条例》)等法律和行政法     

山东省省管企业监事责任追究暂行办法

第一章 总则 第一条 为进一步落实省管企业监事责任,促进监事会依法履行监督职责,根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国有资产法》）、《山东省企业国有资产监督管理条例》等法律法规和《山东省省管企业监事会管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。     

山西省省属企业总会计师工作职责管理暂行办法

第一章总则 第一条 为加强对山西省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)所出资企业(以下简称企业)总会计师工作职责管理,规范企业财务会计工作,促进建立健全企业内部控制机制,有效防范企业经营风险,强化企业经营决策机制,充分发挥总会计师在企业管理中的重要作用,依据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家法律法规的有关规定,制定本办法.     

山西省省属企业总会计师工作职责管理暂行办法

第一章总则第一条为加强对山西省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)所出资企业(以下简称企业)总会计师工作职责管理,规范企业财务会计工作,促进建立健全企业内部控制机制,有效防范企业经营风险,强化企业经营决策机制,充分发挥总会计师在企业管理中的重要作用,依据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家法律法规的有关规定,制定本办法。     

国有资产管理体制改革步入新阶段

国务院国有资产管理委员会已经成立,《企业国有资产监督管理暂行条例》于2003年6月公布施行,这标志着我国国有资产管理体制改革取得重大突破,步入了新的阶段。《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称暂行条例)是为了落实和完成党的十六大提出的关于深化国有资产管理体制改革的精神和任务,通过制定法律法规建立中央政府和省、市(地)两级地方政府,分别代表国家履行出资人职责,享有所者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。暂行条例规定,企业国有资产属于国家所有。国务院代表国家对关系国民经济命脉…     

关于企业国有资本保值增值结果确认的几个问题

企业国有资产保值增值考核是一项复杂而详细的工作,涉及会计、财务管理和资产管理等多个领域。2004年8月25日,国务院国资委发布《企业国有资本保值结果确认暂行办法》(以下简称《办法》),规定了国有企业保值增值结果确认的具体办法。现根据《办法》,对国有资本保值增值考核中存在的几个问题进行探讨。     

国务院国有资产监督管理委员会第12号令 企业国有资产评估管理暂行办法

第—章总则第一条为规范企业国有资产评估行为,维护国有资产出资人合法权益, 促进企业国有产权有序流转,防止国有资产流失,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)等有关法律法规,制定本办法。